福州自貿片區(qū)綜合服務大廳

　　開辦企業(yè),，材料齊全最快可半小時辦結,；進出口整體通關時間,，分別壓縮到15.66小時、0.76小時,，全國領先；克服疫情影響,，跨境電商產業(yè)飛速發(fā)展,，出口票數(shù)增長450%……這樣一片投資興業(yè)的熱土、蓬勃發(fā)展的高地，是2015年4月21日掛牌成立的福建自貿試驗區(qū)福州片區(qū)（以下簡稱“福州自貿片區(qū)”）,。

　　掛牌7年來,，福州自貿片區(qū)深入貫徹中央關于自貿試驗區(qū)戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“為國家開放試制度,、為政府治理立標桿,、為區(qū)域發(fā)展筑高地”的戰(zhàn)略使命，聚焦體制機制改革創(chuàng)新,、打造一流營商環(huán)境,、新興產業(yè)加快發(fā)展等重點工作，踔厲奮發(fā),、砥礪前行,，取得了沉甸甸的試驗成果。截至今年2月底,，福州自貿片區(qū)累計新增企業(yè)4.54萬家,，約占全市的14%，累計新增注冊資本9240.87億元,，約占全市的21.1%,。同時，以不到福州千分之三的面積,，吸引了全市新增外資,、臺資企業(yè)數(shù)近四成。

　　邁步新時代,，福州自貿片區(qū)全力奔向新征程,。2021年，福州新區(qū),、福州自貿片區(qū)實現(xiàn)“兩區(qū)”融合發(fā)展,，為全方位推進高質量發(fā)展超越注入強勁新動能?！拔覀儗⑸钊雽W習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，扎實開展‘提高效率、提升效能,、提增效益’行動,，找準自貿區(qū)在全市新一輪發(fā)展中的定位，大膽探索,、積極作為,，為新發(fā)展階段新福建建設和福州建設現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻?！备Ｖ葑再Q片區(qū)管委會負責人表示,。

馬尾名城水產品交易市場全力助推產業(yè)發(fā)展,。

　　向改革創(chuàng)新要效率 充分滿足企業(yè)需求

　　去年3月，習近平總書記在福建考察時,，來到位于福州自貿片區(qū)的福光股份有限公司,，強調要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項國策,，積極鼓勵支持創(chuàng)新,。

　　以創(chuàng)新為動力，福光股份已成長為國內光學鏡頭行業(yè)龍頭企業(yè),，并且在福建企業(yè)中第一家登陸科創(chuàng)板,，被譽為“閩企科創(chuàng)板第一股”。福光股份高速成長的背后,，離不開福州自貿片區(qū)大力推進金融創(chuàng)新,、充分助力實體經濟的支持——截至目前，福州自貿片區(qū)基金小鎮(zhèn)累計基金規(guī)模達到1737億元,，投向福建省實體項目275億元,，助推福光股份成為福建科創(chuàng)版第一股，打造出金融服務促進實體經濟轉型升級的“代表作”,。

　　近年來,，以基金小鎮(zhèn)為代表的金融創(chuàng)新項目，在福州自貿片區(qū)接連涌現(xiàn),。在省自貿辦發(fā)布的前18批創(chuàng)新舉措中,，有關金融類創(chuàng)新總計57項，福州片區(qū)獨占鰲頭達36項,。其中,，14項被第三方評估機構評為全國首創(chuàng)，包括全國率先開展跨境業(yè)務區(qū)塊鏈服務平臺,、全國首創(chuàng)“反向風險參貸”業(yè)務等等,。一系列創(chuàng)新舉措的落地見效，形成了金融服務與實體經濟加速融合的良好發(fā)展格局,。

　　金融創(chuàng)新的高歌猛進,，是福州自貿片區(qū)全方位推進體制機制改革創(chuàng)新的縮影。掛牌成立以來,，福州自貿片區(qū)深耕改革開放“試驗田”,，對標高標準經貿規(guī)則，以企業(yè)需求和問題為導向,，累計推出18批246項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)90項,，占福建自貿試驗區(qū)四成以上,，復制推廣到全國25項,、全省105項。

　　跨境電商綜試區(qū),、福州綜合保稅區(qū),、江陰港綜合保稅區(qū)、原油非國營進口資質……以改革創(chuàng)新為引領,，福州自貿片區(qū)積極推動重大政策落地實施,，為高質量發(fā)展持續(xù)匯聚“改革動力”。2021年,，福州自貿片區(qū)推出分階段發(fā)放房屋建筑工程施工許可證創(chuàng)新舉措,，加快辦理建審手續(xù)，有效助推項目落地,。該舉措入選中山大學“2020—2021年度中國自由貿易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”,。

　　如今，在福州自貿片區(qū),，以制度創(chuàng)新為核心,、以企業(yè)需求為導向的改革遍地開花，推動招商引資,、項目建設等重點工作持續(xù)提高效率,。以企業(yè)十分關注的“獲得用電”為例，福州自貿片區(qū)依托智慧辦電平臺,，圍繞企業(yè)辦電三個核心環(huán)節(jié),，通過推廣“先導式辦電服務”“供電方案輔助編制”“竣工檢驗云服務”等服務，推進辦電進一步提速,，實現(xiàn)大中型企業(yè),、小微企業(yè)平均接電時間壓縮至50天、6天以內,。

　　改革動力,，激發(fā)企業(yè)活力，增添發(fā)展動能,。據(jù)統(tǒng)計,，7年來，福州自貿片區(qū)累計新增企業(yè)4.54萬戶,，是掛牌前的7倍,。辦理跨境人民幣業(yè)務540億元，比掛牌前增長13倍……

FFC大廈和言幾又書店為“兩區(qū)”融合打造地標建筑,。 林成熹 攝

　　向“兩區(qū)”融合要效能 打造一流營商環(huán)境

　　2021年,，福州自貿片區(qū)迎來發(fā)展中的重要時刻——在省委、市委積極推動下,，福州新區(qū),、福州自貿片區(qū)實現(xiàn)“兩區(qū)”融合發(fā)展,，進一步理順管理體制,，解決了福州自貿片區(qū)長期呼吁的管理體制“兩張皮”問題,。

　　“我們充分把握福州新區(qū)、福州自貿片區(qū)管理體制調整機遇,，科學謀劃,、清晰找準自貿區(qū)在全市新一輪發(fā)展中的定位,，加快推動‘兩區(qū)’功能整合、政策優(yōu)勢疊加,，推進政務服務標準化建設,，為‘兩區(qū)’發(fā)展打造一流營商環(huán)境?！备Ｖ葑再Q片區(qū)管委會負責人介紹,。

　　“辦事效率太高了！我們在幾十個城市有投資,，這里的營商環(huán)境在前列,。”日前,，方舟行（廈門）科技有限公司負責人陳世濤在辦好了成品油零售經營電商試點申請手續(xù)后,，對福州自貿片區(qū)的政務服務連連點贊。當時,，受疫情影響,，他無法從廈門前來福州具體辦理，福州自貿片區(qū)相關部門立即著手對接代辦,，僅用半天辦好了營業(yè)執(zhí)照,、一天辦好了危化證,，跑出了政務服務的新速度,。

　　如今，在福州自貿片區(qū),，圍繞提升服務效能,，接連打出了一套堅強有力的“組合拳”。

　　政務服務更便捷——開展政務服務標準化建設,，共完成868項政務服務標準,；推行“一窗受理、集成服務”改革,，全國首創(chuàng)行政審批全流程電子證照應用,，政務服務事項99%“一趟不用跑”。全國首創(chuàng)辦稅“3A一掌通”,，實現(xiàn)“一站式”“全天候”辦稅模式,。實施建設項目審批“四多一簡”集成改革,，全流程審批時限壓縮至90個工作日內、小型項目壓縮至50個工作日內,；不動產抵押登記“不見面全程網(wǎng)辦”，辦理時限由4個工作日壓縮至24小時,。

　　對外貿易更便利——全國首創(chuàng)原產地簽證管理改革,、對外貿易經營者備案和原產地企業(yè)備案“兩證合一”。國際貿易“單一窗口”升級4.0版,，口岸通關無紙化達99%以上,；創(chuàng)新啟用智能化理貨系統(tǒng)，海關理貨結果報文發(fā)送時效從6個小時縮短至1分鐘,。2021年12月,，福州關區(qū)進出口整體通關時間分別比2017年壓縮86%和93%，時效全國領先,。出口退稅壓縮至3個工作日,，躋身全國最快行列。

　　口岸建設加速度——2021年,，江陰港新開通中遠海美西線,、馬士基“海絲”等國際新航線，福州港累計已開通集裝箱班輪航線58條,，其中外貿航線27條（含“絲路海運”航線11條）,。同時，加快“智慧港口”建設,，2022年智能云卡口新系統(tǒng)上線,，實現(xiàn)碼頭通道設備及云卡口平臺的數(shù)據(jù)匯聚共享。今年1—2月,，江陰港口集裝箱吞吐量達32.85萬標箱,，同比增長5.53%。

　　掛牌成立以來,，福州自貿片區(qū)對標世行標準,，查找短板弱項，著力減環(huán)節(jié),、提效能,，持續(xù)優(yōu)化國際營商環(huán)境，努力克服疫情對國際經貿交流的不利影響,，實現(xiàn)雙向投資平穩(wěn)增長,。據(jù)統(tǒng)計，福州自貿片區(qū)累計引進外商投資企業(yè)1143家,，實際利用外資約15.43億美元,；累計辦理境外投資項目備案86個,，中方協(xié)議投資額約19.3億美元，已在海外建成宏龍遠洋漁業(yè)和養(yǎng)殖加工基地,、佳和印尼水電站,、吉爾吉斯斯坦財富鋼鐵廠等多個“一帶一路”重點合作項目。

物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心助力制造業(yè)升級,。

　　向平臺建設要效益 大力推動產業(yè)發(fā)展

　　開門紅,！

　　近日，位于福州自貿片區(qū)的跨境電商企業(yè)福清鑫洋倉供應鏈管理有限公司,，向記者提供了一季度出口數(shù)據(jù)：出口總件數(shù)達745951件,，出口額達到9.4億元，比去年同期的6.7億元實現(xiàn)大幅增長,。

　　“鑫洋倉地處自貿試驗區(qū),、跨境電商進口試點城市、跨境電商綜合試驗區(qū),，具有多區(qū)疊加政策優(yōu)勢,。”福清鑫洋倉供應鏈管理有限公司總經理鄭興官介紹,，自2020年4月開倉以來,，鑫洋倉每天對來自全國各地的包裹進行集中處理、中轉,，經過查驗,、分揀、清關等環(huán)節(jié)后送往海峽對岸臺灣地區(qū),，常年保持迅猛增長勢頭,，下一步將擴大招商，將中國制造,、福建制造通過鑫洋倉海關監(jiān)管倉走向世界,、賣向全球。

　　放眼整個福州自貿片區(qū),，跨境電商產業(yè)都保持著這種加速前行的沖勁,。據(jù)介紹，福州自貿片區(qū)掛牌以來,，積極建設跨境電商產業(yè)發(fā)展支撐平臺,，扶強培優(yōu)跨境電商產業(yè)鏈。目前,，區(qū)內已設立跨境電商進口監(jiān)管倉4個,、出口監(jiān)管倉1個，入駐下游企業(yè)40余家，與國內大型電商平臺協(xié)議設立的有“拼多多國際專屬活動倉”,、京東首家“京東保稅協(xié)同倉”等,。2021年，福州自貿片區(qū)跨境電商進口量占全市的90%以上,，出口量占65%以上,。

　　跨境電商產業(yè)的快速發(fā)展，推動對臺跨境電商海運航線常態(tài)化運作,，促進了對臺交流融合,。2018年以來，福州自貿片區(qū)對臺快件中心流量持續(xù)增長,，到2021年，海運快件中心出口臺灣快件132萬票,，貨值6.1億元,。今年1—2月，已出口臺灣快件32萬票,，貨值1.08億元,，貨量同比增長145.53%，貨值同比增長54.46%,。

　　聚焦“為區(qū)域發(fā)展筑高地”目標,，福州自貿片區(qū)加快打造13個重點平臺，以平臺建設提增效益,，為產業(yè)高質量發(fā)展提供強勁支撐,。目前，福州自貿片區(qū)已培育“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等蓬勃發(fā)展的新興業(yè)態(tài),，吸引更多優(yōu)質生產要素集中集聚,。

　　以物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)發(fā)展為例，福州自貿片區(qū)已獲批為全國第四個國家級物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)示范基地,，設立全國首家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室,，引進華為全國首個物聯(lián)網(wǎng)云計算創(chuàng)新中心。據(jù)統(tǒng)計,，區(qū)內物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)200多家,，制定行業(yè)標準123項，2021年產值達400億元,。其中,，星云電子鋰電池組測試設備占全國市場78%，慧翰微電子車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)全國市場第一,，福光股份安防監(jiān)控鏡頭出口市場占有率全國第一,。

　　此外，在智能“三創(chuàng)”平臺、金融創(chuàng)新平臺等強有力拉動下,，更多新興產業(yè)在福州自貿片區(qū)落地生根,，發(fā)展壯大：依托互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、AI小鎮(zhèn),、北斗小鎮(zhèn)等三大產業(yè)小鎮(zhèn),，引進北大旋極伏羲、富士康工業(yè)富聯(lián)等企業(yè)近200家,，2021年智能產業(yè)規(guī)模突破460億元,；依托海峽基金業(yè)綜合服務平臺、基金小鎮(zhèn)等一批金融載體,，集聚412家私募投資機構,，基金規(guī)模達1737億元，區(qū)內入駐金融企業(yè)和類金融企業(yè)2627家,，是掛牌前的13倍……

　　“我們堅持質量第一,、效益優(yōu)先，通過數(shù)字賦能,、物流配套,、金融支撐等方式，加快推進重點平臺的建設培育,，促進新業(yè)態(tài)新平臺競相涌現(xiàn),，進一步推動經濟社會高質量發(fā)展?！备Ｖ葑再Q片區(qū)管委會負責人說,。（本版供稿 卞軍凱）

東湖數(shù)字小鎮(zhèn)是“兩區(qū)”融合后高質量發(fā)展的強勁引擎。

　　“數(shù)”說

　　7周年成績單

　　改革創(chuàng)新加速度——

　　福州自貿片區(qū)實施方案3年113項試驗任務基本完成,，省里新增57項試驗任務已全部實施,。

　　深化改革方案3年143項試驗任務中，涉及國家賦予的試驗任務93項已完成,。

　　福州自貿片區(qū)改革創(chuàng)新五十條措施細化為115項措施,，其中涉及國家試驗任務21項已全部完成。

　　深耕改革開放“試驗田”,，福州自貿片區(qū)累計推出18批246項體制機制創(chuàng)新舉措,，其中全國首創(chuàng)90項，均占福建自貿試驗區(qū)四成以上,，復制推廣到全國25項,、全省105項。

　　營商環(huán)境創(chuàng)一流——

　　企業(yè)開辦時間由掛牌前的15個工作日壓縮至3小時,，材料齊全最快可半小時辦結,。

　　國際貿易口岸通關無紙化達99%以上。2021年12月，福州關區(qū)進出口整體通關時間分別為15.66小時,、0.76小時,，分別較2017年壓縮85.99%、93.38%,。政務服務事項99%“一趟不用跑”,；工程建設項目全流程審批時限壓縮至90個工作日內、小型項目壓縮至50個工作日內,。

　　福州自貿片區(qū)累計新增企業(yè)4.54萬家,，注冊資本總額9240.87億元，存量注冊企業(yè)數(shù)是掛牌前的7倍,。其中,，外資1141個、注冊資本798.33億元,，臺資443個,、注冊資本67.57億元，以不到福州千分之三的面積,，吸引了全市新增外資、臺資企業(yè)數(shù)近四成,。

　　產業(yè)發(fā)展涌大潮——

　　福州自貿片區(qū)內擁有全省唯一,、全國第四個物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)示范基地，集聚200多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，成為全省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為密集的區(qū)域,，2021年物聯(lián)網(wǎng)產業(yè)鏈產值達400億元。

　　區(qū)內建成福州跨境電商公共服務平臺和5個跨境電商監(jiān)管中心,，實現(xiàn)保稅備貨,、跨境直郵、海運快件等多元業(yè)務常態(tài)化運營,，形成較為完善的“一帶一路”跨境電商生態(tài)體系,，2021年全市跨境電商成交規(guī)模突破500億元、比2020年增加5.3倍,。

　　全國首創(chuàng)“設備與材料的異地租賃”“融資租賃+國內信用證項下福費廷”等融資租賃模式,，入駐融資租賃企業(yè)超500家，業(yè)務規(guī)模超90億元,，不斷發(fā)展壯大新型服務業(yè),。