入伏以來,，福州市內(nèi)大大小小的沿河公園和濱河林蔭綠道吸引了不少前來納涼的市民,。

　　“天氣太熱了，但是總在家里開著空調(diào)也不行,。趁著晚上到河邊走走,，就當(dāng)鍛煉身體了,。”傍晚時(shí)分,，市民王敏在福州市左海公園附近的梅峰河邊納涼,。他告訴記者，過去梅峰河是典型的黑臭水體,，沿河兩側(cè)有不少餐館往河道中排放污水,。經(jīng)過治理，現(xiàn)在河水清澈,沿河兩側(cè)是茂密的植被和寬敞的休閑步道,，亭臺(tái)石凳散落其間,，一派小橋流水的詩情畫意。

　　水岸同治

　　福州別稱榕城,，三面環(huán)山,、一面臨海，閩江穿城而過,，城區(qū)河網(wǎng)密布,，水巷蜿蜒，共有內(nèi)河150余條,，總長超過250公里,，匯水面積300多平方公里，是國內(nèi)水網(wǎng)平均密度最大的城市之一,。隨著城市化和工業(yè)化的進(jìn)程,，福州的內(nèi)河環(huán)境受到了破壞，建成區(qū)中就有44條黑臭水體,，城區(qū)內(nèi)澇,、水體黑臭等問題嚴(yán)重困擾了市民生活。

　　“為消滅城市黑臭水體,，還百姓清水綠岸,、魚翔淺底的景象”，讓百姓更有幸福感,、獲得感,，福州市委、市政府持續(xù)推進(jìn)水系綜合治理,、改革創(chuàng)新,、綜合施策，舉全市之力打好新時(shí)代治水攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局給排水處副處長劉鋒杰告訴記者,，面對治水難題，當(dāng)?shù)鼐C合考慮整個(gè)城區(qū)的山川水系、地形地貌,、水系布局、流向,、流量,、密度、標(biāo)高,，以及上下游,、左右岸、地表地下之間的關(guān)系,，提出整體解決辦法,，“比如，針對晉安河內(nèi)澇問題,，在上游的琴亭湖開挖擴(kuò)容40萬立方米,，在下游的光明港清淤60萬立方米，還實(shí)施晉安河直排閩江工程,，從頭到尾疏通水系”,。

　　為改變過去“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的割裂式治理方式,，福州將內(nèi)澇治理,、黑臭水體治理、污染源治理,、水系周邊環(huán)境治理等方案同步實(shí)施,、環(huán)環(huán)相扣。比如,，在內(nèi)澇治理方面,，按照“上截、中疏（蓄）,、下排”的思路,，提出了高水高排、擴(kuò)河快排,、分流暢排等9大策略,；在黑臭水體及周邊環(huán)境治理方面，制定了全面截污,、全面清淤,、全面清疏等9項(xiàng)措施以及種樹、修路,、亮燈,、造景、建園5個(gè)辦法，推動(dòng)全鏈條治理,。

　　“內(nèi)河黑臭問題‘癥狀在水中,、根源在岸上、核心是管網(wǎng)’,?！眲h杰表示，為達(dá)到水岸同治,、源頭管控,，福州拆除內(nèi)河兩側(cè)6米內(nèi)建筑，沿河埋設(shè)大口徑球墨鑄鐵截污管,，加強(qiáng)雨污分流,，全面推進(jìn)管網(wǎng)修復(fù)提升和污水處理廠提標(biāo)改造工作，做到污水不入河,。同時(shí),，排查整治污染源3507個(gè)，取締小散亂污企業(yè)186家,，規(guī)范整治隔油池,、沉淀池、排廢口等設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)從源頭上截污治污,。

　　“雙手”合力

　　位于福州楊橋路的陸莊河承載了福州眾多歷史記憶，陸莊橋,、高峰橋,、高將軍亭等歷史古跡皆位于陸莊河沿線。全長1.1公里的河道兩旁是寬敞的人行步道,，還設(shè)置了不少石桌凳供行人休憩,，駁岸中“生”出的一棵棵榕樹俯向河內(nèi)，綠意灑滿河面,。然而幾年前,，這里還是蚊蠅飛舞、令人掩鼻的臭水溝,。

　　陸莊河位于白馬河和新溪河之間,，卡在兩河之間的陸莊河水難以流動(dòng)，造成河水淤積惡臭,。而陸莊河流經(jīng)不少老舊小區(qū),，以前河兩岸是“死胡同”，連基本通行都成問題,，治理起來難度極大,。

　　治水工程啟動(dòng)后,，在相關(guān)部門的大力支持下，河道兩旁的雜物間,、老舊圍墻等被一一拆除,。通過系列建設(shè)并添加補(bǔ)水設(shè)施，在啟用泵閘后,，白馬河水通過陸莊河流向新溪河,，變成永久單向流動(dòng)水體，河水水質(zhì)得以大大改善,。

　　像陸莊河這樣的水體治理，工程浩大,、涉及面廣,，治理并非易事。據(jù)福州北控鼓臺(tái)水系環(huán)境有限公司常務(wù)副總經(jīng)理余楊欽說,，福州探索市場化運(yùn)作模式,，將內(nèi)河按流域打包，形成7個(gè)水系治理PPP項(xiàng)目包,，通過公開招標(biāo),，引進(jìn)了中國水環(huán)境等專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與水系治理，實(shí)現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,。

　　市場和政府“兩只手”握在了一起,，治理費(fèi)用先由社會(huì)資本方投資，政府按效付費(fèi),，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,，保證項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效果?！半p手”合力,，使福州在工程建設(shè)中積極采用新的技術(shù)、新的設(shè)備,、新的工藝,，用專業(yè)的技術(shù)攻克難題。比如,，在河道清淤中采用干塘清淤法,，建設(shè)花園式底泥處理廠；在梅峰河等內(nèi)河治理中,，建設(shè)分散式污水處理設(shè)施,；在瀛洲河污水管道鋪設(shè)中，采用地下打洞的“頂管技術(shù)”等,。

　　余楊欽表示,，為解決“建管脫節(jié)”問題,，福州將PPP項(xiàng)目全生命周期確定為15年，企業(yè)在2年至3年的建設(shè)期后,，還需負(fù)責(zé)12年至13年的運(yùn)維,，確保“誰建設(shè),、誰養(yǎng)護(hù)”,。同時(shí)，設(shè)立對水質(zhì)維持,、環(huán)衛(wèi)保潔,、設(shè)備運(yùn)行等情況的綜合評價(jià)體系，評判結(jié)果與付費(fèi)直接掛鉤,。

　　常態(tài)化監(jiān)管養(yǎng)護(hù)也必不可少,。福州試點(diǎn)設(shè)立“水系智慧公示牌”，實(shí)時(shí)監(jiān)測并公示水質(zhì)pH值,、溶解氧,、濁度等參數(shù)，便于市民監(jiān)督水系治理成效,。目前已在福建省率先組建了60人的水系巡查隊(duì)伍和126人的“護(hù)河團(tuán)”,。

　　生態(tài)福祉

　　“為暢通生態(tài)循環(huán)水系，讓水多起來,、動(dòng)起來,、清起來，福州采取了水系連通,、水體流動(dòng),、生態(tài)補(bǔ)水等辦法，運(yùn)用閩江潮汐規(guī)律,，每天兩次引閩江水入城,，對內(nèi)河實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水?！备Ｖ菔谐鞘信潘邢薰径麻L鄭華說,。

　　在治水過程中融入生態(tài)修復(fù)理念是福州水系治理的一大突出特色。在這一理念引領(lǐng)下,，福州變“工程治水”為“生態(tài)治水”,，在浦東河、臺(tái)嶼河等內(nèi)河治理中,，采用生態(tài)駁岸,，保持河道自然風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)河水與地下水自由交換,，拓寬水生動(dòng)植物的棲息空間,。

　　福州還打通13條斷頭河,，全面清淤河道，建設(shè)推流泵站,，讓水流保持在每秒0.2米以上,；加固、加高水系入江入海閘門,，把水留住,、增加水量，內(nèi)河水位平均提高1.2米至1.8米,；綜合采取曝氣充氧,、生物治理等手段，提升內(nèi)河自凈能力,，進(jìn)一步改善水質(zhì),。

　　記者在福州知名景點(diǎn)上下杭?xì)v史文化街區(qū)內(nèi)的三捷河邊看到，沿河兩側(cè)綠樹成蔭,，青磚白墻掩映其中，斑駁的石板路通向幽深的街巷,，充滿古樸氣息,。

　　鄭華告訴記者，三捷河自古繁華,，唐代以來就是福州的重要航運(yùn)通道,。進(jìn)入21世紀(jì)以后，沿河餐飲業(yè)的繁榮以及兩岸人口的持續(xù)增長,，數(shù)倍于以往的生活污水直排入河,，大大超出了河道自凈能力，導(dǎo)致底泥淤積,、河道淤塞,、水體黑臭，嚴(yán)重影響了周邊居民和商戶的生產(chǎn)生活,。2017年,，三捷河納入鼓臺(tái)中心區(qū)水系綜合治理PPP項(xiàng)目，進(jìn)行治理,。

　　為確保古駁岸安全,，施工團(tuán)隊(duì)在干塘清淤的基礎(chǔ)上進(jìn)行河底鋪砌，用碎石,、卵石等把底泥與河水“物理隔離”,，實(shí)現(xiàn)河水與下部土體的自然生態(tài)交換。治理后的三捷河,，水清岸綠,，多種水生植物點(diǎn)綴河中,，令游人心曠神怡。

　　此外,，福州還創(chuàng)新提出“串珠公園”理念,，以沿河步道和綠帶為“串”，以有條件的塊狀綠地為“珠”,，打造濱水生態(tài)休閑空間,，建成沿河串珠公園379個(gè)，濱河林蔭綠道500多公里,，新建和提升公園綠地5000多畝,，讓市民真正享受到“推窗見綠、出門見園,、行路見蔭”的生態(tài)福利,。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)水系綜合治理，讓福州城區(qū)44條黑臭水體全部消除黑臭,，99條主干河道和39條支流全面完成治理,，防澇能力大幅提升，涉水設(shè)施短板逐步補(bǔ)齊,，基本實(shí)現(xiàn)了“水清,、河暢、岸綠,、景美”的目標(biāo),。（記者 劉春沐陽）