

長樂區(qū)行政服務(wù)中心濱海分中心,。
福州日報記者 顏瀾萍/文 鄭帥/攝
深化“證照分離”改革試點,為區(qū)域內(nèi)企業(yè)最大程度地解決“辦證難”問題;推進(jìn)工程建設(shè)類項目審批改革,在全市率先實現(xiàn)審批時限減至120個工作日以內(nèi)的目標(biāo);創(chuàng)新實行“二號章”審批模式,確保事項審批在濱海新城范圍內(nèi)完成……近年來,福州新區(qū)堅持先行先試,不斷優(yōu)化項目審批體制機(jī)制,著力打造更優(yōu)的營商環(huán)境。
壓縮辦理時間748天
精簡材料85件
“謝謝你們,沒想到來一趟就可以拿到證了,?!苯?福州市倉山區(qū)景誠紙塑包裝廠負(fù)責(zé)人鮑鑫對福州市行政服務(wù)中心福州新區(qū)窗口的工作人員道謝。原來,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)事項原本需要12項申請材料,審批時限需9個工作日?,F(xiàn)在,依據(jù)最新實施通則及實施細(xì)則,申請材料精簡至“一單一書一報告”,審批時限壓縮至2個工作日之內(nèi),大大提高了辦事效率,實現(xiàn)企業(yè)辦事最多跑一趟,。
企業(yè)辦事越來越便利,得益于福州新區(qū)管委會以企業(yè)需求為服務(wù)導(dǎo)向,深化“放管服”改革,在福州新區(qū)范圍開展“證照分離”改革試點,構(gòu)筑福州新區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢,并且牽頭將部分市級審批權(quán)限授權(quán)至新區(qū)各功能區(qū)管委會,做到入?yún)^(qū)企業(yè)辦事不出區(qū),。
“真是方便又快捷!”日前,到長樂功能區(qū)窗口申請辦理瓶裝燃?xì)饨?jīng)營許可證的長樂區(qū)昌航石油液化氣有限公司工作人員黃建光發(fā)出這樣的感慨。去年,長樂功能區(qū)管委會制定《關(guān)于承接部分福州市級經(jīng)濟(jì)審批權(quán)限的實施方案》,燃?xì)饨?jīng)營許可證核發(fā)便是其中一項,。
“依托福建省網(wǎng)上辦事大廳公示的審批程序,、受理條件和辦理標(biāo)準(zhǔn),明確法律依據(jù)、辦理時限,進(jìn)一步增加事項審批透明度和可預(yù)期性,?!遍L樂功能區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,他們精簡申請材料,不再核驗和收取可在線獲取或感知的營業(yè)執(zhí)照,同時辦理時限由6個工作日壓縮至2個工作日。
截至目前,福州新區(qū)范圍“證照分離”改革事項共計233項,辦件量共計1640件,壓縮辦理時間共計748天,精簡材料共計85件,。
創(chuàng)新實行“二號章”審批模式
實現(xiàn)“新區(qū)事新區(qū)辦”
放眼東海之濱,一座充滿活力的智慧新城正拔地而起,。福州新區(qū)核心區(qū)濱海新城不僅是落實國家級新區(qū)戰(zhàn)略的主攻方向,同時承載著福州市委、市政府貫徹落實“東進(jìn)南下”戰(zhàn)略構(gòu)想,。為加快濱海新城建設(shè),切實做到“濱海新城項目審批不出區(qū)”,福州新區(qū)管委會堅持將創(chuàng)新作為驅(qū)動濱海新城發(fā)展的重要引擎,在全省首創(chuàng)省級審批權(quán)限代批模式,實現(xiàn)省政府下放權(quán)限高效運行,。
近日,福州新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)工作人員邱騁到濱海新城分中心福州新區(qū)窗口提交使用林地建設(shè)審批的相關(guān)材料。僅僅5天后,他便拿到了使用林地同意書,?!斑@在之前,簡直難以想象!” 邱騁告訴記者,原先使用林地建設(shè)審批需要經(jīng)過區(qū)、市,、省3級逐級審批,總審批時限往往長達(dá)一個月,。“手續(xù)辦得越迅速,項目就能越早動工,經(jīng)營成本開支就越少,?!?/p>
福州新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,福州新區(qū)管委會從省政府下放給福州新區(qū)實施的省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限中,梳理出適合濱海新城實施的101個事項,由福州新區(qū)管委會在濱海新城分中心設(shè)立2個福州新區(qū)窗口負(fù)責(zé)辦理。同時,福州新區(qū)管委會將審批專用“二號章”授權(quán)至濱海新城分中心新區(qū)窗口使用,履行福州新區(qū)管委會審批服務(wù)職責(zé),。
前臺一窗綜合受理
建筑許可辦理時限大大壓縮
走進(jìn)濱海新城分中心,大廳寬敞明亮,辦事人員有條不紊,。正在投資建設(shè)綜合受理窗口辦理業(yè)務(wù)的陳女士得知只要在一個窗口即可辦理完相關(guān)手續(xù),連聲說:“以前要跑好幾個窗口才能辦下了,現(xiàn)在太方便了!”
濱海新城分中心相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,為加快濱海新城的建設(shè),助力項目早日落地,他們對建設(shè)項目審批流程進(jìn)行了改造和提升?!皩iT設(shè)立3個投資建設(shè)綜合受理窗口,所有的建設(shè)審批類事項統(tǒng)一收件,、分發(fā)、出件,?!鄙鲜鲐?fù)責(zé)人告訴記者,原有流程分塊改造為選址立項、規(guī)劃許可,、施工許可,、竣工驗收4個階段,打破原有各個科局自主審核的格局,各類項目審批總時限由原來的88天平均縮短至50天以內(nèi),。
“對于不同審批階段或不同事項的同一份申請材料,業(yè)主只需提交一次,由窗口流轉(zhuǎn)至不同部門,讓信息多跑路,讓群眾少跑腿,。”上述負(fù)責(zé)人介紹,目前,原則上不需要現(xiàn)場踏勘,、專家評審的1天內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的2天內(nèi)辦結(jié),需要組織現(xiàn)場踏勘和專家評審的3天內(nèi)辦結(jié),。
福州新區(qū)管委會在依法依規(guī)的前提下,千方百計破除障礙,能快則快,扎實推進(jìn)行政審批制度改革,以制度創(chuàng)新,、流程再造為抓手,努力營造最優(yōu)的營商環(huán)境。濱海新城分中心的高效服務(wù)正是福州新區(qū)深化審批制度改革的一個縮影,。福州新區(qū)各功能區(qū)也積極創(chuàng)新審批機(jī)制,優(yōu)化報批服務(wù),。馬尾區(qū)制定企業(yè)注冊“一窗受理”流程圖,企業(yè)開辦時間常態(tài)化壓縮到3個工作日內(nèi);福清功能區(qū)試行“項目報批流程控制聯(lián)單”APP,使項目入庫到正式落地從160天縮短至65天。
福州新區(qū)管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:“深化改革永無止境,我們將繼續(xù)探索創(chuàng)新,發(fā)揮先行先試作用,推動‘放管服’改革,、‘證照分離’改革,、工程建設(shè)類項目審批改革等各項工作,為區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,為加快福州新區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能?!?/p>