

福建福州是習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國建設(shè)的思想孕育地和實踐地。2000年,時任福建省省長習(xí)近平同志科學(xué)謀劃布局信息化發(fā)展之路,,提出了“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略構(gòu)想,,為黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央放眼未來,、順應(yīng)大勢,,作出建設(shè)“數(shù)字中國”的戰(zhàn)略決策提供了理論積累和實踐依據(jù),。
2018年,,福州懷著深厚特殊的感情,,遵循“數(shù)字福建”的戰(zhàn)略指引,搶抓舉辦數(shù)字中國建設(shè)峰會的重大歷史機遇,,把黨建納入“數(shù)字福州”建設(shè)總體布局,,率先提出數(shù)字黨建的全新構(gòu)想。歷經(jīng)4年的探索實踐,,數(shù)字黨建以旺盛的生命力不斷成長進化,,其內(nèi)涵逐漸豐富、應(yīng)用層出不窮,、作用有效發(fā)揮,,全方位融入打響數(shù)字福州國際品牌、助力福建搶占科技制高點的發(fā)展進程,。
在探索中發(fā)展
豐富數(shù)字黨建新內(nèi)涵
用理論探索推進數(shù)字黨建實踐,。理論是實踐的先導(dǎo)。福州準確把握數(shù)字黨建“本質(zhì)是黨建,、方式是數(shù)字”的根本性認識,,遵循黨建的基本規(guī)律,把理論探索作為數(shù)字黨建探索的先導(dǎo)工程,。2018年以來,,福州成立全國首家專門運用現(xiàn)代信息技術(shù)進行黨務(wù)交流教育的陣地——福州數(shù)字黨建(網(wǎng)龍)學(xué)院,圍繞“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建”“智慧黨建”“黨建引領(lǐng)科學(xué)應(yīng)用(服務(wù))”等領(lǐng)域,,面向全國舉辦數(shù)字黨建高峰論壇,,先后邀請全國黨建研究會佟延成、高永中,,清華大學(xué)張小平等多位黨建領(lǐng)域的專家學(xué)者參與探討,,推進數(shù)字黨建課題研究,逐步形成了《新時代數(shù)字黨建發(fā)展研究報告》《數(shù)字黨建背景下基層黨組織工作研究》等一批重要理論研究成果,,并以成果為依據(jù),,創(chuàng)新打造一批數(shù)字黨建平臺產(chǎn)品,黨建工作開始向平臺化,、數(shù)據(jù)化,、高效化、全域化,、融合化發(fā)展轉(zhuǎn)變,。
以實踐探索研究數(shù)字黨建理論。實踐的價值在于檢驗理論并豐富和發(fā)展理論,。福州在探索數(shù)字黨建的過程中,,樹立鮮明實踐導(dǎo)向,,深入總結(jié)數(shù)字黨建探索的經(jīng)驗,形成了《以“紅色領(lǐng)航”推進互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作的探索與思考》《黨建聯(lián)盟牽引 互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建更有“數(shù)”》等全國性基層黨建創(chuàng)新典型案例,,并提煉轉(zhuǎn)化為理論,、制度,推動實踐經(jīng)驗理論化,、制度化,、課程化。依托福州數(shù)字黨建(網(wǎng)龍)學(xué)院,,自主開發(fā)了《百年慶典中的數(shù)字密碼》《人工智能》《如何利用新媒體加強基層黨建工作》等30門專題課程,,先后為省內(nèi)外開辦了300多個數(shù)字黨建培訓(xùn)班,培訓(xùn)各級黨員干部3萬余人次,,組織各類學(xué)術(shù)論壇或交流研討會近20場,,涉及數(shù)字黨建在黨員教育管理、基層治理等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用,。福州數(shù)字黨建(網(wǎng)龍)學(xué)院成為面向全國的數(shù)字黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,、理論研究陣地以及交流實踐平臺。
在理論和實踐相結(jié)合的過程中,,福州逐漸跳出用平臺,、技術(shù)、運用來簡單定義數(shù)字黨建的傳統(tǒng)觀念,,開始用歷史的眼光,、辯證的思維、實踐的導(dǎo)向來全面地審視數(shù)字黨建,。步入新發(fā)展階段,,數(shù)字黨建是黨建的數(shù)字化,也是數(shù)字的黨建化,,通過黨建大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和運用,,引導(dǎo)和實現(xiàn)黨建資源的快速優(yōu)化配置與再生,推動黨建在效率和質(zhì)量上與時俱進,,進一步加強黨對數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府,、數(shù)字社會等領(lǐng)域發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo),,不斷發(fā)揮抓黨建促基層政權(quán)鞏固、服務(wù)中心發(fā)展的作用,。
在融合中變革
開創(chuàng)數(shù)字黨建新成果
平臺加持,,黨務(wù)效能跑出全新“加速度”。數(shù)字平臺具有廣覆蓋性,、高傳播率,。福州著眼數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢特性,,聚焦黨員教育培訓(xùn)落實難、覆蓋難的問題,,先后推出了方便黨員移動式學(xué)習(xí)交流的“手機黨?!薄⒛軌騿吸c發(fā)聲多點接收的“云黨課直播間”,、用鄉(xiāng)音傳遞主旋律的“紅色小廣播”,、囊括福州紅色教育資源的掌上“紅色地圖”……黨員教育培訓(xùn)開始擺脫陣地束縛、空間隔閡,,實現(xiàn)在線上的高效開展,。隨著平臺技術(shù)在黨員教育培訓(xùn)領(lǐng)域的成功實踐,福州大膽擴大數(shù)字平臺的運用,,進而誕生了基層黨務(wù)工作的好幫手“黨務(wù)易通”等一批黨務(wù)指導(dǎo)平臺,,數(shù)字黨務(wù)的體系進一步完善、活力進一步激發(fā),、能級進一步提升,,全面實現(xiàn)高效率落實推進。
技術(shù)供智,,黨建新算力讓想象得到回響,。隨著信息技術(shù)的更新迭代,物聯(lián)網(wǎng),、云計算,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、5G,、區(qū)塊鏈、虛擬現(xiàn)實等新一代信息技術(shù)逐步推廣普及,。福州以敏銳的感知準確把握數(shù)字技術(shù)的發(fā)展脈搏,,用“智慧”重新定義數(shù)字黨建的標(biāo)準,大力推動新數(shù)字技術(shù)在黨建領(lǐng)域的融合落地,。2018年以來,,相繼推出運用前沿數(shù)字技術(shù)打造的“數(shù)字黨建展廳”、將虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)與紅色教育高度融合的“黨史光影CAVE沉浸展”,、實現(xiàn)黨史學(xué)習(xí)教育個性化和智能化的多功能“黨史學(xué)習(xí)艙”,、運用人工智能助力智慧黨建的“黨建AI機器人”等一批智慧化數(shù)字黨建產(chǎn)品,福州數(shù)字黨建以多線程,、高并發(fā)的特點快速步入2.0時代,,數(shù)字黨建實現(xiàn)了“智”的飛躍。
生態(tài)賦能,,虛擬與現(xiàn)實開啟黨建“鏈式反應(yīng)”,。數(shù)字生態(tài)具有高度區(qū)域化,、全球化的特征,開放合作,、互利共贏是營造良好數(shù)字生態(tài)的重要內(nèi)涵,。四年來,福州數(shù)字黨建在價值創(chuàng)造體系的規(guī)范和推動下,,開啟生態(tài)體系融合,,共建共享共贏成為數(shù)字黨建新的著力點。著眼構(gòu)建線上線下的數(shù)字黨建生態(tài),,福州在線下搭建能夠?qū)崿F(xiàn)互幫互助的“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建聯(lián)盟”,,以共享共贏為內(nèi)涵的“兩新”黨建示范帶,通過紅色“新”云圖構(gòu)建以商務(wù)樓宇為基礎(chǔ)架構(gòu),、以法務(wù)黨組織為支點的法務(wù)矩陣,。在線上通過發(fā)布“黨建云盟”“黨建云倉”等,推進黨建在平臺經(jīng)濟,、新就業(yè)群體的有效覆蓋,,打通虛擬與現(xiàn)實的鏈接,將數(shù)字技術(shù)與人員,、需求,、政策、資源,、項目等有機結(jié)合起來,,科學(xué)打包,“一站式”落地,,福州數(shù)字黨建開啟了科學(xué)運用的新征程,。
從平臺化運用到智慧化提升,進而演變成為生態(tài)化運行,,福州數(shù)字黨建以融合的方式不斷變革,,實現(xiàn)從單領(lǐng)域探索向生態(tài)化融合邁進,逐漸構(gòu)建起數(shù)字黨建技術(shù),、平臺,、數(shù)據(jù)一體化整合、多維度布局,、安全化運用的整體格局,,為新發(fā)展階段福州的高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
在引領(lǐng)中聚能
提升數(shù)字黨建新成效
引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)聚合,。借助數(shù)字黨建的融合效應(yīng)、嵌入功能,,黨組織在數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,、發(fā)展鏈上有效落地,數(shù)字產(chǎn)業(yè)在數(shù)字黨建生態(tài)的融合推動下,,集群效應(yīng)得到顯現(xiàn)和放大,。目前,福州市軟件企業(yè)達1800多家,,規(guī)模突破1600億元,,擁有福大自動化、網(wǎng)龍,、新大陸等一批數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),;物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超800億元;顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模達500億元,,培育了福光股份等一批擁有核心競爭力的重點企業(yè),。福州軟件園以黨建一體化推進黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展有機融合,2021年實現(xiàn)總收入1500億元,,成功入選第三批國家雙創(chuàng)示范基地,。臺江區(qū)探索“黨建+人才”新模式,推出重點項目招商“云簽約”“云招才”“云服務(wù)”等平臺,,落地21個總部項目平臺,,引入院士、專家及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、電競產(chǎn)業(yè)等人才800多名,。2021年,福州有121家企業(yè)入選福建省數(shù)字經(jīng)濟“獨角獸”“未來獨角獸”“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè),,占比超41%,,黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,、企業(yè)的競爭優(yōu)勢,。
助力疫情防控。數(shù)字黨建在助力福州應(yīng)對疫情防控,、推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面也發(fā)揮著重要作用,。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,暢玩集團黨支部積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮短視頻內(nèi)容策劃和傳播優(yōu)勢,,通過黨組織共建互助的形式,,幫助多家企業(yè)“直播帶貨”,解決產(chǎn)銷對接問題,,推動企業(yè)抱團取暖,、合作共贏。網(wǎng)龍公司黨委積極響應(yīng)教育部“停課不停教、不停學(xué)”的號召,,帶領(lǐng)項目部通過線上直播幫助學(xué)生復(fù)課,,僅福州就有230所學(xué)校、約35萬師生通過網(wǎng)教通平臺實現(xiàn)復(fù)課,,直播場次超過3700場,。數(shù)字黨建讓社會力量實現(xiàn)有效聚合,成為統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量供給,。
改革政務(wù)服務(wù),。著眼政府職能轉(zhuǎn)變和營商環(huán)境優(yōu)化,福州以數(shù)字黨建為抓手,,推動職能部門服務(wù)改革,,持續(xù)推進政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,,推行行政審批全流程電子證照應(yīng)用,,打造智慧審批新模式?!癳福州”服務(wù)審批權(quán)限有效下放,,百姓高頻辦理事項實現(xiàn)就近辦、自助辦,?!案V?2345創(chuàng)新發(fā)展實驗室”投入使用,“城市服務(wù)總客服”品牌再升級,。推廣“黨企新時空·政企直通車”平臺,,整合“受理企業(yè)訴求、惠企政策宣傳,、服務(wù)政府決策”三大功能,,構(gòu)筑企業(yè)直通黨委和政府的快速通道,強化黨政企聯(lián)動和省,、市,、縣平臺互聯(lián)互通,打造全流程政策服務(wù)體系,。2021年,,福州數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)在全國省會城市中位列第四,福州數(shù)字化政務(wù)能力顯著增強,。
賦能社會治理,。數(shù)字黨建在社會治理的運用,推動黨的組織,、工作觸角不斷延伸拓展,,反應(yīng)更加精準,、靈敏高效。鼓樓區(qū)探索建立“一線呼叫,、一線報到,、一線處置”網(wǎng)格化管理機制,匯集10個街鎮(zhèn),、96個市(區(qū))相關(guān)部門、近4000名工作人員,,構(gòu)建了事項收集,、街鎮(zhèn)呼叫、部門響應(yīng),、公眾評價,、監(jiān)督考核的問題處置閉環(huán),有效解決黨建服務(wù)群眾“最后一米”問題,。福州高新區(qū)運用“智慧大腦”提升社會治理能力,,百姓打開“福碼”即可足不出戶完成“一站式”辦事、繳費和領(lǐng)取電子票據(jù),。晉安區(qū)搭建“晉我家”社區(qū)治理數(shù)字化服務(wù)平臺,,匯集生活服務(wù)、物業(yè)服務(wù),、社會組織備案等便民功能,,讓居民便捷享受社工服務(wù)、協(xié)商議事,、智慧門禁,、近鄰互助等服務(wù)。倉山區(qū)整合“物聯(lián)網(wǎng)+AR/VR”技術(shù),,打造一站受理,、一網(wǎng)協(xié)同、信息共享,、規(guī)范作業(yè),、條塊結(jié)合、扁平高效的“智慧社區(qū)綜合管理平臺”,,解決了服務(wù)百姓手段單一,、政府信息收集存在盲區(qū)、信息化治理體系不完善等問題,。長樂區(qū)搭建防控化解矛盾糾紛的“樂和解”基層社會治理平臺,,組建社會多元參與的黨員志愿服務(wù)隊,調(diào)解各類矛盾糾紛5000多起,,調(diào)解成功率90%以上,。憑借著數(shù)字黨建服務(wù)的綜合化運用,福州市民的安全感、獲得感,、幸福感持續(xù)提升,。
圍繞“打造數(shù)字中國建設(shè)領(lǐng)軍城市、數(shù)字應(yīng)用第一城”的目標(biāo),,福州在數(shù)字黨建領(lǐng)域探索的豐碩成果在數(shù)字社會建設(shè)中得到有效應(yīng)用,,成為創(chuàng)造高品質(zhì)美好生活、賦能高質(zhì)量發(fā)展超越的又一“數(shù)字引擎”,。2018年以來,,福州連續(xù)多年承辦數(shù)字中國建設(shè)峰會、舉辦數(shù)字黨建高峰論壇,,2021年福州市數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過5400億元,,數(shù)據(jù)匯聚共享開放利用水平在全國領(lǐng)先,數(shù)據(jù)開放指數(shù)位列地級市第一,。
弄潮兒向濤頭立,,手把紅旗旗不濕。步入新發(fā)展階段,,福州市堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,,勇當(dāng)先行者,以互聯(lián)互通,、共治共享,、高質(zhì)高效的數(shù)字黨建新姿態(tài),加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市,。(通訊員 黃智惠 陳薇宇 劉濤 記者 林晗)