

晉江,一座不斷涌現(xiàn)和見證發(fā)展奇跡的濱海城市:經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)23年居福建縣域首位;縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力連續(xù)16屆居全國5—7位;2017年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1981.5億元……
萬山磅礴,必有主峰;江河奔流,必有源頭。
時(shí)間倒回16年前。2002年6月,時(shí)任福建省長習(xí)近平帶著思考專程到晉江市調(diào)研。下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層,在七下晉江深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,他總結(jié)提出“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”的思路,“晉江經(jīng)驗(yàn)”由此發(fā)端。兩個(gè)月后,習(xí)近平將此調(diào)研思考整理提煉,撰寫成《研究借鑒晉江經(jīng)驗(yàn),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文,先后刊登于《人民日報(bào)》和《福建日報(bào)》,文章指出:“‘晉江經(jīng)驗(yàn)’是地方主動(dòng)探索中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的積極實(shí)踐。”
習(xí)近平總書記當(dāng)年在晉江這一發(fā)展熱土上的深入調(diào)研、深邃思考,凝結(jié)成指引福建加快發(fā)展的思想寶庫和力量源泉。
2014年,習(xí)近平總書記考察福建,擘畫了福建發(fā)展新藍(lán)圖:“努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。”
心潮澎湃,千帆競發(fā)。福建干部群眾牢記囑托,從踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”到落實(shí)新發(fā)展理念,不斷深化改革擴(kuò)大開放,推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量全面提升,全力推進(jìn)新福建建設(shè)。
改革激活力發(fā)展出動(dòng)力
地處沿海改革開放第一線的晉江,愛拼會(huì)贏,敢為人先,創(chuàng)造出以“市場經(jīng)濟(jì)為主、外向型經(jīng)濟(jì)為主、股份合作制為主、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展”為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
“始終堅(jiān)持以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為改革和發(fā)展的根本方向”,正是“晉江經(jīng)驗(yàn)”的精髓。
福建踐行“晉江經(jīng)驗(yàn)”,從一開始就牢牢把握這一根本方向。
——從做大縣域經(jīng)濟(jì)到謀劃推動(dòng)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
晉江的發(fā)展,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子豎起標(biāo)桿。
福建省委省政府在晉江召開縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會(huì)議,提出要打造有優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造有利于企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展條件,進(jìn)一步推動(dòng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》《產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案》等政策,著力推進(jìn)全省各地實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
多年拼搏,福建涌現(xiàn)各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展亮點(diǎn):
福州市長樂區(qū)多年來大力培育和扶持化纖產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè),形成以化纖、棉紡、織造、染整、服裝、紡織機(jī)械為一體的紡織體系,帶動(dòng)全省紡織產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展;
福清市堅(jiān)持“工業(yè)立市”,迄今全市產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)181家,京東方、冠捷、福耀、祥興等一批“旗艦”企業(yè)處于國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)先;
南安市跨界整合石材陶瓷、水暖廚衛(wèi)、地板等一批在全國乃至全球都極具優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)集群,年產(chǎn)值超900億元……
來自省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2017年,全省縣域?qū)崿F(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17550.07億元,占全省經(jīng)濟(jì)總量的54.3%。晉江、石獅、南安、福清、閩侯、長樂、惠安入選2017年全國百強(qiáng)縣。
4月18日,省委省政府召開推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)趕超工作督查視頻會(huì)議,省委書記于偉國強(qiáng)調(diào),要站在更高站位上謀劃推動(dòng)全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略布局。
這一戰(zhàn)略布局,即以福州都市區(qū)和廈漳泉都市區(qū)建設(shè)為引擎,進(jìn)一步帶動(dòng)閩東北(包括福州、莆田、寧德、南平、平潭)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和閩西南(包括廈門、漳州、泉州、三明、龍巖)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)加快發(fā)展,在新起點(diǎn)上進(jìn)一步形成雙輪驅(qū)動(dòng)、南北互動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局。
從縣域經(jīng)濟(jì)起步,到區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,新福建建設(shè)開啟新征程。
——從推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展到構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
晉江發(fā)展過程中,民營經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不容忽視。與此同時(shí),民營經(jīng)濟(jì)也是福建經(jīng)濟(jì)的最大特色與優(yōu)勢所在。
“福建民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),我們大力弘揚(yáng)和發(fā)展‘晉江經(jīng)驗(yàn)’,不斷鞏固和擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,民營經(jīng)濟(jì)活力明顯增強(qiáng)。”省委書記于偉國說。
近年來,福建先后出臺(tái)實(shí)施《進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見》《進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等多份政策文件。2017年,在全國率先出臺(tái)包括清理市場準(zhǔn)入限制條件、鼓勵(lì)進(jìn)入社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域、鼓勵(lì)參與政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目等在內(nèi)23條激發(fā)民間有效投資活力的具體措施。同時(shí),通過建立政企會(huì)商制度、開通“政企直通車”高效對接企業(yè)訴求、對重大民企項(xiàng)目實(shí)行“一對一跟蹤、一對一服務(wù)”等舉措,構(gòu)建起“親”“清”新型政商關(guān)系。
低門檻、好環(huán)境、優(yōu)服務(wù),讓福建民營企業(yè)發(fā)展如魚得水:
寧德時(shí)代新能源被列入科技部發(fā)布的“獨(dú)角獸”公司名單,陽光金控上榜《財(cái)富》世界500強(qiáng),紫金礦業(yè)、永輝超市、恒安國際、福耀玻璃等榮列中國企業(yè)500強(qiáng),正榮集團(tuán)、金輪高纖、永榮控股等10家企業(yè)入選“中國民營企業(yè)500強(qiáng)”……
據(jù)省工商聯(lián)統(tǒng)計(jì),截至2017年底,我省民營經(jīng)濟(jì)占全省GDP的比重為67%,對GDP增長的貢獻(xiàn)率達(dá)73%。民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的比重也從2010年的49.8%提升到2017年的60.2%,對固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率已接近80%。
改革為福建發(fā)展帶來無限動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示,五年來,我省地區(qū)生產(chǎn)總值從接近2萬億元到突破3萬億元,2016年首次進(jìn)入全國前十;人均生產(chǎn)總值從5.3萬元增加到8.2萬元,列全國第六位。