縣城落戶限制政策將全面取消,！

　　近日,，中辦、國辦印發(fā)《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》,。關于縣城發(fā)展,，有這些重要新要求。

　　全面落實取消縣城落戶限制政策

　　《意見》要求,，健全農業(yè)轉移人口市民化機制,。全面落實取消縣城落戶限制政策，確保穩(wěn)定就業(yè)生活的外來人口與本地農業(yè)轉移人口落戶一視同仁,。確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務,，保障農民工等非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房保障等基本公共服務,。

　　全面落實企業(yè)為農民工繳納職工養(yǎng)老,、醫(yī)療、工傷,、失業(yè),、生育等社會保險費的責任，合理引導靈活就業(yè)農民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,。依法保障進城落戶農民的農村土地承包權,、宅基地使用權、集體收益分配權,，支持其依法自愿有償轉讓上述權益,。

　　加快發(fā)展大城市周邊縣城

　　《意見》提出，支持位于城市群和都市圈范圍內的縣城融入鄰近大城市建設發(fā)展,，主動承接人口,、產(chǎn)業(yè)、功能特別是一般性制造業(yè),、區(qū)域性物流基地,、專業(yè)市場、過度集中的公共服務資源疏解轉移,，強化快速交通連接,，發(fā)展成為與鄰近大城市通勤便捷、功能互補,、產(chǎn)業(yè)配套的衛(wèi)星縣城,。

　　引導人口流失縣城轉型發(fā)展

　　《意見》還明確，結合城鎮(zhèn)發(fā)展變化態(tài)勢,，推動人口流失縣城嚴控城鎮(zhèn)建設用地增量,、盤活存量，促進人口和公共服務資源適度集中,，加強民生保障和救助扶助,，有序引導人口向鄰近的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域轉移，支持有條件的資源枯竭縣城培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),。

　　保障縣城建設正常用地需求

　　《意見》提出,，建立集約高效的建設用地利用機制。加強存量低效建設用地再開發(fā),，合理安排新增建設用地計劃指標,，保障縣城建設正常用地需求。推廣節(jié)地型,、緊湊式高效開發(fā)模式,，規(guī)范建設用地二級市場。鼓勵采用長期租賃,、先租后讓,、彈性年期供應等方式供應工業(yè)用地，提升現(xiàn)有工業(yè)用地容積率和單位用地面積產(chǎn)出率,。

　　此外,，要按照國家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥有序推進農村集體經(jīng)營性建設用地入市,。