今年3月,，習近平總書記在福州考察時指出，建設好管理好一座城市,，要把菜籃子,、人居環(huán)境,、城市空間等工作放到重要位置切實抓好。福州是有福之州,，生態(tài)條件得天獨厚,，希望繼續(xù)把這座海濱城市、山水城市建設得更加美好,，更好造福人民群眾,。

　　牢記囑托，書寫民生答卷,。在27日閉幕的福州市第十二次黨代會上,，補齊民生短板、增進民生福祉是聚焦點之一,。福州市領(lǐng)導提出：必須把堅持以人民為中心作為最根本的立場,，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民為美好生活而奮斗，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民,，促進共同富裕,。

　　為民服務永無止境。福州市委市政府踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，把推動高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來,，持續(xù)增進民生福祉，加快城鄉(xiāng)品質(zhì)提升,，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，加快建設山清水秀城美、文明幸福宜居的現(xiàn)代化國際城市,，讓有福之州更好造福人民群眾,。

　　增進民生福祉 做好時代答卷

　　2014年11月，習近平總書記到福州鼓樓區(qū)軍門社區(qū)考察時,，作出“如何讓群眾生活和辦事更方便一些,，如何讓群眾表達訴求的渠道更暢通一些，如何讓群眾感覺更平安,、更幸福一些”的重要指示,，為開啟群眾幸福生活提供了清晰明確的指南。

　　做好“三個如何”的時代答卷,。五年來,，福州每年財政民生支出占比保持75%以上,，累計為民興辦實事項目96項，城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長7.1%,、8.3%,。實現(xiàn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施全覆蓋，集團化辦學全面推開,，每千人醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)從4.68張?zhí)岣叩?.21張,，建成開放15個特色歷史文化街區(qū)……

　　未來五年，如何持續(xù)增進民生福祉,，加快建設文明幸福宜居的現(xiàn)代化國際城市,？

　　品質(zhì)生活，幸福滿滿,。福州將繼續(xù)堅持就業(yè)優(yōu)先,，促進居民收入與經(jīng)濟增長同步。并完善社會保險,、社會救助等制度,，建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度,。同時，加快城鄉(xiāng)供水一體化,，大力發(fā)展智慧交通,，深入實施緩堵工程，完善農(nóng)產(chǎn)品供應體系,，豐富群眾的“菜籃子”,。

　　公共服務, 優(yōu)質(zhì)均衡。未來五年,，福州將深化教育領(lǐng)域綜合改革,，促進基礎教育優(yōu)質(zhì)均衡，提高市屬院校辦學水平,；深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革,，實施市屬醫(yī)院學科“培強、培優(yōu),、培育”工程,，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和下沉共享；加快構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系,，并制定實施支持“三孩”政策的配套措施。

　　閩都文化，持續(xù)打響,。福州將扎實推進新時代文明實踐中心建設,，爭創(chuàng)全國文明典范城市;創(chuàng)新實施文化惠民工程，放大“后世遺”效應,，加強文化遺產(chǎn)保護和活化利用，辦好絲路國際電影節(jié),、海絲國際旅游節(jié),，打響福州古厝、溫泉之都等品牌,，打造具有“國際范,、閩都韻”的文化地標。

　　實施精準更新 提升城鄉(xiāng)面貌

　　住有所居,，是百姓心中最質(zhì)樸的期待,。五年來，福州實施連片舊屋區(qū)改造186個,、老舊小區(qū)整治608個,，首創(chuàng)安置型商品房建設，惠及群眾超25萬戶,，新一輪城市品質(zhì)全面提升與“十位一體”綜合提升全域鋪開,，市容市貌大變樣。

　　未來五年,，福州將持續(xù)高質(zhì)量做好城鄉(xiāng)建設,，為百姓提供高品質(zhì)宜居生活空間。

　　城市精準更新方面,，未來五年,，福州將以現(xiàn)代化理念和繡花般功夫建設管理城市，加大城中村和老舊小區(qū)改造力度,，持續(xù)推進老城綜合提升,；以海峽文化藝術(shù)中心、會展島,、火車南站周邊等重要節(jié)點為抓手,，提升規(guī)劃，加強城市設計,，把三江口片區(qū)打造成為高顏值,、高品質(zhì)的“城市會客廳”；加強歷史文化街區(qū),、傳統(tǒng)老街巷保護利用,，打造一批國際化城市標識和網(wǎng)紅打卡點；統(tǒng)籌利用地上地下空間，扎實推進海綿城市,、韌性城市建設,，大力發(fā)展軌道交通、公共交通,，加大停車場（庫）建設投入,。

　　打造美麗鄉(xiāng)村方面，福州將開展鄉(xiāng)村建設行動,，加快補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板,；深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命,、生活垃圾和污水治理,；加強農(nóng)房管控和村容村貌提升，保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落,，打造一批鄉(xiāng)村振興中高級版試點村和精品線路,。

　　厚植生態(tài)底色 打造山水城市

　　建立“河湖長制”、設立“河長日”,，獲評全國首批黑臭水體治理示范城市,；城區(qū)生活垃圾實現(xiàn)零填埋，垃圾分類考評進入全國前十,；森林覆蓋率,、空氣質(zhì)量分別保持全國省會城市前二、前三……過去五年,，福州更綠了,，城市更美了，市民點贊更多了,。

　　未來五年,，福州將繼續(xù)以綠色發(fā)展厚植生態(tài)底色，加快建設山清水秀城美的現(xiàn)代化國際城市,。

　　深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新——福州將認真落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,，深化自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索建立生態(tài)系統(tǒng)價值核算,、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和政策體系,，健全生態(tài)保護補償、生態(tài)司法保護等機制,。同時,，深入實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，強化重點生態(tài)功能區(qū),、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),、脆弱區(qū)等區(qū)域保護。

　　探索碳達峰碳中和“福州方案”——未來五年，福州將科學制定碳達峰實施路徑,，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化調(diào)整,、能源結(jié)構(gòu)低碳變革、治污減碳協(xié)同治理,；建立碳匯補償機制,，實施一批低碳試點示范工程；加快綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,。同時，倡導綠色生活,、推廣綠色建筑，全面推行垃圾分類和減量化,、資源化,。

　　打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)——大力推進違法建設治理和“散亂污”場所整治。實施藍天,、碧水,、碧海、凈土“四大工程”,，健全大氣區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和跨部門協(xié)商機制,，落實“河湖長制”“河長日”等制度，加強海漂垃圾綜合治理,、推進海岸帶綜合保護修復,，加強土壤風險管控和修復、促進安全有序利用,。

　　加快建設美麗福州——福州將精心打造兩江四岸等主要景觀帶,，推動閩江河口濕地申報國際重要濕地和世界自然遺產(chǎn)名錄，打造全球濕地保護示范樣板,。同時,，持續(xù)深化“綠滿榕城”行動，鞏固國家森林城市建設成果,，讓群眾盡享綠色福利,。

　　（記者 段金柱 吳旭濤）