福州新聞網(wǎng)3月7日訊(福州日報(bào)記者 蔣雅琛)6日,省委書記于偉國在十三屆全國人大二次會議福建代表團(tuán)全團(tuán)審議時表示,福建扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),把體制機(jī)制創(chuàng)新作為主線,大膽改、深入試,在已實(shí)施的38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中,已落地并形成可復(fù)制推廣的體制機(jī)制成果有22項(xiàng),已形成初步體制機(jī)制成果的有6項(xiàng)。作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要孕育地和實(shí)踐地,福州在創(chuàng)新機(jī)制體制方面有何經(jīng)驗(yàn)?7日,記者就此采訪了市生態(tài)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　“我市深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),順利完成永泰商品林贖買、閩清領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、長樂自然資源資產(chǎn)負(fù)債表等3項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù),全面實(shí)施6個方面24項(xiàng)改革任務(wù),形成一批示范試點(diǎn)及典型案例。”市生態(tài)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度。我市2016年完成長樂自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn)工作,2018年全市推廣編制完成賬戶式自然資源實(shí)物量資源資產(chǎn)負(fù)債表,摸清土地、林木、水及海洋等4種主要自然資源“家底”。突出福州在生態(tài)文明建設(shè)上先試先行的作用,在連江縣開展自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制及價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制相關(guān)研究,探索生態(tài)產(chǎn)品市場化路徑。

　　健全國土空間開發(fā)保護(hù)制度。健全重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)開發(fā)保護(hù)制度,做好省生態(tài)保護(hù)紅線福州部分的劃定工作,形成全市對接意見清單和矢量數(shù)據(jù)并上報(bào)省里。加快永泰國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)示范試點(diǎn)建設(shè),做好永久基本農(nóng)田和城市開發(fā)邊界劃定,已完成永久基本農(nóng)田劃定工作。

　　健全環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系。探索利用市場化手段推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),全面推廣農(nóng)村生活污水第三方治理,大力推動用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易。構(gòu)建綠色金融體系,推動綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新,印發(fā)《福州市綠色投融資平臺工作方案》,成立福州綠色金融公司,設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)保基金。在永泰縣、閩清縣開展“福林貸”試點(diǎn)工作。

　　建立多元化的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買,率先在永泰和閩清開展試點(diǎn)工作。2016年以來,全市共完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買28536畝。完善生態(tài)保護(hù)區(qū)域財(cái)力支撐機(jī)制,2018年起市級生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移支付資金增加到1.3億元。永泰縣被列入省綜合性生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)施縣名單。

　　健全環(huán)境治理體系。2017年全面推行河長制,2018年進(jìn)一步拓展實(shí)施湖長制。完成全省乃至全國第一個以山水林田湖草生命共同體理念為指導(dǎo)編制的流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。完善農(nóng)村環(huán)境治理體制機(jī)制,完成91.2公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)和53000戶三格化糞池建設(shè)任務(wù)。

　　健全生態(tài)環(huán)保管理體制機(jī)制。我市實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,福建省福州環(huán)境監(jiān)測中心站和福建省輻射環(huán)境監(jiān)督站福州分站正式揭牌運(yùn)行。

　　開展生態(tài)文明績效評價考核。建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度,完成閩清縣和連江縣領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)的審計(jì)工作,制定《福州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)實(shí)施意見》。開展綠色發(fā)展績效評價考核,制定《福州市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核辦法》。

　　“今年,我們將繼續(xù)踐行綠色發(fā)展理念,持續(xù)深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推出一批可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新舉措,為打造綠色福州幸福之城作出更多更大的貢獻(xiàn)。”市生態(tài)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。