

縣城落戶限制政策將全面取消,!
近日,,中辦,、國辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》。關(guān)于縣城發(fā)展,,有這些重要新要求,。
全面落實(shí)取消縣城落戶限制政策
《意見》要求,健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。全面落實(shí)取消縣城落戶限制政策,,確保穩(wěn)定就業(yè)生活的外來人口與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶一視同仁,。確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù),保障農(nóng)民工等非戶籍常住人口均等享有教育,、醫(yī)療,、住房保障等基本公共服務(wù)。
全面落實(shí)企業(yè)為農(nóng)民工繳納職工養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè),、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的責(zé)任,,合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的農(nóng)村土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),支持其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益,。
加快發(fā)展大城市周邊縣城
《意見》提出,,支持位于城市群和都市圈范圍內(nèi)的縣城融入鄰近大城市建設(shè)發(fā)展,主動(dòng)承接人口,、產(chǎn)業(yè),、功能特別是一般性制造業(yè)、區(qū)域性物流基地,、專業(yè)市場,、過度集中的公共服務(wù)資源疏解轉(zhuǎn)移,強(qiáng)化快速交通連接,,發(fā)展成為與鄰近大城市通勤便捷,、功能互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)配套的衛(wèi)星縣城,。
引導(dǎo)人口流失縣城轉(zhuǎn)型發(fā)展
《意見》還明確,,結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展變化態(tài)勢,推動(dòng)人口流失縣城嚴(yán)控城鎮(zhèn)建設(shè)用地增量,、盤活存量,,促進(jìn)人口和公共服務(wù)資源適度集中,加強(qiáng)民生保障和救助扶助,,有序引導(dǎo)人口向鄰近的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域轉(zhuǎn)移,,支持有條件的資源枯竭縣城培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。
保障縣城建設(shè)正常用地需求
《意見》提出,,建立集約高效的建設(shè)用地利用機(jī)制,。加強(qiáng)存量低效建設(shè)用地再開發(fā),合理安排新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),,保障縣城建設(shè)正常用地需求,。推廣節(jié)地型、緊湊式高效開發(fā)模式,,規(guī)范建設(shè)用地二級(jí)市場,。鼓勵(lì)采用長期租賃、先租后讓,、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)工業(yè)用地,,提升現(xiàn)有工業(yè)用地容積率和單位用地面積產(chǎn)出率。
此外,,要按照國家統(tǒng)一部署,,穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。