

政黨是國家政治生活中的基本組織和重要力量,發(fā)揮著社會整合、政治引領,、思想傳播等作用。世界上的政黨數(shù)量繁多,、各式各樣,具有不同的階級基礎,、政治立場,、意識形態(tài),在國家中的地位也不相同,。一個國家中,,政黨的組成與作用發(fā)揮會受到政黨制度的規(guī)制和影響,而政黨制度又因國家經(jīng)濟發(fā)展水平,、政治模式,、文化傳統(tǒng)的不同而千差萬別。
考察歷史與現(xiàn)實可以看出,,西方國家政黨政治的一般形態(tài)是,,政黨代表不同社會群體利益,以執(zhí)掌國家政權為目的,,為實現(xiàn)和維護自己的利益進行競爭,。經(jīng)過長期歷史發(fā)展,,西方政黨制度日益僵化,出現(xiàn)不少弊端,。很多西方政黨已被選票綁架,,為了當選,候選人使盡各種招數(shù)討好選民,;一旦當選,,他們并不會真正考慮廣大民眾的利益。而且,,政黨之間的惡性競爭,、互相拆臺,更是降低了政府決策和治理的效能,。
中國的政黨制度與西方政黨制度存在根本差別,。習近平同志指出,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度,,是中國共產(chǎn)黨,、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。中國的政黨之間不存在相互競爭關系,,中國共產(chǎn)黨是領導力量,,各民主黨派參政議政,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共,。
中國新型政黨制度是伴隨新民主主義革命時期多黨合作,、民主協(xié)商而建立發(fā)展起來的。中國共產(chǎn)黨在領導新民主主義革命的歷史進程中,,按照馬克思主義政黨理論,,深入分析各黨派所代表階級階層的經(jīng)濟地位、政治態(tài)度,、歷史特點,,以及這些階級階層之間的相互關系,建立和發(fā)展最廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,。在新民主主義革命時期,,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派都面臨著反帝反封建的任務,在爭取民族獨立和人民解放這個大目標下共同奮斗,。從這個意義上講,,中國新型政黨制度從一開始就是以合作為基礎的,不是為了爭奪執(zhí)政權,而是把實現(xiàn)絕大多數(shù)人的共同利益作為奮斗目標,。
新中國成立后,,中國共產(chǎn)黨幫助民主黨派發(fā)展組織、解決困難,,形成和發(fā)展了多黨合作和政治協(xié)商制度,。在改革開放新時期,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度隨著經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象,。特別是黨的十八大以來,,中國特色社會主義建設取得歷史性成就,我們黨,、國家,、人民、軍隊的面貌發(fā)生了歷史性變化,。這一成就是中共中央堅強領導的結果,,是全國各族人民共同奮斗的結果,也凝結著各民主黨派和無黨派人士,、各人民團體以及廣大政協(xié)委員的心血和智慧,。黨中央高度重視多黨合作和政治協(xié)商制度的發(fā)展,2015年制定出臺了《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》和《關于加強政黨協(xié)商的實施意見》,。中國共產(chǎn)黨貫徹民主集中制,,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用,,協(xié)商民主成為實現(xiàn)黨的領導的重要方式,。
探究中國新型政黨制度產(chǎn)生和發(fā)展的理論邏輯可以發(fā)現(xiàn),它是中國共產(chǎn)黨順應近現(xiàn)代中國歷史發(fā)展趨勢,、結合中國國情創(chuàng)立的,,并在中國革命、建設和改革的歷程中不斷發(fā)展,。在世界民主政治,、政黨政治發(fā)展的大潮中,中國共產(chǎn)黨把馬克思主義政黨理論運用于中國實際,,創(chuàng)造和發(fā)展出新型政黨制度,,為人類政治制度和政黨制度提供了全新范式。
在中國特色社會主義新時代,,面對新形勢新任務和多黨合作事業(yè)發(fā)展的新要求,,我們要不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進,,把我國新型政黨制度堅持好發(fā)展好完善好,。要牢牢堅持中國共產(chǎn)黨的領導,。70年來,多黨合作始終充滿蓬勃生機,、展現(xiàn)巨大優(yōu)勢,,最根本的就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導不動搖。當前,,面對復雜國際形勢和繁重國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,,尤其要堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨的領導,確保我國新型政黨制度始終保持正確方向,、發(fā)揮獨特優(yōu)勢,。要著力加強多黨合作制度建設,進一步完善民主黨派履行政治協(xié)商,、參政議政,、民主監(jiān)督職能的相關制度,使參政黨的作用得到更好發(fā)揮,。
?。ㄗ髡邽橹袊嗣翊髮W國際關系學院教授、中國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究會政黨理論研究基地首席專家)