福州日報(bào)記者組

　　5日,，市發(fā)改委受市政府委托,，以書面形式,，向市十五屆人大四次會議提交了《關(guān)于福州市2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》,。

　　報(bào)告提出,，2020年,，是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,，也是貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的決勝之年,。今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,，經(jīng)濟(jì)總量突破萬億,。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動 強(qiáng)化動能轉(zhuǎn)換

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，打造一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游精品線路，建設(shè)福州（連江）國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地,。推進(jìn)工業(yè)升級攻堅(jiān),，千億產(chǎn)業(yè)集群增至6個，百億企業(yè)達(dá)16家,。推動服務(wù)業(yè)引領(lǐng)發(fā)展,，加快“平臺福州”建設(shè)，打造國內(nèi)總部經(jīng)濟(jì)重要發(fā)展基地,，培育引進(jìn)企業(yè)總部50家以上,。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級,。研發(fā)投入總量保持全省第一,。推動“數(shù)字福州”建設(shè)，打造數(shù)字中國建設(shè)示范城市,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破4300億元,，建設(shè)“中國軟件特色名城”，做大做強(qiáng)東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,，提升馬尾物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地,，打造區(qū)塊鏈經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)。

　　持續(xù)擴(kuò)大高效需求,，強(qiáng)化動能轉(zhuǎn)換支撐,。開展“抓項(xiàng)目促跨越”專項(xiàng)行動。打造泛三坊七巷,、泛上下杭等夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū),，促進(jìn)夜色經(jīng)濟(jì)消費(fèi)。推進(jìn)貿(mào)易市場多元化,，不斷擴(kuò)大與新興市場和發(fā)展中國家的貿(mào)易規(guī)模。為企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)惠,、便利的規(guī)則環(huán)境,，加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)等公共服務(wù)，鼓勵貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,。

　　深化改革開放 迸發(fā)動力活力

　　推動重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新突破,，不斷提升對外開放層次水平，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,。

　　營造一流發(fā)展環(huán)境,。啟動優(yōu)化營商環(huán)境3.0版改革,，深化“放管服”改革，試行政務(wù)服務(wù)“全城通辦”,，“一趟不用跑”事項(xiàng)比例達(dá)60%以上,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)、“一日內(nèi)”辦結(jié),。完善“一企一議”服務(wù)機(jī)制,，落實(shí)落細(xì)民營企業(yè)扶持措施，推進(jìn)《福州市社會信用條例》出臺,。

　　創(chuàng)新體制機(jī)制改革,。繼續(xù)推動連江縣生態(tài)產(chǎn)品市場化試點(diǎn)改革，縱深推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革和股權(quán)多元化,。

　　提高對外開放水平。全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,。推動建設(shè)中—哈,、中—印尼兩國雙園等境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)。提升榕馬交流合作層次,，落實(shí)落細(xì)惠及臺胞臺企政策措施,，努力打造臺胞臺企登陸第一家園。

　　加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。推出30項(xiàng)以上具有福州特色的首創(chuàng)性舉措,，建設(shè)金融創(chuàng)新示范區(qū)。依托“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟等平臺增辟新航線,。

　　區(qū)域聯(lián)動發(fā)展 城鄉(xiāng)融合共建

　　推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),、新區(qū)建設(shè)、老城提升,、鄉(xiāng)村振興,，加快推動要素資源合理配置、基本公共服務(wù)普惠共享,、鄉(xiāng)村扶貧精準(zhǔn)落實(shí),。

　　深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展。加快福州都市圈建設(shè),，銜接《閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。高效推進(jìn)濱海新城建設(shè),、打造三江口片區(qū),、加快瑯岐國際生態(tài)旅游島開發(fā)。加快福州新區(qū)與平潭一體化發(fā)展步伐,。

　　加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,。推進(jìn)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),。提高城區(qū)路網(wǎng)密度。推動城區(qū)156條內(nèi)河轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)營管養(yǎng),。完成三年連片舊屋區(qū)改造計(jì)劃,。實(shí)現(xiàn)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。持續(xù)鞏固脫貧成果,，探索建立解決相對貧困的長效機(jī)制,。

　　完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快機(jī)場二期項(xiàng)目建設(shè),。推動軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃調(diào)整和2號線馬尾延伸段,、6號線東調(diào)段工可報(bào)批，加快地鐵4號,、5號,、6號、閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)城際鐵路F1線建設(shè),，1號線二期通車試運(yùn)營,。福平鐵路建成通車，福廈客專加快建設(shè),。建成長福高速,、莆炎高速，加快建設(shè)道慶洲過江通道,、洪塘大橋拓寬改建工程和城區(qū)北向第二通道等項(xiàng)目,。實(shí)施城區(qū)緩堵項(xiàng)目188個。

　　補(bǔ)齊民生短板 資源共享發(fā)展

　　全面增進(jìn)民生福祉,，解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，讓改革發(fā)展成果惠及群眾。

　　推進(jìn)人才入榕留榕,。引進(jìn)博士300人以上,、“雙一流”高校畢業(yè)生3000人以上。組建企業(yè)人才聯(lián)盟和高校合作聯(lián)盟,，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高端人才與技術(shù)工人,。

　　提升公共服務(wù)水平。新改擴(kuò)建公辦幼兒園27所,，義務(wù)教育學(xué)校16所,，高中、完中8所,。爭取建成市婦幼保健院新院,、肺科醫(yī)院醫(yī)技樓,、孟超肝膽醫(yī)院門診樓等項(xiàng)目,。高水平辦好第44屆世界遺產(chǎn)大會,，完成91個古厝保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　有效提高社會保障,。重點(diǎn)推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老集成改革,，新增改建和籌集租賃住房5000套。

　　打造生態(tài)宜居城市,。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理,，確保空氣質(zhì)量在全國168個重點(diǎn)城市中保持前列,。建立地下水監(jiān)測體系,，主要流域水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)90%以上。加大土壤污染管控和修復(fù),，污染地塊安全利用率達(dá)90%以上,。繼續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類，實(shí)現(xiàn)分類準(zhǔn)確率80%以上,。