福州火車站南廣場邊的出租車上客區(qū),，車輛有序排列，等候乘客上車,。

　　福州晚報記者 趙錚艷/文 陳建國/攝

　　每天,，福州市區(qū)6345輛巡游出租車穿梭在大街小巷，為乘客提供出行便利,。年初以來,，行業(yè)主管部門持續(xù)提升出租車車容車貌及文明服務水平，希望出租車成為榕城文明的窗口,。其實,，早在1984年，福州市就形成了真正意義上的客運出租車服務行業(yè),。這35年來,，該行業(yè)經(jīng)歷了哪些變化？16日,，記者采訪了市道管處有關(guān)負責人,。

　　經(jīng)營權(quán)無償使用 定價方式“松綁”

　　市道管處有關(guān)負責人介紹，福州出租車于1986年正式納入行業(yè)管理,，經(jīng)過了行政審批,、經(jīng)營權(quán)有償出讓兩個發(fā)展時期。出租車總量從1991年底的2296輛,，增加到2013年穩(wěn)定至今的6345輛,。出租車經(jīng)營模式也從單一的個體經(jīng)營模式，發(fā)展為個體經(jīng)營,、承包經(jīng)營,、公車公營等多種經(jīng)營模式并存。

　　“公車公營模式,，克服以往個體經(jīng)營,、承包經(jīng)營模式的缺陷，由企業(yè)與所聘駕駛員簽訂勞動合同,，駕駛員為企業(yè)員工,，能有效保障駕駛員的合法權(quán)益?！鄙鲜鲐撠熑私榻B,，在減輕企業(yè)經(jīng)營者負擔方面，我市依據(jù)政府改革方案,，自2017年1月1日起,，取消了出租車經(jīng)營權(quán)有償使用費,，實行無償使用，同時通過服務質(zhì)量考核等方式,，對經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)的出租車進行考核,、延續(xù)，提升服務水平,。

　　30多年來，福州出租車管理制度法規(guī)日趨完善,。由于經(jīng)營環(huán)境快速變化,，多年不變的運價無法滿足行業(yè)發(fā)展，于是,，結(jié)合2016年出租車行業(yè)改革,，福州市出租車運價定價方式，從政府定價調(diào)整為政府指導價,。

　　“價格的‘松綁’帶來了出租車行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,。”上述負責人表示,，“去年,，依照政府指導價規(guī)定的調(diào)整范圍，我市對出租車的等候費用進行了調(diào)整,。通過價格杠桿的引導,，出租車拒載、不打表等現(xiàn)象較過去明顯減少,，服務水平有了較大提高,。”

　　改善車容車貌 加強科技監(jiān)管

　　16日,，記者在福州火車站南廣場看到,，出租車有序地停在東側(cè)專門設置的停靠點,，旅客根據(jù)指示牌來此打車,，現(xiàn)場有交通執(zhí)法人員維持秩序。這些出租車外觀整潔,，車內(nèi)坐墊套也是嶄新的,，藍白樣式，繡有“福州歡迎您”字樣,，展示了福州熱情好客的形象,。

　　據(jù)悉，年初以來,，市道管處持續(xù)開展出租車車容車貌專項提升工作,。今年6月份起,，更換出租車坐墊套便是其中的一項重要內(nèi)容。市區(qū)6345輛出租車基本更換了耐磨損,、易清洗的新型納米材質(zhì)坐墊套,，乘坐更舒適。市道管處還通過加大出租車保潔力度,、強化企業(yè)源頭監(jiān)管,、實行定點與隨機檢查等措施，確保車容車貌良好,。

　　“科技手段在助力行業(yè)監(jiān)管方面,，也發(fā)揮著不可或缺的作用?！笔械拦芴幱嘘P(guān)負責人介紹,，福州市所有出租車2010年以來均安裝了車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。目前,，我市正大力研發(fā),、建設出租車智能信息系統(tǒng)，下一步將在全市出租車上安裝智能服務終端,、攝像頭等專用車載設備,，提高行業(yè)科技監(jiān)管能力和水平，并依托該智能系統(tǒng),，逐步完善出租車行業(yè)信用體系建設,。

　　行業(yè)深度變革 新舊業(yè)態(tài)融合

　　提到出租車行業(yè)改革，不得不提到2015年,，“互聯(lián)網(wǎng)+”與交通行業(yè)深度結(jié)合,，使網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)應運而生。出租車行業(yè)由此細化成網(wǎng)約車和傳統(tǒng)巡游出租車兩種新舊業(yè)態(tài),。

　　2016年,，福州市出臺了《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革實施方案的通知》和《福州市網(wǎng)絡預約出租汽車管理實施細則》兩個改革文件，規(guī)范網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的發(fā)展,，促進新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展,。

　　截至今年9月底，福州市發(fā)放網(wǎng)約車運輸證4026本,，發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證10134本,。

　　市道管處有關(guān)負責人表示，下一步將充分調(diào)動和發(fā)揮市場競爭因素,，引導巡游出租車集約化,、規(guī)模化經(jīng)營,，提高服務水平,；通過“互聯(lián)網(wǎng)+巡游車”,，加快構(gòu)建多樣化、差異化,、品牌化的出租車客運服務體系,，不斷滿足公眾安全、便捷,、舒適的出行需求,。