鼓樓區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在全省率先推行銀行代收代辦工商注冊(cè)登記業(yè)務(wù)。

　　福州日?qǐng)?bào)記者 楊瑩 吳雋 吳暉 池遠(yuǎn) 通訊員 彭輝 實(shí)習(xí)生 彭思佳

　　從數(shù)字福建鼓樓示范區(qū)到國(guó)家服務(wù)業(yè)綜改示范典型,，從“12345”便民服務(wù)熱線到環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化改革,，從社會(huì)網(wǎng)格化服務(wù)管理到“135”社區(qū)黨建工作模式……多年來(lái)，鼓樓始終在全市,、全省領(lǐng)改革風(fēng)氣之先,。

　　去年以來(lái)，鼓樓區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央,、省,、市全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委對(duì)鼓樓工作提出的以改革創(chuàng)新,、黨的建設(shè)“兩個(gè)龍頭”為引領(lǐng)的要求,，不斷拓展改革的廣度深度，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),，為加快建設(shè)“首善之區(qū),、幸福之城”構(gòu)建新機(jī)制、增添新動(dòng)力,。

　　撲下身子實(shí)干 “一把手”率先垂范抓改革

　　改革越向縱深推進(jìn),，遇到的“硬骨頭”越多,。“龍頭怎么甩,，龍尾怎么擺”,，“一把手”的作用發(fā)揮得好不好，直接影響改革的實(shí)際成效,。

　　在鼓樓,，區(qū)委、區(qū)政府始終把改革放在突出位置來(lái)抓,，區(qū)黨政“一把手”即改革的領(lǐng)頭人,，親自掛鉤并推動(dòng)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜改示范典型建設(shè)等重大改革任務(wù)，做到重要改革親自部署,、重大方案親自把關(guān),、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察,，撲下身子,，狠抓落實(shí)。

　　鼓樓在全省率先增設(shè)軍民融合改革專項(xiàng)工作小組,，形成“1+10”的深改領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)架,，以17個(gè)國(guó)家和省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì),、社會(huì)治理,、黨的建設(shè)等十大領(lǐng)域改革。

　　緊扣制約鼓樓發(fā)展體制機(jī)制問題和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，鼓樓制定了全面深化改革工作要點(diǎn)，并形成任務(wù)分解方案,。去年共實(shí)施41項(xiàng)170個(gè)小項(xiàng)改革任務(wù),，構(gòu)建起全區(qū)年度改革的“總臺(tái)賬”“責(zé)任書”和“路線圖”。深改工作首次納入全區(qū)績(jī)效考評(píng),，并納入?yún)^(qū)“三重三比”競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目同步推進(jìn),。

　　改革爭(zhēng)在朝夕，落實(shí)難在方寸,。鼓樓成立了區(qū)委大督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，探索構(gòu)建“1+6+X”大督查工作機(jī)制；在全省率先出臺(tái)《關(guān)于建立和完善改革工作機(jī)制推進(jìn)改革落地見效的意見》,，著力構(gòu)建改革科學(xué)決策,、責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目督查,、工作保障“四項(xiàng)機(jī)制”,，促進(jìn)改革決策部署落地見效,。

　　領(lǐng)風(fēng)氣之先

　　交出亮眼改革答卷

　　如何讓群眾生活和辦事更方便一些？如何讓群眾表達(dá)訴求的渠道更暢通一些,？如何讓群眾感覺更平安,、更幸福一些？作為我省城市基層黨建工作試點(diǎn),，鼓樓區(qū)把回答好習(xí)總書記視察軍門社區(qū)時(shí)提出的“三個(gè)如何”作為一條主線,，按照“組織有活力、黨員起作用,、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)定位,，著力構(gòu)建集責(zé)任、統(tǒng)籌,、服務(wù),、保障于一體的常態(tài)化長(zhǎng)效化工作機(jī)制，初步形成了“134”城市基層黨建機(jī)制,，打造“鼓樓樣本”,。

　　去年4月，鼓樓率先掀起“公廁革命”,，建立“公廁長(zhǎng)”制,，每座公廁都有一名領(lǐng)導(dǎo)干部包干負(fù)責(zé)監(jiān)管保潔，區(qū)委書記,、區(qū)長(zhǎng)親自擔(dān)任總公廁長(zhǎng),，對(duì)轄區(qū)公廁全面實(shí)行精細(xì)化管理。走進(jìn)鼓樓公廁,，干凈,、整潔、無(wú)臭,、美觀,，建筑或融入閩都文化元素，或結(jié)合園林亭臺(tái)設(shè)計(jì),，儼然一座座精致的“城市家具”,，獲得群眾紛紛點(diǎn)贊。

　　包括“134”城市基層黨建機(jī)制,、“公廁革命”在內(nèi),，鼓樓有一批重點(diǎn)改革方案，在去年啟動(dòng)實(shí)施,、引向深入,。軍門社區(qū)工作法、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造等改革成果和經(jīng)驗(yàn),，從鼓樓走向全市,、全省，甚至全國(guó),。

　　此外,，鼓樓還開啟了全國(guó)首個(gè)“數(shù)字公民”試點(diǎn)建設(shè)；在全省率先出臺(tái)依法保護(hù)企業(yè)家權(quán)益實(shí)施意見,，率先建成社區(qū)政務(wù)服務(wù)綜合受理點(diǎn),，率先為轄區(qū)內(nèi)60周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)和第三者財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)……一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新之舉、一個(gè)個(gè)民生工程,，讓改革成果惠及千家萬(wàn)戶,，讓群眾更有獲得感、幸福感,。

　　堅(jiān)持改革強(qiáng)區(qū)

　　圍繞重點(diǎn)全力突破

　　“回顧過去,，我們深切體會(huì)到，鼓樓發(fā)展之所以能構(gòu)筑起今天的更高平臺(tái),，靠的是改革這一手,。面向未來(lái)，鼓樓要實(shí)現(xiàn)首善之區(qū),、幸福之城的奮斗目標(biāo),，仍然要靠改革這關(guān)鍵一招?！惫臉菂^(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)表示,，今年，鼓樓將以改革開放40周年為契機(jī),，牢固樹立改革強(qiáng)區(qū)的鮮明導(dǎo)向,，發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為天下先的優(yōu)良傳統(tǒng),，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著將改革進(jìn)行到底,。

　　今年，鼓樓區(qū)全面深化改革將突出哪些重點(diǎn),？

　　“全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超的高度統(tǒng)一,，確定為今后一個(gè)時(shí)期鼓樓全部工作的主題主線,，理應(yīng)成為我區(qū)改革工作的關(guān)鍵點(diǎn)、切入點(diǎn),?！惫臉菂^(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)介紹，鼓樓將圍繞增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力,，通過突破性和大力度的改革,，既支持存量企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,、做大做強(qiáng)，牢牢守住存量經(jīng)濟(jì)的基本盤,，又努力拓展空間容量,，積極發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新模式,、新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)存量?jī)?yōu)化與增量做大的良性互動(dòng),。

　　此外,，鼓樓還將著力激發(fā)市場(chǎng)主體活力，繼續(xù)開展“環(huán)境提升年”行動(dòng),，深化“放管服”和商事制度改革,，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境,；創(chuàng)新投融資機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本參與教育、養(yǎng)老,、衛(wèi)生,、公共設(shè)施等領(lǐng)域投資，實(shí)現(xiàn)由政府投資“一點(diǎn)支撐”向市場(chǎng)融資“多元拓展”轉(zhuǎn)變,；深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,，加快科技體制創(chuàng)新，發(fā)揮國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范區(qū)作用,，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的科技創(chuàng)新,、現(xiàn)代金融、人力資源服務(wù),，讓更多創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,。