

挖掘機(jī)清除地塊上的水泥板,。記者 池遠(yuǎn) 攝
福州新聞網(wǎng)8月15日訊(福州日報記者 阮冠達(dá) 通訊員 楊子華 劉波 高立新)8月初,,福州印發(fā)《福州市遏制新增違法占用耕地全流程監(jiān)管工作機(jī)制》,,對新增問題實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)、核查,、處置,、驗收,、拆后監(jiān)管到核銷退出的全流程監(jiān)管,,堅決整治亂占耕地現(xiàn)象,。記者14日從市自然資源和規(guī)劃局獲悉,,當(dāng)前,我市已整治一批違建項目,,全流程監(jiān)管機(jī)制取得初步成效,。
快速行動 發(fā)現(xiàn)次日即處置
11日上午,晉安區(qū)宦溪鎮(zhèn)創(chuàng)新村一處農(nóng)田內(nèi)分外忙碌,,挖掘機(jī)一刻不停地挖掘水泥板,,底下的種植土終于重新“露面”。據(jù)悉,,這是全流程監(jiān)管機(jī)制運行以來,,晉安區(qū)整治的首起亂占耕地案例。
“7月22日,,協(xié)管員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)這片耕地旁搭起了圍擋,十分可疑,。協(xié)管員隨即認(rèn)真檢查,,發(fā)現(xiàn)耕地上已經(jīng)搭起了簡易棚,還堆著鋼筋等建材,?!睍x安區(qū)資源規(guī)劃局副局長李志焰介紹,發(fā)現(xiàn)違建現(xiàn)象后,,福州市國土執(zhí)法支隊迅速響應(yīng),,當(dāng)天組織人員到場核實,次日即配合當(dāng)?shù)卣鰟?5名執(zhí)法人員與一輛挖掘機(jī),,將違建全部拆除,。
李志焰表示,由于介入及時,,僅有300平方米左右的耕地被固化,。執(zhí)法隊員已拆除了違法搭蓋的建筑,目前正在清運渣土,,很快便能恢復(fù)種植條件,。“為整治亂占耕地現(xiàn)象,,我們在村中強(qiáng)化網(wǎng)格化巡查,,會同執(zhí)法隊員每周定期進(jìn)村入戶,巡查管控耕地,,及時發(fā)現(xiàn)并制止違建行為,。同時,通過衛(wèi)片,、無人機(jī)等科技手段加強(qiáng)巡查力度,?!?/p>
宦溪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長林宇表示,近年來,,鎮(zhèn)里新增的違建均在萌芽期即被掐滅,,既保護(hù)耕地免遭大面積破壞,又減少了村民的抵觸情緒,。
記者了解到,,在拆除過程中,執(zhí)法隊員還發(fā)現(xiàn)有村民在不遠(yuǎn)處的農(nóng)田中用石條鋪設(shè)道路,,準(zhǔn)備建設(shè)農(nóng)家樂,。執(zhí)法隊員當(dāng)即予以叫停,督促搬走石條,,并指導(dǎo)當(dāng)事人到村,、鎮(zhèn)報備設(shè)施農(nóng)用地?!斑`規(guī)占用耕地,,我們必將以‘零容忍’的態(tài)度嚴(yán)厲打擊。合法合規(guī)的需求,,我們會全力支持,。”李志焰說,。
創(chuàng)新舉措 可快速舉報違建
據(jù)福州市國土執(zhí)法支隊工作人員介紹,,自去年7月開展亂占耕地建房專項整治行動以來,福州市采取“三個有力,,三個及時”的有效措施,,嚴(yán)控新增違法占用耕地行為,取得明顯成效,。專項整治行動以“早發(fā)現(xiàn),、快查處、嚴(yán)督查”為標(biāo)準(zhǔn),,一旦發(fā)現(xiàn)違法占用耕地行為,,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就會組織執(zhí)法人員在3天內(nèi)實施拆除,15天內(nèi)全部拆除,,恢復(fù)種植條件,。專項行動開展以來,我市第一時間制止,、整治違法占用耕地問題33宗,,恢復(fù)耕地34.19畝。
為進(jìn)一步拓寬發(fā)現(xiàn)違法行為的渠道,,我市還通過新聞媒體披露,、群眾信訪舉報,、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、公共視頻監(jiān)管等多種手段,,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,切實提高發(fā)現(xiàn)違法行為的時效性和精確性,。
“同時,,創(chuàng)新群眾舉報方式,采用新信息技術(shù)創(chuàng)建‘點餐式’二維碼舉報模式,,將二維碼印刷在報紙或放置在群眾易于獲取的場所,,群眾掃碼就能將違法占用耕地信息上報給信息管理平臺,而且可以二次登錄,,查看處理結(jié)果,。”福州市國土執(zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
拆后監(jiān)管 確保死灰不復(fù)燃
綠意蔥蘢,,幾頭小牛在田間漫步,不時哞哞叫幾聲,。福清市上逕鎮(zhèn)官元村一處農(nóng)田內(nèi),呈現(xiàn)一派悠閑恬靜的田園風(fēng)光,。這離不開當(dāng)?shù)刭Y源規(guī)劃部門與福州市國土執(zhí)法支隊的長效監(jiān)管,。
記者了解到,2018年,,經(jīng)審批后,,一家水泥制品公司開始在這里建設(shè)項目。但在建設(shè)過程中,,該公司另行占用了25.6畝耕地,。今年3月,當(dāng)?shù)卣M織執(zhí)法力量,,拆除并搬離現(xiàn)場設(shè)備,,推動土地清場復(fù)耕。
“為防止村民再次進(jìn)行違法建設(shè),,屬地政府組織網(wǎng)格化巡查人員與執(zhí)法隊員定期巡查,,檢查耕地復(fù)墾情況?!备V菔袊翀?zhí)法支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,如今,這片耕地已經(jīng)恢復(fù)了種植條件,,正在積極對外發(fā)包,,進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植,。
福州市要求各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門加強(qiáng)拆后監(jiān)管,,鞏固違法占用耕地發(fā)現(xiàn)制止,、整改處置工作成效。因建設(shè)行為造成耕地棄耕拋荒被制止的,,違法占用耕地經(jīng)拆除復(fù)耕整改到位的,,均列為潛在新增違法問題,進(jìn)行不少于一年的持續(xù)跟蹤監(jiān)管,,直至穩(wěn)定恢復(fù)耕作或依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地審批后,,予以核銷退出監(jiān)管流程。
為推進(jìn)拆后土地的利用,,福清推出生態(tài)綠化,、項目建設(shè)等多種方式,一方面將拆后的土地及現(xiàn)有可使用土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,,開展鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè),、污水治理等工作,另一方面結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,將拆后地塊用于綠化改造,、休閑公園等民生類項目,進(jìn)一步美化村莊面貌,,使群眾切實享受到拆違成果,。
點題整治 解決群眾切身問題
今年5月,為切實解決群眾“急難愁盼”問題,,福州市紀(jì)委監(jiān)委將遏制新增亂占耕地問題納入“點題整治”的一項內(nèi)容,。福州市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合下發(fā)《福州市整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題工作實施方案》,,組織執(zhí)法力量對各縣(市)區(qū)耕地保護(hù)工作落實情況開展監(jiān)督檢查,,對新增問題的核查處置情況進(jìn)行全流程督查。
據(jù)介紹,,福州市紀(jì)委監(jiān)委高度重視新增亂占耕地建房專項整治工作,,持續(xù)跟蹤了解,每月收集有關(guān)工作進(jìn)展情況,,掌握全市重難點問題整治情況,,開展專項監(jiān)督。駐市城鄉(xiāng)建設(shè)局紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與,、重點監(jiān)督,,多次實地核查各縣(市)區(qū)整治情況。7月,紀(jì)檢組專題聽取新增亂占耕地建房專項整治工作開展情況,,并組織工作人員赴福清市實地調(diào)研,。
福州市農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動局際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室也及時向各縣(市)區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與同級紀(jì)委監(jiān)委工作聯(lián)系的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)與同級紀(jì)委監(jiān)委的溝通聯(lián)系,,主動接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督,。同時,跟蹤監(jiān)督縣(市)區(qū)未按時整治到位的新增亂占耕地建房問題,,及時移送市紀(jì)委監(jiān)委,,全面推進(jìn)新增亂占耕地建房專項整治落實到位。