一座城市,，究竟該有怎樣一幅和諧發(fā)展圖景?

　　2011年12月，我市首個(gè)“網(wǎng)格化管理服務(wù)中心”在梅花鎮(zhèn)成立;2013年,，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部掛牌成立網(wǎng)格化服務(wù)中心,。

　　2012年10月，“12319”愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)·城市貼心管家服務(wù)管理平臺(tái)運(yùn)行;2014年2月,，《長(zhǎng)安》雜志刊登《長(zhǎng)樂(lè)市打造“12319城市貼心管家品牌”》,，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)驗(yàn)。

　　2013年5月,，我市被中央綜治委授予“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”稱號(hào),，這是我市綜治工作首獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。

　　“十二五”期間,，長(zhǎng)樂(lè)市委,、市政府把“平安長(zhǎng)樂(lè)”建設(shè)作為基礎(chǔ)性、保障性工程來(lái)抓,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作,，為加快建設(shè)更加開(kāi)放美麗和諧幸福的新長(zhǎng)樂(lè)營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

　　平安,，是送到家門(mén)的貼心保障

　　2013年8月15日,，當(dāng)梅花鎮(zhèn)網(wǎng)格管理員陳建敏來(lái)到梅北村村民鄭瑜瑜家中回訪的時(shí)候，鄭瑜瑜就像看到了親人一樣高興,。

　　原來(lái),，鄭瑜瑜家隔壁樓頂閑置的煙囪破裂嚴(yán)重并開(kāi)始傾斜，不知道什么時(shí)候會(huì)砸下來(lái),。于是,，鄭瑜瑜就向網(wǎng)格員陳建敏反映了情況?！瓣惤艨吹綗焽栉恢糜悬c(diǎn)高,，就徒步走了半個(gè)梅花鎮(zhèn)，借到了兩個(gè)爬梯綁在一起爬上去,，當(dāng)天中午就把煙囪徹底拆除,，讓我們松了一口氣?！编嶈よふf(shuō),。

　　梅花鎮(zhèn)的網(wǎng)格化成果，既是我市推動(dòng)網(wǎng)格化工作成效的剪影,，也體現(xiàn)了“網(wǎng)格化”管理的本意——管理向以人為本的服務(wù)轉(zhuǎn)變,，將服務(wù)延伸到群眾的家門(mén)口,，讓生活在長(zhǎng)樂(lè)的人們時(shí)刻感到溫暖和平安。2013年,，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部完成網(wǎng)格化綜合信息平臺(tái)建設(shè),，將服務(wù)延伸至百姓家門(mén)口，共劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格819個(gè),，社區(qū)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化100%覆蓋,。

　　在長(zhǎng)樂(lè)，格長(zhǎng)們帶著網(wǎng)格管理員走街串巷,、上門(mén)服務(wù)的場(chǎng)景,，每天、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、每一個(gè)村居社區(qū)都在演繹著,。微小的服務(wù)，平凡的感動(dòng),，“網(wǎng)格化”管理正在不斷給長(zhǎng)樂(lè)人民增添幸福感和平安感，讓百姓們時(shí)刻有被貼心呵護(hù)的溫暖,。

　　“十二五”期間,，長(zhǎng)樂(lè)在全省首創(chuàng)的不僅有網(wǎng)格化管理，還有城市貼心管家,。

　　“兒童公園那的路燈白天亮晚上暗,，你們能不能找人修理下?”“鄭和西路某酒家店面東側(cè)有個(gè)制冷機(jī)器晝夜運(yùn)行，聲音很大,，影響市民休息,，能不能幫我們處理一下?”

　　每一天，“12319”愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)·城市貼心管家服務(wù)管理平臺(tái)都會(huì)接到各類熱線,，有咨詢的,，有反映問(wèn)題的，還有表示感謝的,。

　　“12319”愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)·城市貼心管家是我市社會(huì)管理與創(chuàng)新的一次成功實(shí)踐,，于2012年10月開(kāi)始運(yùn)行。陽(yáng)光小區(qū)的沈女士說(shuō)起了撥打12319的經(jīng)歷：由于小區(qū)物業(yè)與威立雅水務(wù)公司之間的費(fèi)用糾紛,，2013年3月29日,，小區(qū)被威立雅水務(wù)公司停水了一天，有人提議集體去市政府討個(gè)說(shuō)法,?！扒安痪脛偪吹匠鞘泄芗业男麄鳎谑俏医ㄗh先撥打12319試試看,。沒(méi)想到投訴后,，威立雅馬上派了供水車(chē)過(guò)來(lái),，當(dāng)天傍晚就恢復(fù)了小區(qū)的供水。現(xiàn)在我覺(jué)得做長(zhǎng)樂(lè)人真的很幸福,，因?yàn)?2319讓我們市民真正成了城市的主人,。”說(shuō)到這兒,，沈女士滿臉都洋溢著欣慰和自豪,。

　　平安，是矛盾糾紛的及時(shí)化解

　　信訪,，這個(gè)讓黨委,、政府頭疼不已的“老大難”問(wèn)題，如何在長(zhǎng)樂(lè)得到逐步化解?讓我們一起走近接訪現(xiàn)場(chǎng),，去感受長(zhǎng)樂(lè)市推行大接訪活動(dòng)的堅(jiān)實(shí)與艱辛,。

　　2013年6月，一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人向市委書(shū)記王紹知吐苦水：“為了一些雞毛蒜皮的事,，這些群眾……”話音未落,，就被王紹知打斷了：“什么‘這些群眾’?我們都是來(lái)自群眾!”他一遍遍地強(qiáng)調(diào)：“各級(jí)黨員干部要用真誠(chéng)去換取群眾的理解和信任，做問(wèn)題的‘終點(diǎn)站’,，不做矛盾的‘中轉(zhuǎn)站’,。”

　　2010年7月15日,，我市首次在玉田鎮(zhèn)開(kāi)展政法部門(mén)聯(lián)合下鄉(xiāng)大接訪;十二五期間,，大接訪機(jī)制在長(zhǎng)樂(lè)逐漸建立并推向縱深。幾年來(lái),，帶著“我們都是群眾”和“要做問(wèn)題終點(diǎn)站”的理念,，各級(jí)黨委政府切實(shí)把信訪工作提升到保發(fā)展、惠民生的高度去把握,、去推動(dòng),、去落實(shí)。

　　龍門(mén)村兩村民因蓋房問(wèn)題爭(zhēng)吵,，在市長(zhǎng)王松的苦口婆心下,，兩家表示愿意和解;阜山村村民陳某告訴政法委書(shū)記吳文琪，自己刑滿釋放后一直沒(méi)有戶口,，吳文琪了解情況后,，現(xiàn)場(chǎng)要求相關(guān)部門(mén)幫忙辦理戶口;桃源村鄭某帶頭反映，三家企業(yè)共拖欠工資40余萬(wàn),，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府得知情況后,，順利幫助鄭某等討回了工資款，避免了一次討薪事件的發(fā)生。

　　“衙齋臥聽(tīng)蕭蕭竹,，疑是民間疾苦聲;些小吾曹州縣吏,，一枝一葉總關(guān)情?！遍L(zhǎng)樂(lè)市委市政府始終充當(dāng)群眾最后和最堅(jiān)定的依靠,，把大接訪活動(dòng)當(dāng)成了解民情的“晴雨表”，為民服務(wù)的“大平臺(tái)”,。

　　如果說(shuō),，大接訪讓群眾訴求有了暢通渠道，那么,，大調(diào)解則讓群眾間的矛盾糾紛及時(shí)化解,。

　　看到這，你會(huì)覺(jué)得很揪心——

　　孫某倒車(chē)不慎導(dǎo)致陳某死亡,，由于孫某家境一般,，雙方就賠償問(wèn)題陷入僵局。

　　再看這,，或許你能放下心——

　　市人民調(diào)解中心工作人員分頭耐心多次地給孫,、陳雙方做思想工作，最后雙方均作出讓步：孫某一次性付人民幣8萬(wàn)元給死者陳某親屬,，陳某親屬出具刑事諒解書(shū),，同時(shí)向司法機(jī)關(guān)請(qǐng)求給予從寬處理。

　　上文提到的市人民調(diào)解中心掛牌成立于2011年9月;同年3月,，我市還成立了道路交通事故損害賠償糾紛多元調(diào)解中心。

　　五年來(lái),，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、256個(gè)行政村(社區(qū))均建立人民調(diào)解委員會(huì)，同時(shí)還建立了企事業(yè)行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)委會(huì)9個(gè),，個(gè)人調(diào)解工作室2個(gè)，形成了以社區(qū)(村)人民調(diào)解組織為基礎(chǔ),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織為主導(dǎo),、行業(yè)性專業(yè)化人民調(diào)解組織和個(gè)人調(diào)解工作室為補(bǔ)充的多層次、寬領(lǐng)域,、立體型的新時(shí)期人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系,。

　　平安，是不斷提升的安全感

　　“一二一,，一二一……”冬日里的潭頭村,，一百多位身穿制服的中、青年男子喊著口令，整齊劃一地踏步行走在街道上,。原來(lái),，這是潭頭鎮(zhèn)正在組織護(hù)村巡邏隊(duì)與平安中心戶長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2013年起,，市委市政府每年安排500萬(wàn)元群防群治以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi),，作為農(nóng)村群防群治工作的補(bǔ)助，這一做法得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,，并要求全省各地參考借鑒,。

　　在長(zhǎng)樂(lè)，平安建設(shè)不僅是政府部門(mén)的工作,，更是全民參與的一股熱潮,。

　　2011年11月，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部成立綜治信訪維穩(wěn)中心并建立群眾維穩(wěn)工作隊(duì),、維穩(wěn)信息隊(duì),、輿情引導(dǎo)隊(duì)。至此,，“一個(gè)中心三支隊(duì)伍”的格局正式形成;4個(gè)月后,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建立了曙光安置就業(yè)基地，引導(dǎo)刑釋解教人員到企業(yè)就職;2014年5月,，市公安局組建了巡特警大隊(duì),，配備民警15名、協(xié)警20名,，更好地為長(zhǎng)樂(lè)和諧發(fā)展,、群眾生命財(cái)產(chǎn)保駕護(hù)航;兩個(gè)月后，福州市首家縣級(jí)法學(xué)會(huì)長(zhǎng)樂(lè)市法學(xué)會(huì)成立,，標(biāo)志著我市民主法治建設(shè)向著科學(xué)化,、專業(yè)化邁出了重要一步;又一年后，平安志愿者大隊(duì)宣告成立,，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)公眾參與平安建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性。

　　無(wú)論是保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，還是積極探索社會(huì)綜合治理新路,，我市都取得了不俗成績(jī)，這也是被中央綜治委授予“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”的根本原因,。

　　“為了萬(wàn)家燈火的和諧安寧,，政法干部要樂(lè)于奉獻(xiàn)，心系群眾,，敢于作為,，勇于擔(dān)當(dāng),。”市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常強(qiáng)調(diào),，平安建設(shè)是社會(huì)工程、民心工程,、和諧工程,，要不斷提高人民群眾安全感和對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度。

　　2011年以來(lái),，市委,、市政府多次研究部署政法綜治工作，平安工作成效顯著：獲評(píng)全省首批“平安先行縣(市)”,，全市15個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)被福州市授予“平安先行鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)”,，106家市直單位、231個(gè)村(社區(qū)),、230所中小學(xué)校,、411家企業(yè)通過(guò)了平安先行創(chuàng)建考評(píng)驗(yàn)收，群眾對(duì)社會(huì)治安滿意率保持在93%以上,。

　　從率先在全省施行網(wǎng)格化管理,，到率先在全省創(chuàng)立城市管家;從省級(jí)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)市，到“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣”,，長(zhǎng)樂(lè)的平安建設(shè)工作,，走過(guò)了具有里程碑意義的五年，不僅有力地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，更為長(zhǎng)樂(lè)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力,。

　　回眸十二五，長(zhǎng)樂(lè)平安建設(shè)無(wú)疑碩果累累;展望十三五,，長(zhǎng)樂(lè)平安建設(shè)必將更上層樓!

　　(吳航鄉(xiāng)情報(bào)記者 ? ?高維 )