定西務(wù)工人員在榕接受上崗技能培訓(xùn)。

　　福州日報記者 張鐵國 黃凌/文 鄭帥/攝

　　“福州今年的政策更好了,政府部門工作人員對我們又這么關(guān)心,不來咋行!”23日,說起再次來榕,定西市通渭縣貧困戶趙粉粉笑著坦言。

　　去年,趙粉粉與愛人董建國分別在福清兩家企業(yè)務(wù)工,生活十分不便,于是她辭職回了家。今年春節(jié)期間,前往通渭縣開展勞務(wù)協(xié)作工作的福清市人社局有關(guān)負責(zé)人聽說此事后,動員其返榕務(wù)工,并協(xié)調(diào)安排夫婦倆到同一家企業(yè)就業(yè)。企業(yè)不僅安排專車凌晨2點前往機場接機,并指定專人對趙粉粉進行“一對一”傳幫帶。

　　就業(yè)幫扶、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)帶動、招商引資、人才交流……2016年底,中央確定由福州市對口幫扶定西市以來,市委、市政府將其作為重大政治任務(wù),傳承發(fā)揚習(xí)近平總書記在福建倡導(dǎo)的閩寧協(xié)作精神,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,不斷創(chuàng)新幫扶模式,在輸入脫貧“血液”的同時,大力提升貧困戶的“造血”功能,提高脫貧質(zhì)量,幫助定西貧困群眾脫真貧、真脫貧。僅去年來,預(yù)計帶動定西市建檔立卡貧困戶脫貧4.3萬人。今年2月26日,國務(wù)院扶貧辦“扶貧信息”以《福州市漁魚兼授推進東西部扶貧協(xié)作》為題,再次刊發(fā)了我市東西部扶貧協(xié)作創(chuàng)新做法。

　　就業(yè)幫扶帶動全家脫貧

　　趙粉粉是我市今年開展扶貧勞務(wù)協(xié)作輸轉(zhuǎn)來榕就業(yè)的1200名建檔立卡貧困戶之一。

　　為了讓定西籍貧困戶勞動力“出得來、留得住、干得好、帶得動”,我市堅持以“三主(黨委政府主導(dǎo)、用工企業(yè)和困難群眾為主體、人社部門主抓)、三真(真情實意扶真貧、真金白銀真扶貧、真抓實干出實招)”為抓手,深入定西深度貧困地區(qū)查問題、找對策,著力激發(fā)定西貧困戶就業(yè)脫貧的內(nèi)生動力。

　　自2016年底我市與定西市開展東西部扶貧協(xié)作工作以來,連續(xù)2年春節(jié)期間,我市人社部門從全市篩選一批社會責(zé)任感較強、管理規(guī)范、薪酬待遇較高、崗位適合的企業(yè)作為定西市貧困勞動力就業(yè)基地,并組織企業(yè)深入定西市送崗上門。今年春節(jié)期間,我市組織53家重點企業(yè)提供12066個就業(yè)崗位,分別深入定西7個縣區(qū)55個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個)、5個村(其中深度貧困村3個),舉辦了62場專場招聘會,既宣講我市就業(yè)幫扶政策,又提供精準崗位信息,并讓在榕就業(yè)的定西籍老員工“現(xiàn)身說法”,讓貧困戶勞動力愿意來。

　　此外,我市還不斷完善相關(guān)政策,營造溫馨環(huán)境,提高定西貧困戶勞動力來榕就業(yè)的積極性。今年,對于來榕務(wù)工的定西貧困戶勞動力就業(yè)時間半年以上,即可享受13500元的各種補貼;指導(dǎo)定西務(wù)工人員集中的企業(yè)提供定西風(fēng)味面食、包點,提供“夫妻房”,配備衛(wèi)生間、熱水器和空調(diào)等。

　　針對定西貧困高校畢業(yè)生就業(yè)難問題,為阻斷貧困的代際傳遞,2017年以來,我市騰出事業(yè)單位和國有企業(yè)崗位,定向招聘定西建檔貧困家庭高校畢業(yè)生。兩年來累計招聘177名定西建檔立卡戶高校畢業(yè)生進入福州事業(yè)單位及市政、金融、通信、地鐵等國企單位工作,人均年收入約7萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計,2017年至今,我市共吸納定西建檔立卡貧困戶勞動力5000余人次,輸轉(zhuǎn)定西勞動力總量位居全國前列,直接帶動1萬多名貧困人口脫貧。福定勞務(wù)協(xié)作模式被國務(wù)院扶貧辦《扶貧信息》2次專刊介紹,去年下半年,福州幫扶定西勞務(wù)協(xié)作模式入選“大國攻堅、決勝2020”——2018精準扶貧全國60佳優(yōu)秀案例和全國人社領(lǐng)域20佳精準扶貧案例,并在全國攜手奔小康培訓(xùn)班上作為現(xiàn)場唯一教學(xué)案例,在全國進行教學(xué)推廣。

　　生態(tài)扶貧打造金山銀山

　　初春時節(jié),望著黃土高原丘陵溝壑區(qū)林地,定西市安定區(qū)鳳翔鎮(zhèn)貧困戶李鋒十分感慨:“造林不僅給我?guī)砹酥苯邮杖?也改變了家鄉(xiāng)面貌,山變綠了,空氣清新了,這真是一項富民工程。”

　　李鋒一直靠種地為生。家里的40畝山地,只能種土豆、玉米,收成好不好,還得看天氣。李鋒和弟弟一年忙到頭,只能維持一家五口的溫飽。去年初,李鋒家的山地被列入“福州林”二期用地,退耕還林后,可獲得退耕補貼2萬元。李鋒當(dāng)上了生態(tài)護林員,每年收入7200元左右。弟弟也從農(nóng)活中脫身,外出打工了。去年他家全部收入約4萬元,擺脫了貧困境地。

　　在開展東西部扶貧工作之初,針對定西干旱少雨、生態(tài)脆弱的實際,我市借鑒習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“長汀水土流失治理經(jīng)驗”,與定西自然條件相結(jié)合,實施水土流失綜合治理(生態(tài)林)試驗項目1020畝,帶動貧困戶增收,實現(xiàn)了增綠與增收、生態(tài)與生計的有機統(tǒng)一,努力打造“金山銀山”。

　　據(jù)統(tǒng)計,截至目前,定西已完成6462畝“福州林”造林任務(wù),吸收建檔立卡貧困戶147人參加務(wù)工,累計勞務(wù)收入70多萬元,人均增收4000多元;有9戶貧困戶參與育苗,平均每戶收入3000多元;650多畝貧困戶所有的田地實現(xiàn)退耕還林,平均每戶獲得政策性補助1500元。

　　今年,定西“福州林”將啟動三期5000畝建設(shè)。一個集觀光、旅游、休閑、示范、科研、生態(tài)文明教育等功能于一體的萬畝森林公園即將呈現(xiàn)在世人面前。

　　“扶貧車間”實現(xiàn)家門口就業(yè)

　　對于無法外出的當(dāng)?shù)貗D女和就業(yè)人員,如何幫助他們增收?福州市引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)或手工工藝型企業(yè)到定西市投資,建立分公司或加工車間,帶動無法外出務(wù)工的貧困群眾就地就近就業(yè)。

　　在渭源縣上灣鎮(zhèn)侯家寺村,去年8月,由晉安區(qū)和渭源縣共同建立的“東西協(xié)作巾幗扶貧車間”,引進蘭州曼斯特服裝服飾有限責(zé)任公司與泉州鑫榕制衣有限公司建成“制衣車間”。

　　寬敞明亮的廠房內(nèi),整齊地擺放著30多臺縫紉機,40多名女工坐在縫紉機前,忙著趕制衣服。“老公在外面打工,我在家門口上班,一個月可賺2000多元,還能照顧老人孩子,真不錯!”女工孫玉玲說。

　　據(jù)了解,僅在上灣鎮(zhèn)侯家寺村,我市就建成“扶貧車間”3個,可提供就業(yè)崗位200多個,帶動430戶農(nóng)戶連續(xù)分紅15年。同時,這一模式還可以培養(yǎng)一批帶動力強的村級企業(yè),形成示范效應(yīng),從而推動?xùn)|西部扶貧協(xié)作向市場參與、多方協(xié)作、互利共贏的激發(fā)內(nèi)生動力并重的新階段轉(zhuǎn)變。

　　2018年以來,福州市共在定西設(shè)立“扶貧車間”38個,帶動1767名建檔立卡貧困戶就近就地就業(yè)。

　　“陽光房”里培育新型農(nóng)民

　　說起陽光房,許多人想到的是明亮舒適的休閑玻璃房,身處其中,幸福感便油然而生。而在定西,也有一座座陽光房,讓一個個貧困戶收獲滿滿的幸福感。

　　這些陽光房,其實是田間的種植房,是福州市復(fù)制在永泰縣探索形成的陽光房幫扶模式,結(jié)合定西當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和設(shè)施農(nóng)業(yè)實際,創(chuàng)造性開展的東西部產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作項目,具有占地規(guī)模小、品種多樣化、簡單易操作、生態(tài)環(huán)保、收益穩(wěn)定等優(yōu)點。

　　定西市隴西縣菜子鎮(zhèn)董家寺村貧困戶王挺雷因腿腳不便,既不能和村里青壯年一樣外出務(wù)工,又無法從事費勞力的本地傳統(tǒng)中草藥種植,只能靠種植小麥養(yǎng)家糊口,年收入不到2000元。2017年4月,他聽說村里要建陽光房,便報名參加菌菇種植。“我抱著試試看的想法報了名,沒想到不到一年就賺了1萬多元。”王挺雷高興地說。

　　在隴西縣,連江縣通過物資扶持到戶、技術(shù)服務(wù)到人的辦法,選取隴西縣適宜發(fā)展陽光房產(chǎn)業(yè)且有發(fā)展能力和意愿的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)150戶建檔立卡貧困戶,幫助他們在房前屋后建成陽光房150座。

　　據(jù)悉,東西部扶貧協(xié)作工作開展以來,我市派出技術(shù)人員通過“傳幫帶”的方式,免費為貧困戶培訓(xùn)相關(guān)技術(shù),幫助貧困戶掌握菌棒、香菇、西葫蘆等作物的種植技術(shù)。同時采取“合作社+基地+貧困戶”的方式,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一銷售、集中連片的形式,共建設(shè)“陽光房”569座,帶動300多戶貧困家庭發(fā)展香菇、西葫蘆等種植,戶均增收1萬元以上。