以“美麗長樂”大行動為抓手

　　系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作

　　2019年12月起,，長樂區(qū)發(fā)動全區(qū)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 256 個村居，按照部署整治,、鞏固提升、常態(tài)管理三個階段,，全面開展“美麗長樂”大行動,。重點圍繞“拆、整,、清,、綠、護(hù)”五個專項,，實施“整潔長樂”“綠色長樂”“人文長樂”行動,，取得了初步成效。主要做法是:

　　一,、強(qiáng)化組織保障

　　1,、高位推動，樹立導(dǎo)向,。

　　“一把手”親自抓,，成立“美麗長樂”大行動領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長,，親自部署、親自推動,，經(jīng)常性深入調(diào)研指導(dǎo),，定期召開常委會聽取情況匯報，研究協(xié)調(diào)具體問題,。

　　傳導(dǎo)壓實責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記切實扛起第一責(zé)任人職責(zé)，指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記具體分管,，確保工作有人抓,、責(zé)任有落實。

　　2,、整合機(jī)構(gòu),，發(fā)揮聯(lián)動。專班負(fù)責(zé)推進(jìn),，由區(qū)委一名常委總牽頭,，整合現(xiàn)有的鄉(xiāng)村振興辦、人居辦、美麗鄉(xiāng)村辦,、美麗長樂辦四個辦公室職能,，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等各項工作,，既各有側(cè)重，又充分協(xié)作,。

　　做好三方聯(lián)動,，建立區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)三方聯(lián)動機(jī)制,，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)和掛鉤部門嚴(yán)格落實督促指導(dǎo)責(zé)任，及時研究解決政策,、資金以及技術(shù)等方面遇到的困難和問題,。

　　3、要素保障,，強(qiáng)化支撐,。加大財政支持,下?lián)?個區(qū)級示范村60萬元、18個鎮(zhèn)級示范村各20萬元,，作為先期啟動資金,。對拆除10平方米以上、高度2.2米以上完整結(jié)構(gòu)搭建的,，由區(qū)財政再給予鎮(zhèn)街30元/平方米的資金補(bǔ)助,。

　　落實獎勵政策，對示范村考評前6名分別給予10—30萬元不等獎勵,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評排名靠前的給予80—120萬元不等獎勵,。

　　二、創(chuàng)新工作方法

　　1,、分步推進(jìn),，以點帶面。

　　時間上,，不搞“一擁而上”,，分三個階段推進(jìn)，即部署整治階段(2019年12 月—2020年3 月),、鞏固提升階段(2020年4月—5 月),、常態(tài)管理階段(2020年6月之后)。

　　空間上,，不搞“齊頭并進(jìn)”,，選擇19 個村作為示范創(chuàng)建村(1個區(qū)級,、18個鎮(zhèn)級)，為全區(qū)提供樣本和經(jīng)驗,，實現(xiàn)示范帶動,，以點帶面。

　　2,、掛圖作戰(zhàn),，督導(dǎo)到位。

　　堅持問題導(dǎo)向,，緊盯突出問題(重 點是拆除亂搭亂蓋),，由區(qū)美麗長樂辦采集拍照留檔，形成問題清單,，明確工作任務(wù)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對照整改,。

　　每周通報情況,，并列入當(dāng)月綜合考評。部署整治階段,，采集問題4324個,，整改4232個，整改率97.87%,。精準(zhǔn)精細(xì)指導(dǎo),，加強(qiáng)對示范村和重點村、薄弱村的督導(dǎo),，特別是對創(chuàng)建效果不明顯的村,，進(jìn)行單兵教練指導(dǎo)，督促指導(dǎo)迎頭趕上,。

　　3,、因地制宜,，體現(xiàn)特色,。

　　規(guī)劃先行，綜合考慮村莊地理位置,、風(fēng)土人情,、自然風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等特點,，完善村莊建設(shè)規(guī)劃,，避免鄉(xiāng)村建設(shè)偏離軌道。重點是保護(hù)好村落格局,、歷史文化,、整體環(huán)境,，為今后發(fā)展預(yù)留空間。比如,，首占鎮(zhèn)黃李村拆除舊鐵皮屋,，新建休憩長廊，鋪設(shè)田園步道,，依托洞江湖,，打造公共綠地，展現(xiàn)出一幅山水田園風(fēng)光畫,。打造特色,，不照搬照抄城市做法，不追求“高大上”,、不搞“一刀切”,。

　　黃李村

　　方厝村

　　建設(shè)過程中,，就地取材,，注重運用鄉(xiāng)土環(huán)保材料元素,，如鵝卵石,、條石,、青磚、瓦片等,，盡量做到自然生態(tài),，留住鄉(xiāng)村風(fēng)貌、傳統(tǒng)韻味,，讓鄉(xiāng)村“是農(nóng)村,、像農(nóng)村”。比如,，潭頭鎮(zhèn)文石村利用本村的石頭,，打造花圃菜園、景觀小節(jié)點,；羅聯(lián)鄉(xiāng)頂頭村收集廢棄石磨,、酒槽,、水缸,，打造民俗廣場,。

　　頂頭村

　　三、激發(fā)內(nèi)生動力

　　1,、交流互動,，比學(xué)趕超爭先進(jìn),。

　　及時總結(jié)經(jīng)驗,，編制《美 麗長樂大行動建設(shè)導(dǎo)則》，總結(jié)提煉建設(shè)過程中經(jīng)驗做法和技術(shù)規(guī)范,，并強(qiáng)化培訓(xùn),，為干部群眾提供“身邊的指導(dǎo)”。

　　開展學(xué)習(xí)交流,，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有關(guān)負(fù)責(zé)同志赴東湖濕地公園和濱海新城體育公園,、周邊縣(市)區(qū)創(chuàng)建成效較好的示范村觀摩學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，比學(xué)趕超,，共同促進(jìn),。

　　2,、強(qiáng)化考評,，調(diào)動干部積極性。

　　健全考評機(jī)制,，將工作清單落實,、示范村創(chuàng)建、普通村創(chuàng)建等納入考評內(nèi)容,，并量化成創(chuàng)建分?jǐn)?shù),。

　　強(qiáng)化結(jié)果運用，依據(jù)考評結(jié)果,，對工作成效明顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),，予以通報表揚，對其表現(xiàn)突出的干部強(qiáng)化一線考核成果運用,；對工作力度不夠,、成效不明顯的干部予以問責(zé),。

　　3、鼓濃氛圍,，調(diào)動群眾積極性,。

　　拓寬宣傳渠道，發(fā)揮全媒體聯(lián)動優(yōu)勢,，開辟“美麗長樂大行動”“走進(jìn)示范村”等專欄,，并通過抖音、微視頻等形式,，全方位,、多層次開展宣傳工作，營造濃厚氛圍,。

　　注重宣傳效果,，鼓勵引導(dǎo)社會組織、個人通過捐資捐物,、結(jié)對幫扶等形式，支持“美麗長樂”大行動,。比如,，古槐鎮(zhèn)龍?zhí)锎? 名鄉(xiāng)賢將宅基地打造成公共休閑場所；鶴上鎮(zhèn)動員鄉(xiāng)賢捐資,，共籌措美麗長樂建設(shè)資金1138萬元,。

　　綜合福州市鄉(xiāng)村振興工作簡報