

程府老宅涉遷戶向征遷人員送上錦旗。記者池遠(yuǎn) 攝
福州日報記者 莫思予 楊瑩/文 池遠(yuǎn)/攝
“老程,這周五記得來指揮部,安排大家抽選房順序號。”昨日,鼓樓區(qū)程厝里舊改征收項目涉遷戶程惠勛,接到了征收工作人員的電話。
這個涉及城中村、單位產(chǎn)宿舍等,訴求復(fù)雜多元、一度“休眠”近10年的項目,今年重啟后,推進(jìn)勢如破竹,屢次刷新鼓樓舊改征收紀(jì)錄:僅13天就實現(xiàn)204戶住宅100%簽約,比預(yù)期提前1個月;3月29日抽取選房順序號,比原計劃又提前半個月。
是什么讓“老大難”成為“好又快”?記者在溫泉街道程厝里舊改征收一線找到了答案——“一線工作法”。
一線工作 “滴灌”黨建
2月11日,程厝里舊改征收項目指揮部成立。
當(dāng)天上午,鼓樓區(qū)召開全面實施“一線工作法”動員部署大會。程厝里舊改征收項目,成為鼓樓區(qū)干部踐行“一線工作法”的首個“戰(zhàn)場”。
從項目征收啟動開始,溫泉街道湯邊社區(qū)居委會工作人員齊艷,走到哪都帶著一本“一線工作日志”。打開日志,任務(wù)清單一目了然。齊艷負(fù)責(zé)10戶涉遷戶,每戶每天的商談情況、群眾訴求、簽約進(jìn)展,她都細(xì)細(xì)記錄,本子記得密密麻麻。
涉遷戶陳老伯夫婦年事已高,一人住院,一人臥床。子女單位、醫(yī)院兩頭跑,無暇顧及征收的事。齊艷不僅沒有催促他們,反而幾次前往醫(yī)院、家中探望老人,又送生日蛋糕,又送太平面,幫忙做些力所能及的事。陳老伯的家人十分感動,也十分信任齊艷和溫泉街道黨工委,3月3日深夜11點(diǎn),趕到指揮部簽約。陳老伯家人表示:“黨組織說了放心,我們相信!”
這樣的任務(wù)清單、這樣的征收故事,在每位征收工作人員的“一線工作日志”里都能看到。項目征遷二組組長陳華麗說,通過任務(wù)清單化,征遷工作形成了“每人肩上都有責(zé)任、每項工作都有人管、每個崗位都是一線”的格局,遇到困難問題,不說多難辦,先想怎么辦。有的工作人員沒有征收經(jīng)驗,項目啟動前,他們就數(shù)次到鼓樓的火巷征遷一線學(xué)習(xí)取經(jīng)。溫泉街道還抽調(diào)參加過火巷征遷的干部,通過以老帶新,讓火巷征收經(jīng)驗在程厝里得到傳承。
“人要沉下去,事要扛起來”,成為大家的工作狀態(tài)。“正是憑著這樣一股精氣神,程厝里項目沒有一例個案提交到區(qū)級層面解決,問題全都消化在基層。”溫泉街道辦事處主任馬清平說,踐行一線工作法與“滴灌式”黨建結(jié)合,每名黨員干部都是土壤,任務(wù)層層下發(fā),就像水滴入土,由土壤吸收化解,真正做到問題在一線解決。
街道“吹哨” 部門報到
鼓樓區(qū)的“一線工作法”,涵蓋4個維度:在工作分工層面,實行“任務(wù)+項目”,防止任務(wù)落空;在工作措施層面,實行“網(wǎng)格+清單”,明確責(zé)任;在督查考核層面,實行“時效+質(zhì)量”;在結(jié)果運(yùn)用層面,實行“定性+定量”,建立科學(xué)的督查評價體系。
這套工作法的成效,在程厝里舊改征收項目得到充分體現(xiàn)。
項目不僅涉及溫泉街道、鼓樓區(qū)城建房屋征收工程處,還有近10個相關(guān)區(qū)直部門都抽調(diào)精兵,到一線配合開展工作。部門配合得好不好、落實是否及時得力,街鎮(zhèn)都有權(quán)向上級反映。由此形成的約束,轉(zhuǎn)化為街道與部門的高度凝聚力。
街道“吹哨”,部門報到。提供清租指導(dǎo)、調(diào)配多塊房源、打消上學(xué)顧慮……各部門成立的聯(lián)合服務(wù)隊靠前服務(wù)、主動服務(wù)。指揮部里遇到問題不過夜,各職能部門無縫對接想對策,大家“一條心”作戰(zhàn),項目“一盤棋”推進(jìn)。
福建省華夏能源設(shè)計研究院宿舍樓有3本產(chǎn)權(quán)證5套房,選擇異地安置還是就地安置,選擇貨幣安置還是房屋安置,眾說紛紜、意見不一。征收工作人員立刻聯(lián)合有關(guān)部門,根據(jù)宿舍樓涉遷戶需求,設(shè)計了20多份明晰的安置方案供他們選擇。很快,涉遷戶選定了滿意的方案。
“最佳時機(jī)把握住了,工作效率提高了,舊改項目整體進(jìn)展快了。”征收工程處項目負(fù)責(zé)人楊霖感嘆,這是他參與征收工作十幾年來,操心最少、最放心的一次。
越是深入一線 越能收獲支持
“一線工作法”不僅讓征收工作人員的心聚攏在一起,也感動了熱心的涉遷戶。
湯邊社區(qū)的程府老宅,涉及程家5代數(shù)十戶人家。老宅公攤面積近360平方米,這塊“大蛋糕”人人都想要,想要理順,并不容易。
征收正式啟動前,溫泉街道黨工委副書記葉兵、溫泉經(jīng)合社黨總支書記林高翔等人,就天天“扎”在老宅里,和涉遷戶提前探討公攤面積分配方案,手繪老宅地圖,梳理每戶情況。
程惠勛等程家子孫也紛紛站出來,幫助協(xié)調(diào)家族里的各種不同聲音。“我們很感動,征收工作人員為了我們的家事這么盡心。”程惠勛說,“城市發(fā)展,舊改勢在必行。200多年來,程家人血濃于水,大家都希望問題得到圓滿解決,盡快住上新房。”
一方面街道牽頭協(xié)調(diào),另一方面程家人發(fā)揮智慧,綜合考慮了輩分、產(chǎn)權(quán)、僑臺鄉(xiāng)親等因素,又經(jīng)過六七次公示、修正,一套合法合規(guī)、合情合理的分配方案出爐了。
“最終的方案是充滿人情味的,只要是程家子孫,都有份,大家都惦記著。”出生在程府的張在銘說,這不關(guān)乎錢,而關(guān)乎情。
3月16日、17日,程家連辦了兩場宴會,分散在各地的程家5代、300多人趕回赴宴。他們說,這不僅是“團(tuán)圓宴”,更是“感恩宴”,既感恩祖輩,也感謝征收一線工作人員廢寢忘食的服務(wù)。
程家人還把錦旗送到指揮部。“以人為本,真心為民”“心系群眾,和諧征收”“真情服務(wù),依法征收”……一面面鮮紅的錦旗,為程厝里舊改征收項目再添一抹亮色。