福州日?qǐng)?bào)記者 葉欣童 通訊員 榕關(guān)宣

　　2020年，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情及嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢(shì)，榕城海關(guān)全力做好統(tǒng)籌疫情防控及促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)各項(xiàng)工作,，在“管得住,、放得開(kāi)、效率高,、成本低”上下功夫,，強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,，為福州開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障，為建設(shè)“創(chuàng)新,、開(kāi)放,、綠色、幸?！钡男赂Ｖ葚暙I(xiàn)海關(guān)力量,。

　　“快”字當(dāng)頭：一窗通辦提效能

　　疫情之下，榕城海關(guān)第一時(shí)間設(shè)立防疫物資通關(guān)窗口,，采取網(wǎng)上提交辦理,、事后補(bǔ)交材料等方式，為紅十字會(huì),、慈善總會(huì)等團(tuán)體“特事特辦”快速辦理臨時(shí)注冊(cè)編碼,，為防疫物資快速通關(guān)鋪路架橋。充分運(yùn)用該關(guān)改革創(chuàng)新成果,，可“一窗通辦”不同通關(guān)業(yè)務(wù)的“全通窗口”的優(yōu)勢(shì),，全力擔(dān)當(dāng)防疫物資“綠色通道”使命。疫情以來(lái),，累計(jì)保障201批次,，7626萬(wàn)元進(jìn)口防疫物資零延時(shí)通關(guān)。

　　為減少人員流動(dòng)和聚集風(fēng)險(xiǎn),，“全通窗口”大力推行業(yè)務(wù)辦理全流程“零見(jiàn)面”,，只需在線上提交電子資料，經(jīng)審核無(wú)誤的即可辦理后續(xù)通關(guān)流程,，最快已實(shí)現(xiàn)“秒通關(guān)”,，為我市外貿(mào)企業(yè)盡快安全復(fù)工達(dá)產(chǎn)保駕護(hù)航,。2020年1月~11月，“全通窗口”累計(jì)受理報(bào)關(guān)單56804票,，比增260%,；貨值 244.7億元，比增69%,。

　　“新”字發(fā)力：海陸空暢通無(wú)阻

　　2020年3月,，針對(duì)中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程有限公司出口壓力鋼管對(duì)交貨時(shí)效的急迫需求，榕城海關(guān)創(chuàng)新推出出口大宗散貨“抵港直裝”模式,，允許大宗散貨邊運(yùn)抵邊裝船,，實(shí)現(xiàn)門(mén)到門(mén)的直供出口，節(jié)約企業(yè)物流成本的同時(shí)也大幅提高港口裝卸周轉(zhuǎn)效率,?！安捎谩指壑毖b’模式，不僅每票貨物可以節(jié)省15萬(wàn)元物流費(fèi)用,，而且整體作業(yè)時(shí)間也比原來(lái)縮短近50%,。”中國(guó)水電建設(shè)公司現(xiàn)場(chǎng)工作人員說(shuō),。

　　為有效緩解因新冠肺炎疫情影響帶來(lái)的陸路運(yùn)輸資源緊張的矛盾,，降低企業(yè)綜合物流成本，榕城海關(guān)2020年3月5日起試行外貿(mào)集裝箱“水水轉(zhuǎn)運(yùn)”模式,，進(jìn)口貨物從福清江陰港區(qū)的直航干線船舶進(jìn)境后,，可通過(guò)專線船舶直接運(yùn)至馬尾青州港區(qū)辦理通關(guān)手續(xù)；出口貨物運(yùn)抵馬尾青州港區(qū)辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后,，可通過(guò)專線船舶直接運(yùn)輸至福清江陰港區(qū)裝船出口,。

　　截至2020年11月底，共29艘散貨船舶享受“抵港直裝”模式福利,、“水水轉(zhuǎn)運(yùn)”集裝箱逾7.69萬(wàn)標(biāo)箱,。

　　“優(yōu)”字貫穿：重宣導(dǎo)釋放利好

　　榕城海關(guān)以“釋放守法紅利，助力健康發(fā)展”為導(dǎo)向,，一方面大力宣導(dǎo)主動(dòng)披露政策,，將惠企紅利傳達(dá)到位，消除信息不對(duì)稱壁壘,；另一方面,，結(jié)合企業(yè)貿(mào)易特點(diǎn)綜合研判，有針對(duì)性地引導(dǎo)企業(yè)就特許權(quán)使用費(fèi)等進(jìn)行自查,，并設(shè)置專人專崗指導(dǎo)企業(yè)解決“主動(dòng)披露”過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,，為企業(yè)充分享受“容錯(cuò)紅利”掃除后顧之憂。

　　2020年8月,，福州某光電科技有限公司主動(dòng)向榕城海關(guān)報(bào)告特許權(quán)使用費(fèi)未申報(bào)事宜,，符合“主動(dòng)披露”條件，榕城海關(guān)在免予行政處罰同時(shí),，主動(dòng)指導(dǎo)該企業(yè)完成194萬(wàn)元滯納金的減免工作,，充分享受了守法紅利。2020年1月~11月,，榕城海關(guān)共辦結(jié)主動(dòng)披露作業(yè)6起,，減免滯納金289.61萬(wàn)元。

　　“細(xì)”字著力：保供促產(chǎn)再升級(jí)

　　為支持福建省防疫物資重點(diǎn)企業(yè)中景石化進(jìn)口生產(chǎn)醫(yī)療物資急需的原材料,，榕城海關(guān)創(chuàng)新出臺(tái)進(jìn)口丙烯關(guān)企共檢監(jiān)管模式,。企業(yè)通過(guò)提前申報(bào)，并借助自身的化學(xué)品化驗(yàn)分析中心實(shí)現(xiàn)自檢,，海關(guān)在4個(gè)重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行介入監(jiān)督,，保證規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原材料卸貨,、取樣,、檢測(cè)無(wú)縫對(duì)接，檢測(cè)結(jié)果合格后,，當(dāng)天即可投入生產(chǎn),，通關(guān)效率顯著提高。2020年1月24日至11月底,，累計(jì)驗(yàn)放丙烯逾35.4萬(wàn)噸,、貨值逾19億元，壓縮進(jìn)口時(shí)間三分之二,。

　　羅源灣是福州乃至東南沿海少有的深水良港,，以大宗礦產(chǎn)品進(jìn)口、國(guó)際船舶維修制造為主,。榕城海關(guān)積極推廣進(jìn)口大宗貨物“船邊直提”模式,，此外針對(duì)羅源灣口岸進(jìn)口的鐵礦石、銅精礦等大宗法檢商品采樣后需送到福州市區(qū)制樣,、檢測(cè),，存在路途長(zhǎng)、時(shí)間久,、成本高等問(wèn)題,，積極協(xié)調(diào)溝通，在羅源灣南北兩岸分設(shè)鐵礦石,、銅精礦的制樣室,，有效解決了制樣對(duì)檢測(cè)和放行時(shí)效的制約問(wèn)題。

　　“實(shí)”字打底：培育發(fā)展新動(dòng)能

　　榕城海關(guān)全流程跟蹤,、多舉措推動(dòng)福清元洪國(guó)際食品展示交易中心進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè),。在關(guān),、地、企三方共同努力下,，海關(guān)總署已于2020年底批復(fù)同意在福清市元洪國(guó)際食品展示交易中心設(shè)立進(jìn)境肉類指定監(jiān)管場(chǎng)地,。

　　積極助力福州新興跨境貿(mào)易發(fā)展，簡(jiǎn)化跨境電商貨物通關(guān)出口申報(bào)模式,，全面推行“簡(jiǎn)化歸類,、匯總申報(bào)”，全力保障跨境電商貨物進(jìn)出口全時(shí)通關(guān),，實(shí)現(xiàn)合規(guī)貨物當(dāng)天辦結(jié)通關(guān)放行手續(xù),，貨物進(jìn)出口“不誤機(jī)、不誤艙,、不誤車”,。自2020年4月10日啟動(dòng)首票零售一般出口業(yè)務(wù)至11月底，累計(jì)核放零售一般出口清單104.7萬(wàn)票,，貨值13億元,；核放網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口清單279.3萬(wàn)票，同比增長(zhǎng)約2.5倍,。