

省十三屆人大常委會第二十四次會議11月30日召開,?!陡=ㄊ∷廴痉乐螚l例(草案)》提交會議初次審議,。
據(jù)省人大常委會環(huán)城工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為保護(hù)和改善流域水環(huán)境,,保障飲用水安全,,2011年省十一屆人大常委會審議通過《福建省流域水環(huán)境保護(hù)條例》。該條例實(shí)施以來在保護(hù)和改善流域水環(huán)境,、強(qiáng)化水環(huán)境監(jiān)管方面發(fā)揮了重要作用,。隨著近年來國家有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和污染防治理念等發(fā)生較大變化,流域水環(huán)境保護(hù)條例已難以適應(yīng)新形勢的要求,。因此制定水污染防治條例非常必要,。
記者了解到,此次提交審議的《福建省水污染防治條例(草案)》分為總則,、水污染防治的監(jiān)督管理,、水污染的防治措施、飲用水水源保護(hù),、水污染事故的預(yù)防與處置以及法律責(zé)任等章節(jié),。
據(jù)介紹,此次的草案修改意見稿擬增加綠色發(fā)展的要求,,在草案第十二條,、第三十條、第三十九條增加綠色產(chǎn)業(yè),、綠色園區(qū),、綠色養(yǎng)殖等規(guī)定。同時(shí),,擬進(jìn)一步明確水污染防治主體責(zé)任和部門責(zé)任,。例如,在草案第五十九條中,,擬進(jìn)一步明確企業(yè)應(yīng)對處置水污染事故的主體責(zé)任,,提高法規(guī)的實(shí)踐性、操作性,。目前福建省重點(diǎn)排污單位均已按照國家要求安裝自動在線監(jiān)控設(shè)備并正常運(yùn)行,,中央環(huán)境監(jiān)測改革也已明確自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)可作為行政執(zhí)法的依據(jù)。因此,,在此次草案中,,擬在第二十條增加重點(diǎn)排污單位環(huán)境開展自動監(jiān)測等相關(guān)內(nèi)容。例如,,擬新增條款規(guī)定,,重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,安裝,、使用水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,,并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)定期檢定,、校準(zhǔn)自動監(jiān)測設(shè)備,,確保監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,,監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)與其他有關(guān)證據(jù)共同構(gòu)成證據(jù)鏈的,,可以作為環(huán)境行政處罰等執(zhí)法監(jiān)管的依據(jù),。
在黑臭水體治理方面,隨著福建省經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的加快推進(jìn),,工業(yè),、城鎮(zhèn)污水處理后產(chǎn)生的污泥日益增多,規(guī)范處置問題應(yīng)引起高度重視,。因此,,此次的草案修改稿擬建議在草案第三十一條、第三十六條,、第四十條等增加污泥處置,、農(nóng)村污水處理、黑臭水體整治等相關(guān)內(nèi)容,。例如,,擬新增條款規(guī)定,污水處理單位和污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)對污泥的運(yùn)輸,、處理等全過程承擔(dān)污染防治責(zé)任,,并對處理、處置后污泥的去向,、用途,、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,、防治二次污染,。(記者 馮川葉)