21日,，福州市人民政府網(wǎng)發(fā)布關(guān)于做好面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望中小微企業(yè)穩(wěn)崗返還工作的通知,。具體內(nèi)容如下：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策作用，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位,，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),，根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度促進(jìn)穩(wěn)企保就業(yè)的通知》(榕政辦〔2020〕60號(hào)）及省文件精神,，為做好面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)穩(wěn)崗返還（下稱“困難企業(yè)穩(wěn)崗返還”）工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、企業(yè)申請(qǐng)條件

　　申請(qǐng)困難企業(yè)穩(wěn)崗返應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

　　1.中小微企業(yè)。分為兩類：①2019年第四季度增值稅計(jì)稅銷售額同比2018年第四季度下降10%以上且2020年第一季度增值稅計(jì)稅銷售額同比2019年第一季度下降20%以上的正常經(jīng)營(yíng)中小微企業(yè),；②2020年第一季度按季申報(bào)依法享受小規(guī)模企業(yè)免征增值稅優(yōu)惠且正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè),。

　　2.依法參加失業(yè)保險(xiǎn)12個(gè)月（含）以上并連續(xù)參保繳費(fèi)至今。

　　3.裁員率不高于2019年度全國(guó)調(diào)查失業(yè)率（5.5%）,。其中參保職工30人（含）以下的企業(yè),，裁員率放寬到不高于企業(yè)參保職工總數(shù)的20%。

　　企業(yè)裁員率=（2019年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)-2020年第一季度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)）/2019年12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)

　　4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,、環(huán)保政策及安全政策（未被列入責(zé)令停產(chǎn)整頓名單）,，且在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上沒(méi)有嚴(yán)重違法失信記錄。

　　5.企業(yè)未享受2019年度困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還,，也未享受2020年春節(jié)期間一次性穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ),。

　　二,、穩(wěn)崗返還返還標(biāo)準(zhǔn)

　　按人均7740元（6個(gè)月我市平均失業(yè)保險(xiǎn)金待遇標(biāo)準(zhǔn)）和該企業(yè)2020年第一季度失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保人數(shù)返還。

　　三,、審核認(rèn)定程序

　　1.依據(jù)稅務(wù)和社保大數(shù)據(jù)篩選出符合條件的困難企業(yè)穩(wěn)崗返還初步名單,。市人社部門(mén)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)提供的符合條件的中小微企業(yè)名單及截止2020年4月底全市失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)數(shù)據(jù)等信息進(jìn)行比對(duì)，篩選出符合困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還的初步名單,。市及各縣（市）區(qū)人社部門(mén)及時(shí)登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/index.html）查詢所轄企業(yè)信用情況,，剔除嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單后，形成困難企業(yè)穩(wěn)崗返還名單,。

　　2.困難企業(yè)穩(wěn)崗返還審核,、公示。全市困難企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還名單由市級(jí)人社部門(mén)匯總再征求市級(jí)發(fā)改,、生態(tài)環(huán)境,、應(yīng)急管理部門(mén)意見(jiàn)，剔除不符合產(chǎn)業(yè),、環(huán)保,、安全政策的企業(yè)名單后，形成《2020年度面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還情況匯總表》,，報(bào)市政府審定,。市政府審定后按要求進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,。

　　3.“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通知企業(yè)申請(qǐng)確認(rèn),。對(duì)公示后的企業(yè)名單，市及各縣（市）區(qū)應(yīng)通過(guò)新聞媒體,、微信公眾號(hào)等方式加大政策內(nèi)容宣傳力度,。對(duì)轄區(qū)所屬參保企業(yè)應(yīng)通過(guò)短信通知、微信告知,、失業(yè)保險(xiǎn)申報(bào)端等方式,，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”引導(dǎo)轄區(qū)所有符合條件企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)確認(rèn)。符合條件的企業(yè)應(yīng)及時(shí)登錄“福建省失業(yè)保險(xiǎn)參保登記網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)（就業(yè)通）（www.fjjyt.net）”或“福州市人力資源市場(chǎng)網(wǎng)（www.fjfz.lm.gov.cn）”,，進(jìn)入“失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還”模塊進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)確認(rèn),，在線簽署《申領(lǐng)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還承諾書(shū)》。

　　4.資金撥付,。企業(yè)在線申請(qǐng)確認(rèn)銀行賬號(hào)等信息后，市及各縣（市）區(qū)人社部門(mén)應(yīng)及時(shí)登錄系統(tǒng)審核,，并按企業(yè)申請(qǐng)數(shù)量分期分批及時(shí)將資金直接核撥至企業(yè)銀行賬號(hào),。

　　四、其他事項(xiàng)

　　1.申請(qǐng)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還企業(yè)應(yīng)在2020年9月30日前在線申報(bào)確認(rèn),，逾期未申報(bào)的視為自愿放棄,。其中勞務(wù)派遣,、人事代理類企業(yè)需另外提供《福州市面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望企業(yè)申請(qǐng)返還失業(yè)保險(xiǎn)金審批表》、《申領(lǐng)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還承諾書(shū)》及相關(guān)佐證材料到企業(yè)所屬地市,、縣（市）區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口確認(rèn),。對(duì)因社會(huì)統(tǒng)一信用代碼未在《福建省失業(yè)保險(xiǎn)明細(xì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)》更新而造成不在初步名單但符合條件的困難企業(yè)，應(yīng)在9月15日前辦理失業(yè)保險(xiǎn)單位信息更新并提供《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等材料到失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理補(bǔ)認(rèn)資格,。

　　2.失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支,。其中，普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還從“穩(wěn)崗補(bǔ)貼”科目中支出,，困難企業(yè)穩(wěn)崗返還從“其他支出”科目支出,。市財(cái)政、市人社部門(mén)應(yīng)及時(shí)配合,。財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)撥付各縣（市）區(qū)穩(wěn)崗返還資金,，市及各縣（市）區(qū)人社部門(mén)應(yīng)將資金及時(shí)直接撥付至申請(qǐng)企業(yè)的銀行賬戶。

　　3.企業(yè)應(yīng)將困難企業(yè)穩(wěn)崗返還資金主要用于職工生活補(bǔ)助,、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出,。

　　4.從5月1日起,，市本級(jí)、鼓樓,、倉(cāng)山,、臺(tái)江、晉安負(fù)責(zé)轄區(qū)所屬參保企業(yè)困難企業(yè)穩(wěn)崗返還及普惠性穩(wěn)崗返還的審核,、發(fā)放,。轄區(qū)所屬參保企業(yè)以該企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)所屬的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。

　　5.對(duì)中小微企業(yè)的認(rèn)定,，按照《福建省關(guān)于印發(fā)階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施辦法的通知》（閩人社發(fā)〔2020〕2號(hào)）規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。