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　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，必須真正把好事辦好,、把實(shí)事辦實(shí),。”

　　鄉(xiāng)村建設(shè)建什么,、怎么建,、建成什么樣，農(nóng)民最有發(fā)言權(quán),。廣大農(nóng)村千差萬別,，鄉(xiāng)村建設(shè)如何聚焦農(nóng)民的急難愁盼，如何順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，如何調(diào)動農(nóng)民積極性,？各地積極探索新機(jī)制,，精準(zhǔn)發(fā)力補(bǔ)上短板，打造宜居宜業(yè)的幸福家園,，讓鄉(xiāng)親們享受實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,。

　　農(nóng)民盼什么，鄉(xiāng)村建什么,，好事辦到鄉(xiāng)親們心坎上

　　山接山,，峽套峽，彎連彎,，湖北省宜昌市秭歸縣雁落坪村藏在大山深處,。

　　“修通出村路，連上高速網(wǎng),，人氣帶來財(cái)氣,，干事底氣足了?！贝迕駨埰浜８锌?，“山上栽核桃林，樹下種中藥材,，外地客商開著貨車能直接到田頭收貨,，銷路不愁，每畝收入超萬元,?！?/p>

　　曾幾何時，斷頭路困擾著小山村,。雁落坪村對面是恩施土家族苗族自治州巴東縣,，彎彎山路，延伸到村里戛然而止,。“二級公路,、高速路口都在人家地界里,，咱只能隔山望路?！睆埰浜,；貞洝?/p>

　　說起出行難,，張其海記憶猶新,，“為了把中藥材運(yùn)到高速路口，村民肩挑背扛幾十斤的麻袋，一步步攀山路,，大家伙兒就盼著能通路,！”

　　“村民呼聲大，咱得下大力氣想辦法,?！贝逯魅梧嚭胝f。村里申報項(xiàng)目,，積極爭取資金支持,。宜昌市與恩施州相關(guān)部門專題協(xié)商、攜手推進(jìn),，過去“三不管”變成如今“合力管”,。“打通‘最后一公里’,，開車半小時就能上高速,。”鄧弘說起變化,，“以前去縣城,，得兜個大圈子，少說4小時?，F(xiàn)在路程縮短到兩個多小時,，村民看病上學(xué)、購買農(nóng)資,，都方便多了,。”

　　農(nóng)村道路不斷升級,?！斑B接鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的路拓寬到了4.5米，錯車容易了,。一條環(huán)村路連起各村組,，村民串門辦事少走回頭路。路面硬化了,，不再是‘晴天土雨天泥’,。不少村民購置了小汽車、摩托車,?！编嚭虢榻B。

　　鄉(xiāng)村建設(shè),，要聚焦民生期盼精準(zhǔn)發(fā)力,。各地以普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點(diǎn),，修產(chǎn)業(yè)路,、通天然氣、通自來水,，讓村民生活更上一層樓,。目前我國具備條件的建制村100%實(shí)現(xiàn)通硬化路、通客車,、通郵路,，農(nóng)村自來水普及率達(dá)84%，現(xiàn)有行政村已實(shí)現(xiàn)村村通寬帶,。

　　鄉(xiāng)村建設(shè),，既要盡力而為，又要量力而行,。各地從實(shí)際出發(fā),，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，因地制宜補(bǔ)短板,，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在受益,。

　　大山深處，撥開密密草叢,，一泓山泉水映入眼簾,，村支書龔興周掬起一捧，激動地喊起來,，“找到新水源了,！”

　　群山環(huán)抱的湖北省鶴峰縣唐家村，飲水安全曾是難題,。村里的管水員江明知感受深切：“供水工程水源不太穩(wěn)定,，到了冬天，村里只能在固定時間段集中供水,?！?/p>

　　短板咋補(bǔ)？“山高人稀,，搞分散式,、聯(lián)戶式供水?！饼徟d周聽村里老人說，對面山里有泉水,，和村干部們一趟趟往深山里跑,。

　　找到水源，還得引到村里頭。建攔水壩,、清水池,、蓄水池、鋪管網(wǎng)……村里建設(shè)分散式供水工程,?！拔覀兏鶕?jù)村民居住分布情況，三個水源互補(bǔ),，聯(lián)戶取水,，實(shí)現(xiàn)安全水全覆蓋?！饼徟d周介紹,。

　　“廣大農(nóng)村千差萬別，鄉(xiāng)村建設(shè)要順應(yīng)鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,，合理安排村莊建設(shè)時序,，同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。特別要防止出現(xiàn)急于求成,、機(jī)械照搬現(xiàn)象,，這樣才能真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),?！蔽髂洗髮W(xué)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院副院長潘家恩說。

　　問需于民,，問計(jì)于民,，鄉(xiāng)村建設(shè)尊重農(nóng)民意愿

　　鮮紅的三角梅爬滿白墻，古樸木橋橫臥潺潺流水,，嶄新瀝青路伸向遠(yuǎn)方,。四川省丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍灘社區(qū)龍橘巷面貌煥然一新。

　　看著設(shè)計(jì)藍(lán)圖變成美麗家園,，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局鄉(xiāng)村規(guī)劃師李國銳激動地說：“鄉(xiāng)村咋樣建,，不是在辦公室想出來的，而是和鄉(xiāng)親們一起商量出來的,?！?/p>

　　李國銳還記得剛開始拿出設(shè)計(jì)方案時，村民們并不買賬,。村民謝天分想留下門口的葡萄樹：“栽了好些年,，又能乘涼，又能結(jié)果,，砍了多可惜,?！痹瓉碓O(shè)計(jì)方案打算種銀杏樹。不少村民提出意見：“銀杏好看,，可落葉多,，掃起來麻煩”。

　　廣泛聽民聲,，規(guī)劃接地氣,。“環(huán)境如何美化,，村民最有發(fā)言權(quán),。”李國銳和團(tuán)隊(duì)成員充分收集村民意見,，修改了方案,。謝天分家門口建起別致葡萄架，打造“微景觀”,。路邊樹改種成黃花風(fēng)鈴木,，春黃秋綠，落葉還少,。

　　改善人居環(huán)境,，污水處理是老大難?！拔覀兏鶕?jù)村子地形特點(diǎn),，設(shè)計(jì)人工濕地處理池?！痹O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)挨家挨戶講政策,。“政府出技術(shù),、有補(bǔ)貼,，大家再出把力，就能讓污水有去處,，再也見不到污水橫流,。”李國銳說,，“把道理講透了,，村民打心眼兒里愿意接受?！蹦壳褒垶┥鐓^(qū)建設(shè)的濕地池達(dá)897座,，覆蓋比例達(dá)83%。

　　鄉(xiāng)村建設(shè),，關(guān)鍵要尊重農(nóng)民意愿,。農(nóng)民有哪些需求,？能不能及時落地,？各地探索了不少新辦法,，以村民代表會議、村民議事會,、村民理事會等形式,，引導(dǎo)農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　在江西省遂川縣,，“百姓說事”成了大伙兒的交流平臺,。“有人在門口亂堆柴火”“林子要注意防火”……村民七嘴八舌地提意見,，雙橋嶺村支書陳禮良趕緊記在本子上,，“村干部集體商議，一條條照著干,，為大家真正解難題,。”

　　以前村巷垃圾遍地,，雜物亂堆,，大家怨言多?！鞍傩照f事”召集20多位村民代表商討,。“你一言,，我一語,，話說開了，解決辦法也找到了,?！标惗Y良感慨，村里建立村民包片,、集體打分,、獎勵優(yōu)先的制度，環(huán)境變得越來越干凈,。

　　“暢通征集農(nóng)民意見的渠道,，讓大家伙兒的想法落地見效?！彼齑h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長蔣隆浦說：“一方面,，通過村民代表大會、村規(guī)民約等方式,，讓村民自我管理,、自我監(jiān)督,；另一方面，我們建立5G+長效管護(hù)平臺,，政府部門在線及時回應(yīng)解決,。目前平臺總上報問題線索3750件，處理完結(jié)率超99%,?！?/p>

　　“鄉(xiāng)村建設(shè)要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民參與,。政府要發(fā)揮好在規(guī)劃引導(dǎo),、政策支持、組織保障等方面作用,，因地制宜,、穩(wěn)扎穩(wěn)打。同時,，廣泛了解農(nóng)民實(shí)際需求,，充分尊重農(nóng)民意愿，農(nóng)民期盼干的抓緊干,，農(nóng)民能干的放手讓農(nóng)民干,。”潘家恩說,。

　　創(chuàng)新機(jī)制,，建管并重，讓民生工程長久惠民

　　天才微微亮,，掃地的聲音傳來,，河北省成安縣鄭家莊村保潔員劉瑞生開始了清掃，“早上下午各3小時,，村道干干凈凈,，村民住得舒心?！?/p>

　　回憶起曾經(jīng)的村容村貌,，劉瑞生說，“過去村里雜物亂堆,、垃圾亂扔,、污水亂排，特別是到了夏天,，蚊蟲多,，大家怨聲不少?！?/p>

　　一場村莊清潔行動在鄭家莊村展開,?！伴T口垃圾雜物怎么清，日常清潔誰來干,，污水往哪兒排,，樁樁件件都離不開農(nóng)民參與?！编嵓仪f村支書劉燕松介紹,，鄉(xiāng)村建設(shè)不是一朝一夕，長效管護(hù)還得讓村民長久參與,。

　　吸納村民擔(dān)任保潔員，形成“政府+專業(yè)公司+村民”的垃圾處理模式,；開展房前屋后清潔評比,，頒發(fā)獎品和流動紅旗?！按迕穹e極性得到激發(fā),，大家伙兒非常珍惜來之不易的好環(huán)境，亂扔亂倒的現(xiàn)象幾乎不見了,?！眲⒀嗨烧f。

　　人人參與,，家家受益,，村村變樣?！拔覀兘M織帶動農(nóng)民搞建設(shè),，自我參與、自我管理,、自我監(jiān)督,，動員1000名優(yōu)秀青年和1萬戶和睦家庭參與鄉(xiāng)村建設(shè)?！背砂部h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張海彬介紹,。全縣打造美麗庭院4萬多戶，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水集中處理,。

　　在各地,，美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜,、積分兌換等活動積極開展,，讓村民成為鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁。

　　四方院落,，整潔利落,，朱頂紅,、長壽花、蘆薈長得正旺,?！霸鹤訏叩酶蓛簦s物擺放整齊,，廚房擦得锃亮,，我家成了美麗庭院示范戶?！鄙綎|省夏津縣渡口驛鄉(xiāng)渡東村村民孫際霞說,。

　　“掃院子能攢積分。我拾掇好自家院子,，還在村里當(dāng)志愿者,，幫助孤寡老人干點(diǎn)家務(wù)活，上個月額外多得了2分,?！睂O際霞自豪地說，“每分頂5毛錢,，到村里超市可以直接兌換商品,。我經(jīng)常買點(diǎn)醬油、洗衣粉,?！?/p>

　　夏津縣倡導(dǎo)從我做起、從家做起,，創(chuàng)建美麗庭院,。村民代表走街入戶，量化打分,。政府部門和村集體出資,，建立積分超市。庭院美帶動家風(fēng)美,、村莊美,，全縣已建成“美麗庭院”示范戶2萬余戶，創(chuàng)建率達(dá)到35%,。

　　村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情高漲,。福建省福州市試點(diǎn)推廣文明積分制，用兌換生活用品等方式,，引導(dǎo)農(nóng)民主動參與家園清潔行動,。河南省引導(dǎo)群眾改院、改水、改廚,、改線,、改廁，清理院內(nèi)外衛(wèi)生死角,，種植花草林果蔬菜,，整治庭院。

　　“各地應(yīng)創(chuàng)造條件讓農(nóng)民全過程參與鄉(xiāng)村建設(shè),，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,，放手發(fā)動農(nóng)民群眾來干，形成政府,、社會,、農(nóng)民協(xié)同發(fā)力，共建共享的格局,?！迸思叶髡f。（記者 王浩 李曉晴）

　　《人民日報》（ 2022年06月17日 第 18 版）