入伏以來,，福州市內(nèi)大大小小的沿河公園和濱河林蔭綠道吸引了不少前來納涼的市民。

　　“天氣太熱了,，但是總在家里開著空調(diào)也不行,。趁著晚上到河邊走走，就當鍛煉身體了,?！卑頃r分，市民王敏在福州市左海公園附近的梅峰河邊納涼,。他告訴記者,，過去梅峰河是典型的黑臭水體，沿河兩側(cè)有不少餐館往河道中排放污水,。經(jīng)過治理,，現(xiàn)在河水清澈,沿河兩側(cè)是茂密的植被和寬敞的休閑步道，亭臺石凳散落其間,，一派小橋流水的詩情畫意,。

　　水岸同治

　　福州別稱榕城，三面環(huán)山,、一面臨海,，閩江穿城而過，城區(qū)河網(wǎng)密布,，水巷蜿蜒,，共有內(nèi)河150余條,，總長超過250公里，匯水面積300多平方公里,，是國內(nèi)水網(wǎng)平均密度最大的城市之一,。隨著城市化和工業(yè)化的進程，福州的內(nèi)河環(huán)境受到了破壞,，建成區(qū)中就有44條黑臭水體,，城區(qū)內(nèi)澇、水體黑臭等問題嚴重困擾了市民生活,。

　　“為消滅城市黑臭水體,，還百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象”,，讓百姓更有幸福感,、獲得感，福州市委,、市政府持續(xù)推進水系綜合治理,、改革創(chuàng)新、綜合施策,，舉全市之力打好新時代治水攻堅戰(zhàn),。

　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局給排水處副處長劉鋒杰告訴記者，面對治水難題,，當?shù)鼐C合考慮整個城區(qū)的山川水系,、地形地貌、水系布局,、流向,、流量、密度,、標高,，以及上下游、左右岸,、地表地下之間的關(guān)系,，提出整體解決辦法，“比如,，針對晉安河內(nèi)澇問題,，在上游的琴亭湖開挖擴容40萬立方米,，在下游的光明港清淤60萬立方米,，還實施晉安河直排閩江工程，從頭到尾疏通水系”,。

　　為改變過去“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的割裂式治理方式,，福州將內(nèi)澇治理、黑臭水體治理,、污染源治理,、水系周邊環(huán)境治理等方案同步實施、環(huán)環(huán)相扣,。比如,，在內(nèi)澇治理方面，按照“上截,、中疏（蓄）,、下排”的思路，提出了高水高排,、擴河快排,、分流暢排等9大策略；在黑臭水體及周邊環(huán)境治理方面,，制定了全面截污,、全面清淤、全面清疏等9項措施以及種樹,、修路,、亮燈、造景,、建園5個辦法,，推動全鏈條治理。

　　“內(nèi)河黑臭問題‘癥狀在水中,、根源在岸上,、核心是管網(wǎng)’?！眲h杰表示,，為達到水岸同治、源頭管控,，福州拆除內(nèi)河兩側(cè)6米內(nèi)建筑,，沿河埋設(shè)大口徑球墨鑄鐵截污管，加強雨污分流,，全面推進管網(wǎng)修復提升和污水處理廠提標改造工作,，做到污水不入河。同時,，排查整治污染源3507個,，取締小散亂污企業(yè)186家，規(guī)范整治隔油池、沉淀池,、排廢口等設(shè)施,，實現(xiàn)從源頭上截污治污。

　　“雙手”合力

　　位于福州楊橋路的陸莊河承載了福州眾多歷史記憶,，陸莊橋,、高峰橋、高將軍亭等歷史古跡皆位于陸莊河沿線,。全長1.1公里的河道兩旁是寬敞的人行步道,，還設(shè)置了不少石桌凳供行人休憩，駁岸中“生”出的一棵棵榕樹俯向河內(nèi),，綠意灑滿河面,。然而幾年前，這里還是蚊蠅飛舞,、令人掩鼻的臭水溝,。

　　陸莊河位于白馬河和新溪河之間，卡在兩河之間的陸莊河水難以流動,，造成河水淤積惡臭,。而陸莊河流經(jīng)不少老舊小區(qū)，以前河兩岸是“死胡同”,，連基本通行都成問題,，治理起來難度極大。

　　治水工程啟動后,，在相關(guān)部門的大力支持下,，河道兩旁的雜物間、老舊圍墻等被一一拆除,。通過系列建設(shè)并添加補水設(shè)施,，在啟用泵閘后，白馬河水通過陸莊河流向新溪河,，變成永久單向流動水體,，河水水質(zhì)得以大大改善。

　　像陸莊河這樣的水體治理,，工程浩大,、涉及面廣，治理并非易事,。據(jù)福州北控鼓臺水系環(huán)境有限公司常務(wù)副總經(jīng)理余楊欽說,，福州探索市場化運作模式，將內(nèi)河按流域打包,，形成7個水系治理PPP項目包,，通過公開招標，引進了中國水環(huán)境等專業(yè)團隊參與水系治理，實現(xiàn)“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”,。

　　市場和政府“兩只手”握在了一起,，治理費用先由社會資本方投資,，政府按效付費,，運用經(jīng)濟杠桿，保證項目建設(shè)的質(zhì)量和效果,?！半p手”合力，使福州在工程建設(shè)中積極采用新的技術(shù),、新的設(shè)備,、新的工藝，用專業(yè)的技術(shù)攻克難題,。比如,，在河道清淤中采用干塘清淤法，建設(shè)花園式底泥處理廠,；在梅峰河等內(nèi)河治理中,，建設(shè)分散式污水處理設(shè)施；在瀛洲河污水管道鋪設(shè)中,，采用地下打洞的“頂管技術(shù)”等,。

　　余楊欽表示，為解決“建管脫節(jié)”問題,，福州將PPP項目全生命周期確定為15年,，企業(yè)在2年至3年的建設(shè)期后，還需負責12年至13年的運維,，確?！罢l建設(shè)、誰養(yǎng)護”,。同時,，設(shè)立對水質(zhì)維持、環(huán)衛(wèi)保潔,、設(shè)備運行等情況的綜合評價體系,，評判結(jié)果與付費直接掛鉤。

　　常態(tài)化監(jiān)管養(yǎng)護也必不可少,。福州試點設(shè)立“水系智慧公示牌”,，實時監(jiān)測并公示水質(zhì)pH值、溶解氧,、濁度等參數(shù),，便于市民監(jiān)督水系治理成效。目前已在福建省率先組建了60人的水系巡查隊伍和126人的“護河團”。

　　生態(tài)福祉

　　“為暢通生態(tài)循環(huán)水系,，讓水多起來,、動起來、清起來,，福州采取了水系連通,、水體流動、生態(tài)補水等辦法,，運用閩江潮汐規(guī)律,，每天兩次引閩江水入城，對內(nèi)河實施生態(tài)補水,?！备Ｖ菔谐鞘信潘邢薰径麻L鄭華說。

　　在治水過程中融入生態(tài)修復理念是福州水系治理的一大突出特色,。在這一理念引領(lǐng)下,，福州變“工程治水”為“生態(tài)治水”，在浦東河,、臺嶼河等內(nèi)河治理中,，采用生態(tài)駁岸，保持河道自然風貌,，實現(xiàn)河水與地下水自由交換,，拓寬水生動植物的棲息空間。

　　福州還打通13條斷頭河,，全面清淤河道,，建設(shè)推流泵站，讓水流保持在每秒0.2米以上,；加固,、加高水系入江入海閘門，把水留住,、增加水量,，內(nèi)河水位平均提高1.2米至1.8米；綜合采取曝氣充氧,、生物治理等手段,，提升內(nèi)河自凈能力，進一步改善水質(zhì),。

　　記者在福州知名景點上下杭歷史文化街區(qū)內(nèi)的三捷河邊看到,，沿河兩側(cè)綠樹成蔭，青磚白墻掩映其中,，斑駁的石板路通向幽深的街巷,，充滿古樸氣息,。

　　鄭華告訴記者，三捷河自古繁華,，唐代以來就是福州的重要航運通道,。進入21世紀以后，沿河餐飲業(yè)的繁榮以及兩岸人口的持續(xù)增長,，數(shù)倍于以往的生活污水直排入河,，大大超出了河道自凈能力，導致底泥淤積,、河道淤塞,、水體黑臭,，嚴重影響了周邊居民和商戶的生產(chǎn)生活,。2017年，三捷河納入鼓臺中心區(qū)水系綜合治理PPP項目,，進行治理,。

　　為確保古駁岸安全，施工團隊在干塘清淤的基礎(chǔ)上進行河底鋪砌,，用碎石,、卵石等把底泥與河水“物理隔離”，實現(xiàn)河水與下部土體的自然生態(tài)交換,。治理后的三捷河,，水清岸綠，多種水生植物點綴河中,，令游人心曠神怡,。

　　此外，福州還創(chuàng)新提出“串珠公園”理念,，以沿河步道和綠帶為“串”,，以有條件的塊狀綠地為“珠”，打造濱水生態(tài)休閑空間,，建成沿河串珠公園379個,，濱河林蔭綠道500多公里，新建和提升公園綠地5000多畝,，讓市民真正享受到“推窗見綠,、出門見園、行路見蔭”的生態(tài)福利,。

　　統(tǒng)籌推進城區(qū)水系綜合治理,，讓福州城區(qū)44條黑臭水體全部消除黑臭，99條主干河道和39條支流全面完成治理,，防澇能力大幅提升,，涉水設(shè)施短板逐步補齊,，基本實現(xiàn)了“水清、河暢,、岸綠,、景美”的目標。（記者 劉春沐陽）