近日,，市民葉水英來到福州市政務(wù)服務(wù)中心辦事,，一進(jìn)大廳明顯感到辦事的人比過去少了許多，而辦事的渠道越來越多,。鮮明對比的背后是福州以“馬上就辦”引領(lǐng)數(shù)字政務(wù)發(fā)展,，不斷迭代升級群眾,、企業(yè)辦事流程。

　　近年來,，市政務(wù)服務(wù)大廳現(xiàn)場群眾由日均1.1萬人減少至5000多人,，在線預(yù)審、在線辦理事項由68.4%提升至99%,，事項最短辦理時長由原來的1個~3個小時縮短至3秒……福州數(shù)字政務(wù)發(fā)展步伐不斷加快,，為群眾、企業(yè)帶來更便捷智慧的辦事體驗。

在市政務(wù)服務(wù)中心,，市民使用自助機(jī)辦理相關(guān)事項,。記者 池遠(yuǎn) 攝

　　網(wǎng)上可辦率達(dá)99%

　　變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”

　　如何讓“馬上就辦”提升老百姓的獲得感？福州的答案很一直清晰：從企業(yè),、群眾的視角出發(fā),，不斷將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，讓足不出戶線上辦,、隨時隨地掌上辦,、在家門口就近辦，成為企業(yè)和群眾的辦事常態(tài),。

　　“沒想到不出家門,，就把交易房子的事一次性辦好了?！苯?，市民李女士急售房屋，通過福州市不動產(chǎn)登記和交易中心二手房（又稱“存量房”）交易登記全流程網(wǎng)辦申請了二手房交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù),，不到一個工作日便順利辦結(jié),。

　　這樣的便利，得益于福州今年2月在全省率先推出“二手房交易登記全流程網(wǎng)辦”服務(wù)模式,?！斑^去辦理二手房交易業(yè)務(wù)手續(xù)繁雜，有時少一份材料就白跑一趟,?！笔胁粍赢a(chǎn)登記和交易中心相關(guān)工作人員介紹，這項措施通過數(shù)字化改革,，促使不同部門間實現(xiàn)系統(tǒng)對接自動辦結(jié),，一次申請即可一站式線上辦結(jié)房源掛牌、合同網(wǎng)簽,、不動產(chǎn)登記,、稅務(wù)、水電氣廣電網(wǎng)絡(luò)過戶及公積金提取等多個事項,，真正實現(xiàn)全流程“一趟不用跑”,。

　　“網(wǎng)上辦”廣泛普及，“減窗口”水到渠成,。去年9月,，福州將行政服務(wù)中心搬遷整合至市民服務(wù)中心，在全省率先成立政務(wù)服務(wù)中心,。同時,，以整合為契機(jī)，精簡窗口44個，優(yōu)化辦事流程,，推動政務(wù)服務(wù)向主題式,、智慧化全面升級。

　　市行政服務(wù)中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，目前,，福州在線預(yù)審、在線辦理的行政審批和公共服務(wù)事項占比已經(jīng)達(dá)到99%,，網(wǎng)上辦理率由18.3%提升至56%,，真正讓“數(shù)據(jù)跑路”代替“群眾跑腿”。

　　辦事步入“秒時代”

　　變“閱卷式審核”為“零人工服務(wù)”

　　只需要3秒鐘,！福州閩途運(yùn)輸有限公司經(jīng)辦邱建峰記得很清楚,，第一次在市政務(wù)服務(wù)中心的24小時智慧服務(wù)大廳辦理“運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸建筑垃圾備案”審批時的場景。

　　“12時22分10秒,，收件,；12時22分11秒，智能受理通過,；12時22分12秒,，智能審批通過；12時22分13秒,，智能辦結(jié),，準(zhǔn)予許可?！鼻窠ǚ逶凇伴舉辦”智能政務(wù)終端上打開“智能秒辦”界面,，停留片刻便拿到了以往要跑一個上午才能辦好的備案登記。

　　“通過‘秒批服務(wù)’,，只需要上傳一份合同，系統(tǒng)就可以智能化生成業(yè)務(wù)辦理結(jié)果,，實現(xiàn)零人工,、零等待、秒辦結(jié),?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人說，去年9月,，中心在升級后的24小時智慧服務(wù)大廳新添置8臺“榕e辦”智能政務(wù)終端,，推動政務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)大廳“集成化”模式向零人工“智慧化”模式轉(zhuǎn)型升級。去年,，福州市打造“24小時不打烊”智慧政務(wù)大廳創(chuàng)新工作被省營商辦作為工作典型案例向全省推廣,。

　　如今，這樣的數(shù)字化便民政務(wù)服務(wù)已經(jīng)延伸到福州的各個角落。

　　今年3月,，福州推出“政務(wù)服務(wù)+銀行模式”,，24小時“e福州”自助服務(wù)延伸至福建海峽銀行自助銀行人流密集的營業(yè)網(wǎng)點。此外,，群眾還能在全市各大商超,、便利店、車站等人流密集場所的“e福州”自助機(jī),，自助辦理86項高頻事項,。

　　目前，福州已在省率先推出30項“秒批”服務(wù)（全程零人工辦理）,、7項“秒報”服務(wù)（零人工受理）,、5項“智能輔助審批”（智能生成審批結(jié)果）服務(wù)，申請材料減少82.7%,，事項平均實際辦理時長由原來的5個小時縮短至3秒,，企業(yè)、市民辦事步入“秒時代”,。

　　共享數(shù)據(jù)51.5億條

　　變“信息孤島”為“共享綠洲”

　　日前,，福州友誼飯店負(fù)責(zé)人姜先生來到國網(wǎng)福州供電公司業(yè)擴(kuò)聯(lián)合服務(wù)中心大客戶營業(yè)廳?！拔倚麻_的飯店除了要用電,，還要辦理水、氣,、網(wǎng)業(yè)務(wù),，不知道一天時間能否把事情辦好？”

　　他沒想到的是,，工作人員直接引導(dǎo)他到“水電氣網(wǎng)”聯(lián)辦窗口,，一次性辦好了所有業(yè)務(wù)?！霸瓉硪詾橐芩膫€營業(yè)廳,，現(xiàn)在只需要填一張報表，在一個窗口就辦完了,?！苯壬锌馈?/p>

　　去年初,，福州推出水電氣網(wǎng)“一窗通辦”便民服務(wù)新模式,，將供電、供水,、燃?xì)?、廣電網(wǎng)絡(luò)所需的報裝信息統(tǒng)一整合,，用戶僅需提交一套資料，即可聯(lián)辦相關(guān)業(yè)務(wù),，也可通過線上渠道實現(xiàn)“一窗聯(lián)辦”,。

　　數(shù)據(jù)打通后，不僅讓群眾少跑路,，也壓縮了辦事時限,。今年初，福州住房公積金中心與各部門進(jìn)一步推動信息共享,，對材料齊全的貸款申請,，同步完成審核、審批及通知公積金貸款審批結(jié)果等流程,。純公積金貸款從受理到放款耗時壓縮到10天以內(nèi),，最快實現(xiàn)全流程5天放款。

　　迎著數(shù)字福州建設(shè)的東風(fēng),，福州抓住民生需求小切口,，打開改革大口子，對跨部門的變更事項審批實施模式創(chuàng)新,，撬動政府多部門聯(lián)動,、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享,、流程再造,。

　　“過去，每個單位都有自己的信息中心,，數(shù)據(jù)孤島大量存在,，造成企業(yè)和群眾反復(fù)跑辦事窗口、反復(fù)提供證明材料等問題,?！笔行姓?wù)中心管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人說，如今,，福州依托國家,、省級開放的數(shù)據(jù)共享接口，打通了工商,、公安、醫(yī)保,、人社等專項數(shù)據(jù)服務(wù)共享通道,，推動數(shù)據(jù)在政務(wù)服務(wù)的各個環(huán)節(jié)“暢行流動”。

　　過去一年,，福州持續(xù)推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享,，匯聚數(shù)據(jù)67億條,，省級回流數(shù)據(jù)15.5億條，共享數(shù)據(jù)約51.5億條,。去年12月,，福州數(shù)字政府服務(wù)能力在全國重點城市中獲評“優(yōu)秀級”。