福州自貿(mào)片區(qū)綜合服務大廳

　　開辦企業(yè)，材料齊全最快可半小時辦結,；進出口整體通關時間,，分別壓縮到15.66小時、0.76小時,，全國領先,；克服疫情影響，跨境電商產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,，出口票數(shù)增長450%……這樣一片投資興業(yè)的熱土,、蓬勃發(fā)展的高地，是2015年4月21日掛牌成立的福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)（以下簡稱“福州自貿(mào)片區(qū)”）,。

　　掛牌7年來,，福州自貿(mào)片區(qū)深入貫徹中央關于自貿(mào)試驗區(qū)戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞“為國家開放試制度,、為政府治理立標桿,、為區(qū)域發(fā)展筑高地”的戰(zhàn)略使命，聚焦體制機制改革創(chuàng)新,、打造一流營商環(huán)境,、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展等重點工作,，踔厲奮發(fā)、砥礪前行,，取得了沉甸甸的試驗成果,。截至今年2月底，福州自貿(mào)片區(qū)累計新增企業(yè)4.54萬家,，約占全市的14%,，累計新增注冊資本9240.87億元，約占全市的21.1%,。同時,，以不到福州千分之三的面積，吸引了全市新增外資,、臺資企業(yè)數(shù)近四成,。

　　邁步新時代，福州自貿(mào)片區(qū)全力奔向新征程,。2021年,，福州新區(qū)、福州自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)“兩區(qū)”融合發(fā)展,，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越注入強勁新動能,。“我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，扎實開展‘提高效率,、提升效能、提增效益’行動,，找準自貿(mào)區(qū)在全市新一輪發(fā)展中的定位,，大膽探索、積極作為,，為新發(fā)展階段新福建建設和福州建設現(xiàn)代化國際城市作出新的更大貢獻,。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會負責人表示,。

馬尾名城水產(chǎn)品交易市場全力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　向改革創(chuàng)新要效率 充分滿足企業(yè)需求

　　去年3月，習近平總書記在福建考察時,，來到位于福州自貿(mào)片區(qū)的福光股份有限公司,，強調(diào)要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把創(chuàng)新作為一項國策,，積極鼓勵支持創(chuàng)新,。

　　以創(chuàng)新為動力，福光股份已成長為國內(nèi)光學鏡頭行業(yè)龍頭企業(yè)，并且在福建企業(yè)中第一家登陸科創(chuàng)板,，被譽為“閩企科創(chuàng)板第一股”,。福光股份高速成長的背后，離不開福州自貿(mào)片區(qū)大力推進金融創(chuàng)新,、充分助力實體經(jīng)濟的支持——截至目前,，福州自貿(mào)片區(qū)基金小鎮(zhèn)累計基金規(guī)模達到1737億元，投向福建省實體項目275億元,，助推福光股份成為福建科創(chuàng)版第一股，打造出金融服務促進實體經(jīng)濟轉型升級的“代表作”,。

　　近年來,，以基金小鎮(zhèn)為代表的金融創(chuàng)新項目，在福州自貿(mào)片區(qū)接連涌現(xiàn),。在省自貿(mào)辦發(fā)布的前18批創(chuàng)新舉措中,，有關金融類創(chuàng)新總計57項，福州片區(qū)獨占鰲頭達36項,。其中,，14項被第三方評估機構評為全國首創(chuàng)，包括全國率先開展跨境業(yè)務區(qū)塊鏈服務平臺,、全國首創(chuàng)“反向風險參貸”業(yè)務等等,。一系列創(chuàng)新舉措的落地見效，形成了金融服務與實體經(jīng)濟加速融合的良好發(fā)展格局,。

　　金融創(chuàng)新的高歌猛進,，是福州自貿(mào)片區(qū)全方位推進體制機制改革創(chuàng)新的縮影。掛牌成立以來,，福州自貿(mào)片區(qū)深耕改革開放“試驗田”,，對標高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，以企業(yè)需求和問題為導向,，累計推出18批246項創(chuàng)新舉措,，其中全國首創(chuàng)90項，占福建自貿(mào)試驗區(qū)四成以上,，復制推廣到全國25項,、全省105項。

　　跨境電商綜試區(qū),、福州綜合保稅區(qū),、江陰港綜合保稅區(qū)、原油非國營進口資質(zhì)……以改革創(chuàng)新為引領,，福州自貿(mào)片區(qū)積極推動重大政策落地實施,，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)匯聚“改革動力”。2021年,，福州自貿(mào)片區(qū)推出分階段發(fā)放房屋建筑工程施工許可證創(chuàng)新舉措,，加快辦理建審手續(xù),，有效助推項目落地。該舉措入選中山大學“2020—2021年度中國自由貿(mào)易試驗區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”,。

　　如今,，在福州自貿(mào)片區(qū)，以制度創(chuàng)新為核心,、以企業(yè)需求為導向的改革遍地開花,，推動招商引資、項目建設等重點工作持續(xù)提高效率,。以企業(yè)十分關注的“獲得用電”為例,，福州自貿(mào)片區(qū)依托智慧辦電平臺，圍繞企業(yè)辦電三個核心環(huán)節(jié),，通過推廣“先導式辦電服務”“供電方案輔助編制”“竣工檢驗云服務”等服務,，推進辦電進一步提速，實現(xiàn)大中型企業(yè),、小微企業(yè)平均接電時間壓縮至50天,、6天以內(nèi)。

　　改革動力,，激發(fā)企業(yè)活力,，增添發(fā)展動能。據(jù)統(tǒng)計,，7年來,，福州自貿(mào)片區(qū)累計新增企業(yè)4.54萬戶，是掛牌前的7倍,。辦理跨境人民幣業(yè)務540億元,，比掛牌前增長13倍……

FFC大廈和言幾又書店為“兩區(qū)”融合打造地標建筑。 林成熹 攝

　　向“兩區(qū)”融合要效能 打造一流營商環(huán)境

　　2021年,，福州自貿(mào)片區(qū)迎來發(fā)展中的重要時刻——在省委,、市委積極推動下，福州新區(qū),、福州自貿(mào)片區(qū)實現(xiàn)“兩區(qū)”融合發(fā)展,，進一步理順管理體制，解決了福州自貿(mào)片區(qū)長期呼吁的管理體制“兩張皮”問題,。

　　“我們充分把握福州新區(qū),、福州自貿(mào)片區(qū)管理體制調(diào)整機遇，科學謀劃,、清晰找準自貿(mào)區(qū)在全市新一輪發(fā)展中的定位,，加快推動‘兩區(qū)’功能整合、政策優(yōu)勢疊加，推進政務服務標準化建設,，為‘兩區(qū)’發(fā)展打造一流營商環(huán)境,。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會負責人介紹,。

　　“辦事效率太高了,！我們在幾十個城市有投資，這里的營商環(huán)境在前列,?！比涨埃街坌校◤B門）科技有限公司負責人陳世濤在辦好了成品油零售經(jīng)營電商試點申請手續(xù)后,，對福州自貿(mào)片區(qū)的政務服務連連點贊,。當時，受疫情影響,，他無法從廈門前來福州具體辦理，福州自貿(mào)片區(qū)相關部門立即著手對接代辦,，僅用半天辦好了營業(yè)執(zhí)照,、一天辦好了危化證,，跑出了政務服務的新速度,。

　　如今，在福州自貿(mào)片區(qū),，圍繞提升服務效能,，接連打出了一套堅強有力的“組合拳”。

　　政務服務更便捷——開展政務服務標準化建設,，共完成868項政務服務標準,；推行“一窗受理、集成服務”改革,，全國首創(chuàng)行政審批全流程電子證照應用,，政務服務事項99%“一趟不用跑”。全國首創(chuàng)辦稅“3A一掌通”,，實現(xiàn)“一站式”“全天候”辦稅模式,。實施建設項目審批“四多一簡”集成改革，全流程審批時限壓縮至90個工作日內(nèi),、小型項目壓縮至50個工作日內(nèi),；不動產(chǎn)抵押登記“不見面全程網(wǎng)辦”，辦理時限由4個工作日壓縮至24小時,。

　　對外貿(mào)易更便利——全國首創(chuàng)原產(chǎn)地簽證管理改革,、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案和原產(chǎn)地企業(yè)備案“兩證合一”。國際貿(mào)易“單一窗口”升級4.0版，口岸通關無紙化達99%以上,；創(chuàng)新啟用智能化理貨系統(tǒng),，海關理貨結果報文發(fā)送時效從6個小時縮短至1分鐘。2021年12月,，福州關區(qū)進出口整體通關時間分別比2017年壓縮86%和93%,，時效全國領先。出口退稅壓縮至3個工作日,，躋身全國最快行列,。

　　口岸建設加速度——2021年，江陰港新開通中遠海美西線,、馬士基“海絲”等國際新航線,，福州港累計已開通集裝箱班輪航線58條，其中外貿(mào)航線27條（含“絲路海運”航線11條）,。同時,，加快“智慧港口”建設，2022年智能云卡口新系統(tǒng)上線,，實現(xiàn)碼頭通道設備及云卡口平臺的數(shù)據(jù)匯聚共享,。今年1—2月，江陰港口集裝箱吞吐量達32.85萬標箱,，同比增長5.53%,。

　　掛牌成立以來，福州自貿(mào)片區(qū)對標世行標準,，查找短板弱項,，著力減環(huán)節(jié)、提效能,，持續(xù)優(yōu)化國際營商環(huán)境,，努力克服疫情對國際經(jīng)貿(mào)交流的不利影響，實現(xiàn)雙向投資平穩(wěn)增長,。據(jù)統(tǒng)計,，福州自貿(mào)片區(qū)累計引進外商投資企業(yè)1143家，實際利用外資約15.43億美元,；累計辦理境外投資項目備案86個,，中方協(xié)議投資額約19.3億美元，已在海外建成宏龍遠洋漁業(yè)和養(yǎng)殖加工基地,、佳和印尼水電站,、吉爾吉斯斯坦財富鋼鐵廠等多個“一帶一路”重點合作項目。

物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中心助力制造業(yè)升級,。

　　向平臺建設要效益 大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　開門紅,！

　　近日,，位于福州自貿(mào)片區(qū)的跨境電商企業(yè)福清鑫洋倉供應鏈管理有限公司，向記者提供了一季度出口數(shù)據(jù)：出口總件數(shù)達745951件,，出口額達到9.4億元,，比去年同期的6.7億元實現(xiàn)大幅增長。

　　“鑫洋倉地處自貿(mào)試驗區(qū),、跨境電商進口試點城市,、跨境電商綜合試驗區(qū)，具有多區(qū)疊加政策優(yōu)勢,?！备Ｇ弼窝髠}供應鏈管理有限公司總經(jīng)理鄭興官介紹，自2020年4月開倉以來,，鑫洋倉每天對來自全國各地的包裹進行集中處理,、中轉，經(jīng)過查驗,、分揀,、清關等環(huán)節(jié)后送往海峽對岸臺灣地區(qū)，常年保持迅猛增長勢頭,，下一步將擴大招商,，將中國制造、福建制造通過鑫洋倉海關監(jiān)管倉走向世界,、賣向全球,。

　　放眼整個福州自貿(mào)片區(qū),，跨境電商產(chǎn)業(yè)都保持著這種加速前行的沖勁,。據(jù)介紹，福州自貿(mào)片區(qū)掛牌以來,，積極建設跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺,，扶強培優(yōu)跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈。目前,，區(qū)內(nèi)已設立跨境電商進口監(jiān)管倉4個,、出口監(jiān)管倉1個，入駐下游企業(yè)40余家,，與國內(nèi)大型電商平臺協(xié)議設立的有“拼多多國際專屬活動倉”,、京東首家“京東保稅協(xié)同倉”等。2021年,，福州自貿(mào)片區(qū)跨境電商進口量占全市的90%以上,，出口量占65%以上。

　　跨境電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，推動對臺跨境電商海運航線常態(tài)化運作,，促進了對臺交流融合,。2018年以來，福州自貿(mào)片區(qū)對臺快件中心流量持續(xù)增長,，到2021年,，海運快件中心出口臺灣快件132萬票，貨值6.1億元,。今年1—2月,，已出口臺灣快件32萬票，貨值1.08億元,，貨量同比增長145.53%,，貨值同比增長54.46%。

　　聚焦“為區(qū)域發(fā)展筑高地”目標,，福州自貿(mào)片區(qū)加快打造13個重點平臺,，以平臺建設提增效益，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁支撐,。目前,，福州自貿(mào)片區(qū)已培育“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等蓬勃發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，吸引更多優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中集聚,。

　　以物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例,，福州自貿(mào)片區(qū)已獲批為全國第四個國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，設立全國首家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室,，引進華為全國首個物聯(lián)網(wǎng)云計算創(chuàng)新中心,。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)200多家,，制定行業(yè)標準123項,，2021年產(chǎn)值達400億元。其中,，星云電子鋰電池組測試設備占全國市場78%,，慧翰微電子車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)全國市場第一，福光股份安防監(jiān)控鏡頭出口市場占有率全國第一,。

　　此外,，在智能“三創(chuàng)”平臺、金融創(chuàng)新平臺等強有力拉動下,，更多新興產(chǎn)業(yè)在福州自貿(mào)片區(qū)落地生根,，發(fā)展壯大：依托互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、AI小鎮(zhèn),、北斗小鎮(zhèn)等三大產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),，引進北大旋極伏羲、富士康工業(yè)富聯(lián)等企業(yè)近200家,，2021年智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破460億元,；依托海峽基金業(yè)綜合服務平臺,、基金小鎮(zhèn)等一批金融載體，集聚412家私募投資機構,，基金規(guī)模達1737億元,，區(qū)內(nèi)入駐金融企業(yè)和類金融企業(yè)2627家，是掛牌前的13倍……

　　“我們堅持質(zhì)量第一,、效益優(yōu)先,，通過數(shù)字賦能、物流配套,、金融支撐等方式,，加快推進重點平臺的建設培育，促進新業(yè)態(tài)新平臺競相涌現(xiàn),，進一步推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。”福州自貿(mào)片區(qū)管委會負責人說,。（本版供稿 卞軍凱）

東湖數(shù)字小鎮(zhèn)是“兩區(qū)”融合后高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,。

　　“數(shù)”說

　　7周年成績單

　　改革創(chuàng)新加速度——

　　福州自貿(mào)片區(qū)實施方案3年113項試驗任務基本完成，省里新增57項試驗任務已全部實施,。

　　深化改革方案3年143項試驗任務中,，涉及國家賦予的試驗任務93項已完成。

　　福州自貿(mào)片區(qū)改革創(chuàng)新五十條措施細化為115項措施,，其中涉及國家試驗任務21項已全部完成,。

　　深耕改革開放“試驗田”，福州自貿(mào)片區(qū)累計推出18批246項體制機制創(chuàng)新舉措,，其中全國首創(chuàng)90項,，均占福建自貿(mào)試驗區(qū)四成以上，復制推廣到全國25項,、全省105項,。

　　營商環(huán)境創(chuàng)一流——

　　企業(yè)開辦時間由掛牌前的15個工作日壓縮至3小時,，材料齊全最快可半小時辦結,。

　　國際貿(mào)易口岸通關無紙化達99%以上。2021年12月,，福州關區(qū)進出口整體通關時間分別為15.66小時,、0.76小時，分別較2017年壓縮85.99%,、93.38%,。政務服務事項99%“一趟不用跑”；工程建設項目全流程審批時限壓縮至90個工作日內(nèi),、小型項目壓縮至50個工作日內(nèi),。

　　福州自貿(mào)片區(qū)累計新增企業(yè)4.54萬家,，注冊資本總額9240.87億元，存量注冊企業(yè)數(shù)是掛牌前的7倍,。其中,，外資1141個、注冊資本798.33億元,，臺資443個,、注冊資本67.57億元，以不到福州千分之三的面積,，吸引了全市新增外資,、臺資企業(yè)數(shù)近四成。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展涌大潮——

　　福州自貿(mào)片區(qū)內(nèi)擁有全省唯一,、全國第四個物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,，集聚200多家物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為全省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)最為密集的區(qū)域,，2021年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達400億元,。

　　區(qū)內(nèi)建成福州跨境電商公共服務平臺和5個跨境電商監(jiān)管中心，實現(xiàn)保稅備貨,、跨境直郵,、海運快件等多元業(yè)務常態(tài)化運營，形成較為完善的“一帶一路”跨境電商生態(tài)體系,，2021年全市跨境電商成交規(guī)模突破500億元,、比2020年增加5.3倍。

　　全國首創(chuàng)“設備與材料的異地租賃”“融資租賃+國內(nèi)信用證項下福費廷”等融資租賃模式,，入駐融資租賃企業(yè)超500家,，業(yè)務規(guī)模超90億元，不斷發(fā)展壯大新型服務業(yè),。