全年安排實(shí)施億元以上,、重點(diǎn)技改項(xiàng)目108項(xiàng),、總投資1422億元,、完成技改投資1120億元以上,、同比增長(zhǎng)12%以上……

　　為貫徹福建省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研,、再落實(shí)”活動(dòng)精神,，深化落實(shí)福州市九大專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，2021年福州市將實(shí)施“數(shù)字·綠色”技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng),，鼓勵(lì)企業(yè)通過實(shí)施技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。

　　具體方案如下：

　　一,、年度目標(biāo)

　　2021年,，技改工作將突出重點(diǎn),，抓好總投資超億元的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推動(dòng)力度，加快建成一批引領(lǐng)性強(qiáng),、帶動(dòng)性大,、成長(zhǎng)性好的重大項(xiàng)目。

　　全年安排實(shí)施億元以上的重點(diǎn)技改項(xiàng)目108項(xiàng),，總投資1422億元,，完成技改投資1120億元以上，同比增長(zhǎng)12%以上,。

　　二,、重點(diǎn)方向

　　著力扶引大龍頭、培育大集群,、發(fā)展大產(chǎn)業(yè),，突出數(shù)字化升級(jí)、綠色化轉(zhuǎn)型,、服務(wù)化改造,、高端化發(fā)展，加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，提升發(fā)展質(zhì)量,。

　　（一）數(shù)字化升級(jí),。

　　加快5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在制造業(yè)中的深度應(yīng)用,，推動(dòng)高端鋼鐵、精細(xì)化工等行業(yè)關(guān)鍵工序自動(dòng)化,、數(shù)字化改造,；引導(dǎo)紡織化纖,、服裝鞋帽、輕工食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“機(jī)器換工”,，建設(shè)一批數(shù)字化工廠,。推動(dòng)寶鋼德盛生產(chǎn)線5G智慧提升工程、恒申合纖智能制造工廠,、立源科技渦流紡裝備智能化技改等一批項(xiàng)目建設(shè),。

　　（二）綠色化轉(zhuǎn)型,。

　　實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色化改造升級(jí),，引導(dǎo)冶金、建材,、化工等行業(yè)淘汰,、改造高耗能落后設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)煤,、節(jié)電,、余能回收利用、高效儲(chǔ)能,，打造一批綠色工廠,、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色園區(qū),；推動(dòng)鋼鐵,、有色、汽車零部件,、裝配式建筑等產(chǎn)業(yè)再生產(chǎn),、再制造，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展,。推動(dòng)大通新材料節(jié)能環(huán)保生產(chǎn)線,、海峽環(huán)保建筑資源化回收利用、德盛鎳業(yè)煤氣節(jié)能減排工程等一批項(xiàng)目建設(shè),。

　?。ㄈ┓?wù)化改造。

　　引導(dǎo)紡織服裝,、電子信息制造,、機(jī)械制造、輕工食品等產(chǎn)業(yè)加大創(chuàng)新設(shè)計(jì),，推進(jìn)柔性化改造,，提供個(gè)性化定制、規(guī)?；ㄖ?、高端化定制,，豐富產(chǎn)品供給，滿足多樣化需求,，擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率,。推動(dòng)駿鵬柔性加工生產(chǎn)線、飛毛腿鋰電池智能工廠,、博那德模塊房屋生產(chǎn)線等一批項(xiàng)目建設(shè),。

　　（四）高端化發(fā)展,。

　　實(shí)施制造業(yè)品牌化發(fā)展戰(zhàn)略,，鼓勵(lì)企業(yè)增品種、提品質(zhì),、創(chuàng)品牌,，打造一批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、專精特新企業(yè),；鼓勵(lì)龍頭企業(yè)高端化改造,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量再提升、品牌價(jià)值再提升,，提高產(chǎn)品和原料議價(jià)權(quán)，搶占行業(yè)話語(yǔ)權(quán),。推動(dòng)福耀優(yōu)質(zhì)汽車玻璃升級(jí),、大東海高端精品鋼鐵、正太新材二氧化鈦等一批項(xiàng)目建設(shè),。

　　三,、扶持政策

　　（一）做大做活技改基金

　　在用好省技改基金的基礎(chǔ)上,，持續(xù)推進(jìn)100億元市級(jí)企業(yè)技術(shù)改造基金重點(diǎn)支持制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,。引入進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行,、農(nóng)業(yè)銀行,、建設(shè)銀行、海峽銀行,、興業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu),，在企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)談判確定貸款利率的基礎(chǔ)上，市財(cái)政給予每年2%的技改項(xiàng)目融資貼息,，貼息期限2年,，單個(gè)企業(yè)投放資金不超過2億元。

　?。ǘ?qiáng)化擔(dān)保增信支持

　　市融資擔(dān)保公司提供總規(guī)模20億元的擔(dān)保貸款額度,，建立“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,，發(fā)揮擔(dān)保杠桿撬動(dòng)作用，為市重點(diǎn)制造業(yè)技改項(xiàng)目對(duì)接市技改基金提供擔(dān)保增信支持,，提高資產(chǎn)抵押率,，緩解融資難問題。

　?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)發(fā)債融資

　　對(duì)企業(yè)通過發(fā)債融資并投入技術(shù)改造項(xiàng)目的資金,，市財(cái)政給予每年2%的技改項(xiàng)目融資貼息，貼息期限1年,。

　?。ㄋ模┘几捻?xiàng)目設(shè)備和信息化投資補(bǔ)助

　　對(duì)技改項(xiàng)目年度技改設(shè)備和信息化建設(shè)投資額達(dá)500萬(wàn)元（含）以上并納入固投統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目，市財(cái)政按其年度技改設(shè)備和信息化建設(shè)投資額（不含增值稅）的3%給予補(bǔ)助,，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助500萬(wàn)元,。

　　（五）節(jié)能降耗項(xiàng)目補(bǔ)助

　　1.支持企業(yè)通過自身實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造,。對(duì)年節(jié)能量達(dá)到300噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能項(xiàng)目,，按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助，最高獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元,。

　　2.支持企業(yè)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。按照節(jié)能降耗效果和投資規(guī)模等條件予以10萬(wàn)元或20萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　3.支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),。對(duì)通過投資改造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品擴(kuò)大再生產(chǎn)的,，按照投資規(guī)模予以10萬(wàn)元或20萬(wàn)元補(bǔ)助。

　　4.支持企業(yè)實(shí)施合同能源管理,。對(duì)本地區(qū)節(jié)能服務(wù)公司在本地區(qū)實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目,，投資達(dá)70%以上且項(xiàng)目年節(jié)能量達(dá)200噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（其中工業(yè)項(xiàng)目年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上），按照每噸標(biāo)準(zhǔn)煤500元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,，且不超過投資額30%。

　?。┚G色發(fā)展建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)

　　1.對(duì)列入省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范企業(yè)并通過驗(yàn)收的,，每家獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

　　2.對(duì)首次通過能源管理體系認(rèn)證并取得認(rèn)證證書的企業(yè),，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。

　　3.對(duì)通過自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，每家獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,。

　　4.對(duì)獲得國(guó)家“能效之星”“能效領(lǐng)跑者”等能效先進(jìn)稱號(hào)的企業(yè),，每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　5.對(duì)獲得國(guó)家級(jí)的綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè),、綠色園區(qū)和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的企業(yè),，在省里獎(jiǎng)勵(lì)資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予30%配套獎(jiǎng)勵(lì),，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元,。

　　（七）技改項(xiàng)目完工獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)2018,、2019年度完工投產(chǎn)的技改項(xiàng)目,，以完工前一年對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)地方留成部分為基數(shù)，從完工投產(chǎn)當(dāng)年起連續(xù)三年,，按企業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)地方留成增量部分的40%實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),，其中，省,、市,、縣（市、區(qū)）分別承擔(dān)30%,、30%,、40%。

　　四,、保障措施

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　　成立市推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)全面工作,，定期協(xié)商議事，協(xié)調(diào)解決問題,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施日常工作,。各縣（市）區(qū)政府,、高新區(qū)管委會(huì)分別成立工作專班，對(duì)照目標(biāo)任務(wù),，盯緊項(xiàng)目清單,，精心做好縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,，每個(gè)項(xiàng)目都有專人抓,、每個(gè)問題都有專人盯，確保完成目標(biāo)任務(wù),。

　?。ǘ煦^服務(wù)推項(xiàng)目。

　　重點(diǎn)技改項(xiàng)目實(shí)施清單化管理，每個(gè)項(xiàng)目都由一位所在縣（市）區(qū)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、市工信局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤,，建立直通渠道，定期走訪服務(wù)企業(yè),，對(duì)建設(shè)進(jìn)度滯后的項(xiàng)目逐一會(huì)診,，強(qiáng)化資金、用電,、土地等要素保障,，靶向施策、精準(zhǔn)服務(wù),、破解“難硬重新”問題,，推動(dòng)技改項(xiàng)目早日投產(chǎn)、早出效益,。

　?。ㄈ┛?jī)效考核促爭(zhēng)先。

　　發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)完成情況實(shí)施月度通報(bào),、年度驗(yàn)收，對(duì)完成年度技改目標(biāo)任務(wù)且增幅居前三位的縣（市）區(qū),，在其年度績(jī)效考評(píng)總成績(jī)基礎(chǔ)上分別加0.3分,、0.2分、0.1分,；對(duì)未完成年度技改目標(biāo)任務(wù)且增幅居全市后三位的縣（市）區(qū),，分別扣0.3分、0.2分,、0.1分,。

　　五、附則

　　單個(gè)企業(yè)一個(gè)年度內(nèi)不重復(fù)享受市技改扶持政策和其他市級(jí)工業(yè)和信息化補(bǔ)助政策,，但可按照“就高補(bǔ)差”形式給予最高類補(bǔ)助,。

　　《2021年“數(shù)字·綠色”重點(diǎn)技術(shù)改造專項(xiàng)行動(dòng)項(xiàng)目清單》同期發(fā)布。