

買景區(qū)套票可打折,、乘坐公交有優(yōu)惠,、行政服務(wù)優(yōu)先叫號……在福州,,市民的個(gè)人信用積分達(dá)到一定等級,,可以享受不少消費(fèi)折扣和便利服務(wù),。源于福州市花茉莉花,,市民的信用積分也有個(gè)帶著芬芳?xì)庀⒌拿帧败岳蚍帧薄?/p>
自2018年6月“茉莉分”推出后,,福州成為繼蘇州,、宿遷之后,,全國第3個(gè),、福建省內(nèi)首個(gè)開展個(gè)人信用評分及公共信用服務(wù)的城市?!败岳蚍帧币愿V菔泄残庞眯畔⑵脚_歸集的個(gè)人公共信用信息為基礎(chǔ),,通過相應(yīng)積分規(guī)則計(jì)算得出。
“信用積分能當(dāng)錢花”
在福州最熱門的三坊七巷景區(qū)服務(wù)點(diǎn),,市民李女士發(fā)現(xiàn),,由于自己的“茉莉分”達(dá)到了650分,只要在手機(jī)上的“e福州”App進(jìn)行申請,,就可以免費(fèi)租用3小時(shí)移動(dòng)電源和雨傘,,而低于649分的市民不享受免費(fèi)租賃服務(wù)?!靶庞梅e分能當(dāng)錢花,,感覺很方便?!崩钆空f,。
三坊七巷景區(qū)是福州市打造的信用示范街區(qū),在這里,,市民憑借“茉莉分”進(jìn)行信用租賃,,是信用積分應(yīng)用場景的一個(gè)縮影。當(dāng)前,“茉莉分”已應(yīng)用在旅游,、醫(yī)療,、教育、金融,、文化娛樂,、公共交通、行政服務(wù)等7大場景領(lǐng)域,,為信用良好的市民提供優(yōu)惠折扣、優(yōu)先辦理以及“先享后付”的信用支付等服務(wù),。
“茉莉分”根據(jù)分值分為六個(gè)等級,,850分~1000分為極好,750分~849分為優(yōu)秀,,650分~749分為良好,,550分~649分為一般,350分~549分為較差,,0分~349分為極差,。根據(jù)信用積分等級情況,實(shí)施不同的聯(lián)合激勵(lì)措施,。例如,,信用等級達(dá)到優(yōu)秀的市民,在A級景區(qū)可享受免費(fèi)乘坐景區(qū)內(nèi)區(qū)間車,,景區(qū)內(nèi)住宿免押金,,最低享有購買景區(qū)、景點(diǎn)門票或路線套票8.5折優(yōu)惠等福利,;“茉莉分”達(dá)到686分的市民,,乘坐公交和地鐵享受8折優(yōu)惠。
除了日常生活場景,,“茉莉分”也被應(yīng)用在越來越多的政務(wù)服務(wù)中,。記者梳理發(fā)現(xiàn),自“茉莉分”推出后,,已有福州市住房公積金管理中心,、市行政(市民)服務(wù)中心、市衛(wèi)計(jì)委與市教育局等部門先后下發(fā)通知,,為信用良好的市民提供綠色通道,、告知承諾、信用容缺,、加快辦理等信用服務(wù),。
擬實(shí)行積分動(dòng)態(tài)管理
如何提高“茉莉分”分值呢?不少福州市民體驗(yàn)到信用服務(wù)的同時(shí),也很關(guān)心“茉莉分”的評分機(jī)制,。
2018年10月31日,,《福州市個(gè)人信用積分(茉莉分)管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)正式向社會(huì)征求意見。目前,,征集意見期已截止,,正式的管理辦法仍在制定中。
記者在《暫行辦法》的征求意見稿中看到,,以包括個(gè)人基本信息,、個(gè)人社會(huì)信用、個(gè)人職業(yè)信用,、個(gè)人經(jīng)濟(jì)信用,、個(gè)人行政信用、個(gè)人司法信用等在內(nèi)的個(gè)人公共信用信息為基礎(chǔ),,“茉莉分”采取“基礎(chǔ)信用+附加信用+年度信用”的評分模式,。其中,基礎(chǔ)信用分500分,,附加信用分500分,,兩項(xiàng)共計(jì)1000分?;A(chǔ)信用分為個(gè)人的初始信用分,,附加信用分根據(jù)個(gè)人良好或者不良信用信息進(jìn)行增減,年度信用為每年無不良信用的個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)得分,。三者之和就是“茉莉分”,。
《暫行辦法》提出,個(gè)人信用積分實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,個(gè)人可以根據(jù)《福州市公共信用信息管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,,主動(dòng)糾正自身失信行為,按照規(guī)定程序和條件,,進(jìn)行信用修復(fù),,增加個(gè)人信用積分,提升個(gè)人信用等級,。
有哪些事項(xiàng)會(huì)影響個(gè)人信用分的增減,?《福州市個(gè)人信用積分調(diào)整事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)表》的征求意見稿列出了相應(yīng)的評價(jià)事項(xiàng)。例如,,市城管委提出,,“個(gè)人因違反各項(xiàng)城市管理法律法規(guī),拒不整改且以暴力,、威脅手段阻礙正常執(zhí)法的失信行為(極端失信行為)”將被扣除150分,;而被授予三八紅旗手,、青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⒁娏x勇為先進(jìn)分子等榮譽(yù),,則會(huì)有不同程度的加分,。
讓城市信用建設(shè)更接地氣
當(dāng)前,除了福州的“茉莉分”,,北京也制定了相應(yīng)的行動(dòng)計(jì)劃,,計(jì)劃于2020年底建成覆蓋全部常住人口的北京“個(gè)人誠信分”工程。此外,,已有杭州,、蘇州、宿遷,、廈門,、威海等多地推出城市“信用分”工程。
中國人民大學(xué)信用管理學(xué)科帶頭人,、教授吳晶妹表示,信用在日常生活場景的大量應(yīng)用,,使城市信用建設(shè)更接地氣,,讓企業(yè)和老百姓更有積極性去建立和維護(hù)自己的信用。通過鼓勵(lì)社會(huì)化,、市場化的應(yīng)用產(chǎn)品與服務(wù),,使信用服務(wù)業(yè)得到了發(fā)展,也促進(jìn)了政府監(jiān)管部門完善公共便民服務(wù),。
《中國城市信用建設(shè)年報(bào)(2017~2018)》提出,,我國城市信用建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從無到有的重大跨越,但同時(shí)也存在一些問題需要解決,,主要表現(xiàn)在城市信用體系建設(shè)的法律體系尚不健全,、基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、服務(wù)行業(yè)市場發(fā)展不足,、社會(huì)誠信氛圍仍需加強(qiáng)等,。
有評論指出,城市社會(huì)信用體系中,,須完善部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,,這也就需要各部門之間完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,從而讓個(gè)人信用直接影響到其自身的辦事成效,。
吳晶妹建議,,在地方政府層面,政府部門要積極面對信用建設(shè)帶來的自身業(yè)務(wù)流程或工作方式的調(diào)整,,要有專門的人員和機(jī)構(gòu)去推動(dòng)落實(shí),,結(jié)合本地實(shí)際將信用建設(shè)工作細(xì)化并實(shí)施。(記者 于靈歌)