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福建萬千連家船民上岸:告別河海漂泊 踏上小康征程

http://duobangwang.com  2018-12-10 22:39:18   來源:福建日報  【字號

  萬千連家船民從昔日破敗的小木船搬上岸,住新居,找到新的發(fā)展出路——

  告別河海漂泊,踏上小康征程

  曾經(jīng),沿海、沿江、沿河,住著萬千連家船民。一條破敗不堪的小木船,既是生產(chǎn)活動的場所,也是世代生活的家。沒有電、沒有水,一家?guī)状藬D在一起,靠海為生,漂在水上……

  如今,海邊、江邊、河邊,住著萬千新居民。一幢幢錯落有致的洋房,成了連家船民上岸后的幸福生活寫照。融入岸上生活,轉(zhuǎn)型謀出路,發(fā)展捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè),口袋鼓了,生活美了……

  彈指幾十年,今昔大變遷。這樣的滄桑巨變,最初源自時任福建省委副書記習(xí)近平的深切關(guān)懷。

  “沒有‘連家船民’的小康,就沒有全省的小康。”1998年底,習(xí)近平同志在福安主持召開“連家船民”上岸定居現(xiàn)場會時表示,“要讓所有的‘連家船民’都能跟上全省脫貧致富奔小康的步伐,實(shí)實(shí)在在地過上幸福生活。”

  后來,連家船民上岸定居工作被列入福建省當(dāng)年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。寧德市連家船民“分期分批、全面搬遷”,上岸定居了,涉及福安、蕉城、古田、福鼎和霞浦等5個縣(市、區(qū))26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)65個村,共搬遷2.4萬人。

  連家船民上岸

  每到暑假,連家船民劉明福都會帶著兩個孫女出海。“讓她們?nèi)デ魄茲O民怎么養(yǎng)殖、如何捕撈,還要順帶講講當(dāng)年連家船民的辛酸史。咱子孫后代不能忘記黨和政府的恩情啊!”他說。

  溪邳,閩東沿海一個由連家船民聚居而成的漁村。這里曾是“一條破船掛破網(wǎng),祖孫三代共一船,捕來魚蝦換槺菜,上漏下漏度時光”。劉明福便是這個特殊群體中的一員,至今仍記得當(dāng)年船上的艱難往事。

  當(dāng)時,他們一家10口人擠在狹小的漁船上,依靠打魚拾貝謀生,過著風(fēng)里來浪里去的不安生活。“有次臺風(fēng)暴雨來臨,一夜間鄰居一家子沉沒啦,那個慘哪!”劉明福噙著淚水回憶說,“上岸安家成了我們船民最大的祈盼。”

  福安市市長葉其發(fā)告訴記者,福安是閩東地區(qū)連家船民最為聚集的縣市之一,主要分布在下白石等沿海沿江11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的26個村居。當(dāng)時,共有連家船民1889戶8810人,以下岐村、溪邳村最為集中。

  自上世紀(jì)60年代起,當(dāng)?shù)剡B家船民開始零星上岸。劉明福是最早一批上岸的船民。盡管一家子住在約40平方米的房子,但兩腳著地的日子踏實(shí)多了。

  1997年,習(xí)近平同志帶隊(duì)到閩東民族地區(qū)調(diào)查研究后,向省委建議盡快解決閩東地區(qū)“茅草屋”和“連家船”問題。后來,福建開啟一場連家船民上岸定居工程。

  “由政府免費(fèi)提供土地,負(fù)責(zé)路、電、水、通信、廣播電視信號等‘五通’工作。”葉其發(fā)說,福安通過吹沙填海、造地安家,一幢幢漁家新院拔地而起,船民紛紛圓了安居夢。

  “當(dāng)時,凡上岸船民,比照普通‘造福工程’搬遷農(nóng)戶,給予優(yōu)惠的建房補(bǔ)助,如對上岸船民,每人建房補(bǔ)助650元等,解決了我們村349戶1425人的上岸定居問題。”說起當(dāng)年的扶持政策,連家船民、溪邳村村主任江寬全如數(shù)家珍。

  好政策引領(lǐng)越來越多的連家船民紛紛上岸。據(jù)統(tǒng)計(jì),1997至2000年,寧德2萬名連家船民全部上岸定居,其中,僅福安就營建、續(xù)建連家船民新村或安置點(diǎn)21個,新建新居1335幢,搬遷安置船民對象1583戶7419人。

  然而,一段時間后,出現(xiàn)了一小部分船民折返漁船或外地連家船民向?qū)幍卵睾_w移現(xiàn)象。“多年的海上生活,漁民習(xí)慣了水打船幫搖搖晃晃的感覺,上岸后還經(jīng)常睡不著,融入岸上生活有點(diǎn)難。”79歲的老漁民、溪邳村原村支書劉向祿說,“我們需要不斷地做漁民的思想工作,宣講黨的好政策。”

  如何讓船民搬上岸、住下來、富起來?2011年,寧德市出臺《關(guān)于實(shí)施“船民安居工程”的意見》后,《福安市“船民安居工程”實(shí)施方案》隨即下發(fā),把船民安居工程列為“十二五”民生工程和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

  針對部分船民返流漁船、外地連家船民向?qū)幍卵睾_w移等狀況,寧德市委、市政府又出臺政策,自2012年至2014年兩年里共幫助1500多戶5000多船民全部上岸定居。

  “2013年后,我們對上岸船民所建的安置房,用地標(biāo)準(zhǔn)再提高,按一戶一宅60平方米,不僅無償提供農(nóng)村集體建設(shè)用地,連家船民還能享受到人均3000元補(bǔ)助。此外,福安市財政給予每戶1萬元建房資金補(bǔ)助,還免征了各種規(guī)費(fèi)。”葉其發(fā)說。

  好政策,激發(fā)連家船民上岸的信心。至2014年,寧德所有連家船民全部上岸,搬入新居,從此結(jié)束了長期海上漂泊的歷史。