“媽，給你打的錢夠用嗎？”電話那頭傳來女兒的聲音,，陳向娥（化名）卻心頭一緊,，囁嚅著不知怎么開口,。

　　陳向娥唯一的女兒早年嫁到臺(tái)灣,，心疼她辛苦勞作了一輩子，經(jīng)常給媽媽的銀行卡里打錢。而今,，她感覺自己闖了滔天大禍,，止不住地掉眼淚，卻不敢告訴女兒：“錢全沒了……”

　　“老年人的事,，再小也要當(dāng)大事,！”為期半年的全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)正深入開展。中央政法委秘書長,、全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦公室主任陳一新強(qiáng)調(diào),，要依法嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權(quán)益的涉詐亂象問題,，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

　　在國家大力保護(hù)老年人“錢袋子”的過程中,，這起波及陳向娥,、涉案金額超千萬元的福建閩侯“標(biāo)會(huì)”案，也浮出了水面,。如何斗智斗勇,、追回老人們的辛苦錢，考驗(yàn)著政法干警的智慧,。長安君帶來獨(dú)家詳細(xì)報(bào)道,。

　　30年賣羊肉的辛苦錢一夜消失！她瘦了十幾斤

　　幾個(gè)月前的一天,，在福建省福州市閩侯縣,，不常來串門的堂弟媳婦程秀欽，突然出現(xiàn)在陳向娥家里,。

　　她來的目的,，是慫恿陳向娥一起“做會(huì)”?！白鰰?huì)”是一種建立在血緣,、地緣關(guān)系上的違法的民間借貸。由于“會(huì)頭”卷款潛逃或資金周轉(zhuǎn)不靈,，常會(huì)出現(xiàn)“倒會(huì)”的情況,。

　　“錢放在手上會(huì)貶值，不如把錢放到‘標(biāo)會(huì)’里賺利息,！”在弟媳的鼓動(dòng)下,，陳向娥陸續(xù)在她推薦的“標(biāo)會(huì)”里做了幾個(gè)“名額”。起初每個(gè)月只要交幾千塊錢,，隨著名額疊加,，她往里越投越多，最后竟不知不覺就投了五十多萬元。

　　“大家鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的,，總不會(huì)騙我的錢吧,？”正當(dāng)她打算要回一些本金時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)弟媳已經(jīng)躲債跑了,！

　　像陳向娥這樣傾家蕩產(chǎn)的老人不是個(gè)例,。

　　“羊肉！羊肉,！新鮮的山羊肉,！”在閩侯的城關(guān)菜市場，林珍（化名）的羊肉攤子是出了名的,，她每天起早貪黑,、挑擔(dān)砍肉，兢兢業(yè)業(yè)地圍著案板度過了三十年,，腰包漸漸鼓了起來,。

　　一天，同村的陳雪琴來攤子上買肉,，說自己前年組的一個(gè)“會(huì)”結(jié)束了,，村里跟著她投資的婦女、老人都賺了,?！啊鰰?huì)’可比你做老板娘輕松多了，只要按時(shí)交會(huì)款,，等到你‘中標(biāo)’的時(shí)候就能回本賺利息,！”林珍想著這會(huì)兒不急著用錢，等過一兩年“競標(biāo)”回來,，正好趕上給兒子買婚房,！

　　林珍把賺來的血汗錢陸續(xù)投進(jìn)了“會(huì)”里,，有時(shí)一個(gè)月要交十幾,、二十萬元的“會(huì)錢”。錢不夠的時(shí)候她就找親戚借,，還瞞著丈夫?qū)⒉疬w款也搭了進(jìn)去,。但當(dāng)林珍打算償還欠款、想去“競標(biāo)”的時(shí)候,，卻怎么也“標(biāo)”不過別人,。

　　這時(shí)林珍才發(fā)現(xiàn)自己被騙了,，她把銀行轉(zhuǎn)賬記錄和“會(huì)單”拿出來一核算：“兩百多萬！”一夜之間轟然倒塌的“標(biāo)會(huì)”,，把她拽入了深淵,，幾個(gè)月下來瘦了十幾斤。

　　“我們現(xiàn)在都找不到‘會(huì)頭’,，她們家里人也不管,，我年紀(jì)這么大了，可怎么辦??！”“我身上有病，都沒錢買藥了,！”“我的養(yǎng)老錢都被她卷跑了……”

　　一時(shí)間,，虧了錢的老人紛紛報(bào)案。經(jīng)過公安機(jī)關(guān)的詳細(xì)調(diào)查和縝密分析,，一起非法吸收公眾存款案水落石出,。

　　1225萬元贓款，37名受害老人,！

　　“前來報(bào)案的受害者有30多人,，全是女性,，其中超過50歲的占了80%以上,。”辦案干警告訴長安君,，她們中有辦工廠的,、有在加油站上班的、有退休的,、有當(dāng)臨時(shí)工的,、有賣魚的、有擺地?cái)偟?，很多人都是親戚朋友介紹來的,。

　　公安機(jī)關(guān)通過多方調(diào)查取證，查實(shí)2018年9月至2021年1月,，被告人陳雪琴,、程秀欽等人開展非法“標(biāo)會(huì)”活動(dòng)，造成37名集資參與人損失共計(jì)達(dá)1225萬元,。五名犯罪嫌疑人中,，最年輕的54歲，年紀(jì)最大的72歲,。但遺憾的是,，沒有在他們名下找到直接可以用于退贓退賠的財(cái)產(chǎn),。

　　根據(jù)國務(wù)院出臺(tái)的《防范和處置非法集資條例》第二十五條，因參與非法集資受到的損失,，由集資參與人自行承擔(dān),。

　　而對于受害的老太太們而言,，遲遲拿不回錢,，她們早已急得像熱鍋上的螞蟻：“我們不關(guān)心他們能判多久，只想知道我們能不能拿回錢,？,！”連續(xù)幾周，閩侯縣人民法院辦公室里的電話聲,、接待室里的對話聲沒有停過,。

　　這起案件得到福建省委政法委、福建高院的高度重視,，相關(guān)部門專門跟進(jìn)對接,，確保查明事實(shí)、盯緊財(cái)產(chǎn),、窮盡措施,，最大限度地減少受害群眾的經(jīng)濟(jì)損失，最大限度地維護(hù)老年人合法權(quán)益,。在閩侯縣委政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,，閩侯縣人民檢察院對涉案財(cái)物來源、去向,、用途,、流轉(zhuǎn)情況等進(jìn)行了補(bǔ)充偵查，閩侯縣公安局在案發(fā)地和受害人所在村居張貼公告,，依法補(bǔ)充,、補(bǔ)全登記集資參與人信息。

　　在案件定期通報(bào)會(huì)上,，閩侯縣人民法院院長林秀榕說：“必須全力追贓挽損,！”

　　如何合法,、合理,、合情做嫌疑人,、受害人雙方的退贓挽損思想工作？在涉案財(cái)產(chǎn)處置中是否需要綜合運(yùn)用行政執(zhí)法,、民事司法手段進(jìn)行處理,？緊迫的難題擺在了閩侯縣人民法院刑事審判庭庭長、主審法官李必慧面前,。

　　半輩子攢的“養(yǎng)老錢”,，該怎么要回來？

　　李必慧曾經(jīng)在法院執(zhí)行部門工作十幾年,，經(jīng)辦過各種各樣的執(zhí)行案件,。“我太了解了,，對失去養(yǎng)老錢的受害人來說,，比起判決，他們更加關(guān)注追贓情況怎么樣,，能不能盡可能地挽回自己的損失,。”

　　受害人眾多,，李必慧參照“執(zhí)轉(zhuǎn)破”工作破產(chǎn)案件債權(quán)人會(huì)議的工作機(jī)制,，組織集資參與人選出5名代表，全權(quán)代理退贓挽損事宜,。這樣做,，一面更加高效有序地推進(jìn)協(xié)商退贓工作，一面發(fā)動(dòng)受害人進(jìn)一步提供有效財(cái)產(chǎn)線索,，以便及時(shí)查控扣押,。

　　“隨著羈押期限的加長,，被告人退贓退賠的意愿也會(huì)降低,，時(shí)不待人！”李必慧的心里掐著秒表,。

　　他下定決心,，法院必須主動(dòng)對接、各個(gè)擊破,！

　　他把準(zhǔn)被告人家屬對從輕量刑的期望,，適時(shí)加強(qiáng)釋法說理、教育引導(dǎo)：“村里這么多老人的錢投到你這里,，總是上門討錢,，對你們生活肯定有影響。受害人不是自家親戚就是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,，以后在村里怎么面對他們,？國家有新的刑事政策,，積極退贓退賠的被告人可以適當(dāng)從輕、減輕處罰,，即使現(xiàn)在不退賠,，刑罰執(zhí)行期間申請減刑也是要退賠的，只有退贓退賠疊加其他情節(jié)才能獲得最大程度的從輕處罰……”

　　另一邊,，法官們也給受害人詳細(xì)分析了案件進(jìn)入執(zhí)行后可能面臨的情況和風(fēng)險(xiǎn)：“‘做會(huì)’本身也是違法的,，參與的人都是違法者、受害者……”

　　最后,，陳雪琴的家屬先松了口：“作為‘會(huì)頭’,，‘倒會(huì)’我們也有責(zé)任?！蓖庾冑u房產(chǎn)湊齊170萬元,。在政法干警的通力努力之下，五名被告人相繼退出650余萬元的退賠款,，繳納了65萬元的罰金,。37名受害人當(dāng)場出具了諒解書，不再追究陳某等五人的退賠責(zé)任,，同時(shí)自行承擔(dān)其他未退出錢款的損失,。工作專班也第一時(shí)間指導(dǎo)代理人按受害人損失所占比例進(jìn)行了退賠領(lǐng)款。

　　判決生效后,，閩侯縣人民法院向中國人民銀行閩侯縣支行、福建銀保監(jiān)局閩侯監(jiān)管組發(fā)出了司法建議,，建議增加老年人銀行卡預(yù)留手機(jī)卡“第二號(hào)碼”,，并設(shè)為緊急聯(lián)系人，同時(shí)設(shè)置分級通知制度：遇到大額取現(xiàn),、轉(zhuǎn)賬時(shí),，視情況“強(qiáng)制通知卡二”、“問詢同意通知卡二”,、“自愿選擇不通知卡二”,，盡可能守好老年人的“錢袋子”。

　　福建省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，這起案件很好地體現(xiàn)了關(guān)于辦理打擊養(yǎng)老詐騙案件“要將追贓挽損作為重中之重”的要求,。

　　“法院沒有因?yàn)楸桓嫒苏J(rèn)罪認(rèn)罰就簡單下判，將積極退贓從輕的刑事政策與先予執(zhí)行結(jié)合起來,，案件的判決合法,、合理,、合情，得到了全部受害者肯定,。同時(shí),，案件審理中發(fā)現(xiàn)，眾多老年人在辦理銀行卡大額轉(zhuǎn)賬取現(xiàn)時(shí)缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，政法部門聚焦源頭,，建議金融機(jī)構(gòu)專門對老年人銀行卡出臺(tái)大額轉(zhuǎn)賬取現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)等級緊急聯(lián)系人通知制度?！?/p>

　　“可以說,，這起案件的刑事判決及追贓工作都取得了良好的法律、政治,、社會(huì)效果,。”福建省專項(xiàng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人對長安君說,。

　　“感謝法官為了我們做了這么多的工作,！”陳向娥等受害者們愁容盡褪，帶著錦旗,，來到了閩侯縣人民法院,。“依法打擊非法集資犯罪,，盡心追回了養(yǎng)老血汗錢”幾個(gè)燙金大字,，就像老人們臉上的笑容一樣耀眼。

　　陳向娥給遠(yuǎn)在臺(tái)灣的女兒打電話報(bào)平安,，女兒第一時(shí)間趕回來，向政法辦案部門表示了由衷的感謝,。

　　菜市場里又傳來了林珍熟悉而響亮的叫賣聲：“羊肉,！羊肉,！新鮮的山羊肉,！”

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