

挖掘機清除地塊上的水泥板,。記者 池遠 攝
福州新聞網(wǎng)8月15日訊(福州日報記者 阮冠達 通訊員 楊子華 劉波 高立新)8月初,,福州印發(fā)《福州市遏制新增違法占用耕地全流程監(jiān)管工作機制》,對新增問題實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn),、核查,、處置,、驗收,、拆后監(jiān)管到核銷退出的全流程監(jiān)管,堅決整治亂占耕地現(xiàn)象,。記者14日從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,,當前,我市已整治一批違建項目,,全流程監(jiān)管機制取得初步成效,。
快速行動 發(fā)現(xiàn)次日即處置
11日上午,晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)創(chuàng)新村一處農(nóng)田內(nèi)分外忙碌,,挖掘機一刻不停地挖掘水泥板,,底下的種植土終于重新“露面”。據(jù)悉,,這是全流程監(jiān)管機制運行以來,,晉安區(qū)整治的首起亂占耕地案例。
“7月22日,,協(xié)管員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)這片耕地旁搭起了圍擋,,十分可疑。協(xié)管員隨即認真檢查,,發(fā)現(xiàn)耕地上已經(jīng)搭起了簡易棚,,還堆著鋼筋等建材?!睍x安區(qū)資源規(guī)劃局副局長李志焰介紹,,發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象后,福州市國土執(zhí)法支隊迅速響應(yīng),,當天組織人員到場核實,,次日即配合當?shù)卣鰟?5名執(zhí)法人員與一輛挖掘機,將違建全部拆除,。
李志焰表示,,由于介入及時,僅有300平方米左右的耕地被固化,。執(zhí)法隊員已拆除了違法搭蓋的建筑,,目前正在清運渣土,很快便能恢復種植條件,?!盀檎蝸y占耕地現(xiàn)象,我們在村中強化網(wǎng)格化巡查,,會同執(zhí)法隊員每周定期進村入戶,,巡查管控耕地,,及時發(fā)現(xiàn)并制止違建行為,。同時,,通過衛(wèi)片、無人機等科技手段加強巡查力度,?!?/p>
宦溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林宇表示,近年來,,鎮(zhèn)里新增的違建均在萌芽期即被掐滅,,既保護耕地免遭大面積破壞,又減少了村民的抵觸情緒,。
記者了解到,,在拆除過程中,執(zhí)法隊員還發(fā)現(xiàn)有村民在不遠處的農(nóng)田中用石條鋪設(shè)道路,,準備建設(shè)農(nóng)家樂,。執(zhí)法隊員當即予以叫停,督促搬走石條,,并指導當事人到村,、鎮(zhèn)報備設(shè)施農(nóng)用地?!斑`規(guī)占用耕地,,我們必將以‘零容忍’的態(tài)度嚴厲打擊。合法合規(guī)的需求,,我們會全力支持,。”李志焰說,。
創(chuàng)新舉措 可快速舉報違建
據(jù)福州市國土執(zhí)法支隊工作人員介紹,,自去年7月開展亂占耕地建房專項整治行動以來,福州市采取“三個有力,,三個及時”的有效措施,,嚴控新增違法占用耕地行為,取得明顯成效,。專項整治行動以“早發(fā)現(xiàn),、快查處、嚴督查”為標準,,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為,,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就會組織執(zhí)法人員在3天內(nèi)實施拆除,15天內(nèi)全部拆除,,恢復種植條件,。專項行動開展以來,,我市第一時間制止、整治違法占用耕地問題33宗,,恢復耕地34.19畝,。
為進一步拓寬發(fā)現(xiàn)違法行為的渠道,我市還通過新聞媒體披露,、群眾信訪舉報,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、公共視頻監(jiān)管等多種手段,,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,切實提高發(fā)現(xiàn)違法行為的時效性和精確性,。
“同時,,創(chuàng)新群眾舉報方式,采用新信息技術(shù)創(chuàng)建‘點餐式’二維碼舉報模式,,將二維碼印刷在報紙或放置在群眾易于獲取的場所,,群眾掃碼就能將違法占用耕地信息上報給信息管理平臺,而且可以二次登錄,,查看處理結(jié)果,。”福州市國土執(zhí)法支隊相關(guān)負責人說,。
拆后監(jiān)管 確保死灰不復燃
綠意蔥蘢,,幾頭小牛在田間漫步,不時哞哞叫幾聲,。福清市上逕鎮(zhèn)官元村一處農(nóng)田內(nèi),,呈現(xiàn)一派悠閑恬靜的田園風光。這離不開當?shù)刭Y源規(guī)劃部門與福州市國土執(zhí)法支隊的長效監(jiān)管,。
記者了解到,,2018年,經(jīng)審批后,,一家水泥制品公司開始在這里建設(shè)項目,。但在建設(shè)過程中,該公司另行占用了25.6畝耕地,。今年3月,,當?shù)卣M織執(zhí)法力量,拆除并搬離現(xiàn)場設(shè)備,,推動土地清場復耕,。
“為防止村民再次進行違法建設(shè),屬地政府組織網(wǎng)格化巡查人員與執(zhí)法隊員定期巡查,,檢查耕地復墾情況,?!备V菔袊翀?zhí)法支隊相關(guān)負責人表示,如今,,這片耕地已經(jīng)恢復了種植條件,,正在積極對外發(fā)包,進行農(nóng)業(yè)種植,。
福州市要求各縣(市)區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門加強拆后監(jiān)管,鞏固違法占用耕地發(fā)現(xiàn)制止,、整改處置工作成效。因建設(shè)行為造成耕地棄耕拋荒被制止的,,違法占用耕地經(jīng)拆除復耕整改到位的,,均列為潛在新增違法問題,進行不少于一年的持續(xù)跟蹤監(jiān)管,,直至穩(wěn)定恢復耕作或依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批后,,予以核銷退出監(jiān)管流程。
為推進拆后土地的利用,,福清推出生態(tài)綠化,、項目建設(shè)等多種方式,一方面將拆后的土地及現(xiàn)有可使用土地進行統(tǒng)一規(guī)劃,,開展鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè),、污水治理等工作,另一方面結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,將拆后地塊用于綠化改造,、休閑公園等民生類項目,進一步美化村莊面貌,,使群眾切實享受到拆違成果,。
點題整治 解決群眾切身問題
今年5月,為切實解決群眾“急難愁盼”問題,,福州市紀委監(jiān)委將遏制新增亂占耕地問題納入“點題整治”的一項內(nèi)容,。福州市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)《福州市整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題工作實施方案》,,組織執(zhí)法力量對各縣(市)區(qū)耕地保護工作落實情況開展監(jiān)督檢查,,對新增問題的核查處置情況進行全流程督查。
據(jù)介紹,,福州市紀委監(jiān)委高度重視新增亂占耕地建房專項整治工作,,持續(xù)跟蹤了解,每月收集有關(guān)工作進展情況,,掌握全市重難點問題整治情況,,開展專項監(jiān)督,。駐市城鄉(xiāng)建設(shè)局紀檢監(jiān)察組全程參與、重點監(jiān)督,,多次實地核查各縣(市)區(qū)整治情況,。7月,紀檢組專題聽取新增亂占耕地建房專項整治工作開展情況,,并組織工作人員赴福清市實地調(diào)研,。
福州市農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動局際協(xié)調(diào)機制辦公室也及時向各縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)機構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進一步加強與同級紀委監(jiān)委工作聯(lián)系的通知》,進一步加強與同級紀委監(jiān)委的溝通聯(lián)系,,主動接受紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督,。同時,跟蹤監(jiān)督縣(市)區(qū)未按時整治到位的新增亂占耕地建房問題,,及時移送市紀委監(jiān)委,,全面推進新增亂占耕地建房專項整治落實到位。