福建省住建廳最新通知,！公布11起建筑市場違法行為典型案例,！這些公司，罰,！

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局,、平潭綜合實驗區(qū)交建局：

今年以來,，全省各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門按照國家和我省掃黑除惡專項斗爭和工程建設(shè)專項整治工作部署，嚴厲打擊建筑市場違法行為,，共計查處串通投標(biāo),、弄虛作假、轉(zhuǎn)包,、掛靠,、違法發(fā)包、違法分包等案件55起,，在行業(yè)形成威懾作用,。為進一步規(guī)范建筑市場秩序，現(xiàn)將11起建筑市場違法行為的典型案例公布如下：

案例1（投標(biāo)弄虛作假）：投標(biāo)人宏鋒建工集團有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91511900551021553Y）在2020年3月30日壽寧縣瑞順新材料有限公司年產(chǎn)2.5萬噸輕合金配件項目場地平整工程施工項目投標(biāo)時,，提供了“巴中市大眾創(chuàng)業(yè)園項目場平土石方工程”業(yè)績,。經(jīng)壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和壽寧縣城市管理局赴業(yè)績所在地調(diào)查取證，認定為虛假業(yè)績,。宏鋒建工集團有限公司利用虛假業(yè)績騙取中標(biāo)的行為,，被壽寧縣城市管理局予以行政處罰。

案例2（投標(biāo)弄虛作假）：投標(biāo)人福建新和日盛建設(shè)發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913505000503335165 ）在2019年10月15日象嶼集團大廈（監(jiān)理）工程投標(biāo)時,，提供了“進賢縣中醫(yī)院改建工程,、進賢縣康復(fù)醫(yī)院建設(shè)工程、進賢縣紅十字醫(yī)院擴建工程”三個業(yè)績,。經(jīng)廈門市建設(shè)局向進賢縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局核實,，認定三個業(yè)績?yōu)樘摷贅I(yè)績,。福建新和日盛建設(shè)發(fā)展有限公司利用虛假業(yè)績騙取中標(biāo)的行為，被廈門市建設(shè)局予以行政處罰,。

案例3（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人福建成錦建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913504213106968089）和福建萬錦建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350421MA345C0J1H）在2020年7月2日的積善工業(yè)園商服東區(qū)公租房（A-E棟）-B棟、C棟兩標(biāo)段項目投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為,，已被將樂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰,。

案例4（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人福建省中鵬建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913504290665615052）和福建金海灣建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：1350400MA2Y5AH71P）在2020年9月30日的三明萬壽巖旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目——遠古文化交流中心建設(shè)工程投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被三明市三元區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰,。

案例5（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人福建大成臺市政園林工程有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913503000641341477）,、福建省和中盛市政園林發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350300064134040U）和福建省盛威建設(shè)發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350300687504562E）先后在殿前一路（長虹路-殿前四路）提升改造工程、航空工業(yè)機場北區(qū)1#道路工程,、集美新城華夏學(xué)院西側(cè)道路工程,、馬鑾灣陳井浦林村旱地用地圍護設(shè)施工程、翔安新城振南中學(xué),，以及江順二路（江順路-江頭北路）,、江順路（江頭西路-臺灣街）、江華里區(qū)間道路（江華路-江頭西路,、嶼浦路-仙岳路）及烏石浦南路（興山路-烏石浦路）提升改造工程等六個工程項目投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為,，已被廈門市建設(shè)局予以行政處罰。

案例6（施工企業(yè)串通投標(biāo)）：投標(biāo)人中海誠壹建設(shè)集團有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91361000566278466U）和海力控股集團有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91360121794767675R）在2020年4月30日的長樂區(qū)愛心路（西關(guān)橋—會堂路口）項目投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為,，已被福州市長樂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰,。

案例7（監(jiān)理單位串通投標(biāo)）：投標(biāo)人廈門興鼎成工程監(jiān)理有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：9135020373801824X4）和福建中樞建設(shè)發(fā)展有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：913501250641191908）在2020年5月28日的三明生態(tài)新城陳馬坑安置地建設(shè)項目市政景觀工程施工監(jiān)理投標(biāo)過程中存在串通投標(biāo)行為，已被沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局予以行政處罰,。

案例8（工程轉(zhuǎn)包）：中交建宏峰集團有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350300770656962T）承建的莆田市木蘭大道支線工程（荔園路—荔二路段）工程項目,，施工合同約定由承包單位負責(zé)采購主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機械設(shè)備,，但實際操作中由非本單位的個人支付賬款,。中交建宏峰集團有限公司的上述行為經(jīng)莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法認定為轉(zhuǎn)包行為，并予以行政處罰,。

案例9（工程轉(zhuǎn)包）：福建沈榕建設(shè)有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350400587539469K）承建的城投金瀾灣B區(qū)工程項目,，施工團隊負責(zé)人及原質(zhì)量負責(zé)人未與該公司簽訂勞動合同、未建立勞動工資及養(yǎng)老保險關(guān)系,。福建沈榕建設(shè)有限公司的上述行為經(jīng)三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法認定為轉(zhuǎn)包行為,，并予以行政處罰。

案例10（施工企業(yè)工程轉(zhuǎn)包）：福建九龍江建設(shè)工程有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350603MA2XNWHP6G）承建的平和縣陽光路至河濱路污水工程,，施工現(xiàn)場未派駐項目負責(zé)人,、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人等主要管理人員,，未能對工程施工活動組織管理,，實際施工活動由個人組織管理,。同時，與個人簽訂《工程內(nèi)容合作合同》將與建設(shè)單位簽訂的施工合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)讓給個人,。上述行為屬于工程轉(zhuǎn)包,，被平和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法予以行政處罰。

案例11（施工企業(yè)違法分包）：2020年5月15日漳州市龍海市海澄路發(fā)生渣土車交通事故,，龍海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局調(diào)查中發(fā)現(xiàn)由廈門融鉑市政工程有限公司（統(tǒng)一社會信用代碼：91350211MA334LFW1N）承包的金域濱江花園（2019P01地塊）A區(qū)商業(yè)樓及A區(qū)地下室項目土方作業(yè)違法分包給個人的違法行為,。龍海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局依法予以廈門融鉑市政工程有限公司行政處罰。

針對上述存在違法行為的涉案單位,，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在建筑市場監(jiān)管過程予以重點監(jiān)管,。相關(guān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照我省建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)信用綜合評價等有關(guān)規(guī)定,，將其納入信用評價扣分（已納入評價的除外）,。

省廳對積極嚴肅查處違法案件的廈門市建設(shè)局、莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、福州市長樂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、壽寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、壽寧縣城市管理局,、將樂縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、三明市三元區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、沙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、龍海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、平和縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等九家單位予以全省通報表揚,。其中,，福州市長樂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局今年以來查處16起串通投標(biāo)案件，涉及32家企業(yè),；廈門市建設(shè)局查處了5起串通投標(biāo),、弄虛作假等招投標(biāo)案件；三明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處了6起串通投標(biāo),、轉(zhuǎn)包等案件,；莆田市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已查出3起工程轉(zhuǎn)包案件。

建筑市場各方主體應(yīng)當(dāng)認真吸取教訓(xùn),，舉一反三,，規(guī)范自身市場行為，嚴禁從事各類違法違規(guī)行為,。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)進一步加強建筑市場監(jiān)管力度,，充分利用“制度+科技”手段，通過省公共資源交易電子行政監(jiān)督平臺預(yù)警,，運用大數(shù)據(jù)分析功能,，及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處建筑市場違法行為,，為我省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越創(chuàng)造良好市場環(huán)境。各地要充分利用我省打擊整治工程領(lǐng)域招投標(biāo)違法犯罪協(xié)作機制,，形成工作合力,，對串通投標(biāo)涉嫌違法犯罪的案件線索，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān),。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年11月20日

（來源：福建省住建廳官網(wǎng)）