福州新聞網(wǎng)4月3日訊（福州日?qǐng)?bào)記者龔瑩陳敏靈）記者3日從市政府官網(wǎng)了解到,，《福州市生活垃圾分類管理辦法》日前經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議通過(guò)，將于5月1日起施行,?！掇k法》分為總則，分類標(biāo)準(zhǔn)與分類投放,，分類收集,、運(yùn)輸與處置，激勵(lì)與促進(jìn)措施,，監(jiān)督管理,，法律責(zé)任，附則等七章,?！掇k法》要求，市,、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考評(píng)制度,，并納入各級(jí)政府和各有關(guān)職能部門績(jī)效管理考評(píng)指標(biāo)。

　　推行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度

　　《辦法》指出,，生活垃圾是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律,、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。生活垃圾分為可回收物,、有害垃圾,、易腐垃圾、大件垃圾,、其他垃圾,。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類管理責(zé)任人公告的地點(diǎn)和方式等要求，用符合要求的垃圾袋或者容器將生活垃圾分類投放到有相應(yīng)標(biāo)識(shí)的收集容器內(nèi)或者指定的收集點(diǎn),，不得隨意拋棄,、傾倒、堆放生活垃圾,。

　　《辦法》規(guī)定,，推行生活垃圾分類管理責(zé)任人制度。實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為生活垃圾分類管理責(zé)任人,。未實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織自行管理的辦公或者生產(chǎn)場(chǎng)所,，本單位為管理責(zé)任人；住宅區(qū)單位自管的,，自管單位為管理責(zé)任人,，沒(méi)有單位管理的，村（居）民委員會(huì)為管理責(zé)任人,；市場(chǎng),、商場(chǎng)、賓館,、餐飲服務(wù),、展覽展銷等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位為管理責(zé)任人,；機(jī)場(chǎng),、碼頭、車站,、公園以及旅游,、文化、體育等公共場(chǎng)所,，運(yùn)營(yíng)服務(wù)單位為管理責(zé)任人,；道路、橋涵,、地下通道,、人行天橋等公共建筑設(shè)施，維護(hù)單位為管理責(zé)任人,；建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng),，建設(shè)單位為管理責(zé)任人。不能確定生活垃圾分類管理責(zé)任人的,，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處確定責(zé)任人,，并對(duì)外公示,。

　　生活垃圾分類管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類日常管理制度，配備垃圾分類管理員,，按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器或場(chǎng)所,，監(jiān)督責(zé)任區(qū)生活垃圾分類投放，制止混合已分類投放的生活垃圾的行為等,。

　　實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補(bǔ)償制度

　　激勵(lì)與促進(jìn)措施方面,，《辦法》規(guī)定,，產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同物價(jià),、財(cái)政部門按照誰(shuí)產(chǎn)生誰(shuí)付費(fèi),、多產(chǎn)生多付費(fèi)的原則，逐步建立計(jì)量收費(fèi),、分類計(jì)價(jià),、易于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。實(shí)行生活垃圾跨區(qū)域處理生態(tài)補(bǔ)償制度,，產(chǎn)生生活垃圾的轄區(qū)跨區(qū)域處理生活垃圾的,，遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,，應(yīng)當(dāng)向生活垃圾處置導(dǎo)入?yún)^(qū)支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),。

　　鼓勵(lì)在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置可回收物的分類回收設(shè)施,。鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域、商場(chǎng),、超市,、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。鼓勵(lì)商品生產(chǎn)者,、經(jīng)營(yíng)者采用押金,、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī),、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源,，實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。

　　市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處和生活垃圾分類管理責(zé)任人可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、積分等方式,，發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類工作,。

　　公開(kāi)聘請(qǐng)生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員

　　監(jiān)督管理方面，《辦法》規(guī)定,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類監(jiān)督檢查制度，對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人和從事生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸,、處置服務(wù)的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢查情況以及查處結(jié)果。

　　我市實(shí)行生活垃圾分類社會(huì)監(jiān)督員制度,。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以向社會(huì)公開(kāi)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,，參與生活垃圾分類工作。社會(huì)監(jiān)督員中應(yīng)當(dāng)包括人大代表,、政協(xié)委員,、市民、志愿者等,。社會(huì)監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾集中處理設(shè)施的運(yùn)行,，督促單位和個(gè)人履行生活垃圾分類義務(wù)，并應(yīng)及時(shí)將監(jiān)督結(jié)果反饋市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,。單位和個(gè)人拒不履行生活垃圾分類義務(wù)并造成嚴(yán)重不良影響和后果的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法記入公共信用信息平臺(tái)失信主體記錄。

　　未按規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類將面臨罰款

　　法律責(zé)任方面,，《辦法》明確,，未按規(guī)定分類投放的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令改正,，拒不改正的,，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下的罰款，對(duì)單位處5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款,。

　　收集,、運(yùn)輸企業(yè)混合收集、運(yùn)輸已分類的生活垃圾的,，處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,；未按規(guī)定的時(shí)間、頻次,、路線,、地點(diǎn)和要求分類收集、運(yùn)輸?shù)?，?萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,；在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、撒漏生活垃圾,，滴漏污水的,，或者進(jìn)行敞開(kāi)式分揀、壓縮和轉(zhuǎn)運(yùn)的,，處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,。

　　生活垃圾處置企業(yè)未按規(guī)定的時(shí)間和要求接收、處置生活垃圾的,，責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；未按規(guī)定配備生活垃圾處置設(shè)施,、設(shè)備以及合格的管理,、操作人員并保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好的,，責(zé)令改正,，并處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。