“創(chuàng)新實(shí)施水系綜合治理工程”“智慧綠色低碳友好”,，這是福州榮獲首屆全球可持續(xù)發(fā)展城市獎(jiǎng)的關(guān)鍵詞。而福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制建設(shè),，則是關(guān)鍵詞背后的一場關(guān)于城市韌性與安全的創(chuàng)新生動(dòng)實(shí)踐,。

　　2017年3月，福州在全國首創(chuàng)成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,，打造全國首個(gè)城市級水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng),。福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)工作機(jī)制運(yùn)行以來，得到國家發(fā)改委,、住建部等國家相關(guān)部委的充分肯定,，接待來自全國各省市政府機(jī)構(gòu)的考察學(xué)習(xí)200多次，為其他城市水系智慧管理調(diào)度實(shí)踐提供了“福州經(jīng)驗(yàn)”,。

晉安湖是城區(qū)調(diào)蓄庫容最大的生態(tài)公園,。

　　最強(qiáng)大腦：

　　排水防澇一張圖

　　福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心指揮大廳，有著全省最大專用于水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)的指揮大屏——城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮平臺(tái),，它是城區(qū)日常水系管理的智慧調(diào)度平臺(tái),，更是城區(qū)排水防澇的“最強(qiáng)大腦”,。

　　城區(qū)水系科學(xué)調(diào)度指揮平臺(tái)，集合城區(qū)河,、湖,、庫、池,、閘,、站等上千個(gè)水系工程要素信息。依托該平臺(tái),，決策者可“一站式”指揮調(diào)度城區(qū)水系,，實(shí)現(xiàn)智慧管理。在汛期,，可做到“排水防澇一張圖”,，精準(zhǔn)施策、統(tǒng)一調(diào)度,。

　　平臺(tái)的強(qiáng)大本領(lǐng),，源自福州打造的全國首個(gè)城市級水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)。該系統(tǒng)集監(jiān)測預(yù)警,、預(yù)測預(yù)報(bào),、調(diào)度決策、指揮控制四大模塊于一身,，通過大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等,，建立起眼,、腦、手三大體系——

　　監(jiān)測體系為“眼”,，用于發(fā)現(xiàn)問題,，通過雨量監(jiān)測、水動(dòng)力水質(zhì)監(jiān)測,、路面積水監(jiān)測,、管網(wǎng)液位監(jiān)測等不同點(diǎn)位的監(jiān)測，建立起“天地一體化”監(jiān)測體系,，為排水防澇,、水多水動(dòng)的調(diào)度決策提供數(shù)據(jù)支撐。

　　平臺(tái)數(shù)據(jù)分析為“腦”,，用于分析問題,，通過對實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行分析計(jì)算，為庫,、湖,、河,、閘、站的聯(lián)排聯(lián)調(diào)提供更科學(xué),、更系統(tǒng),、更精準(zhǔn)的方案，提高調(diào)度效率,。

　　自動(dòng)化控制系統(tǒng)為“手”,，用于解決問題，通過自動(dòng)化控制平臺(tái),，綜合調(diào)度城區(qū)河,、湖、庫,、池,、閘、站,，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程一體調(diào)控,。

　　目前，水系科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)已覆蓋四城區(qū)400平方公里的范圍,，“一中心管全城”成為福州現(xiàn)代化治水機(jī)制的生動(dòng)圖景,。

通過生態(tài)補(bǔ)水，東西河水質(zhì)得到進(jìn)一步提升,。

　　聯(lián)排聯(lián)調(diào)：

　　排水防澇效率提高50%

　　福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心高效治水的背后，是福州對韌性,、安全城市建設(shè)的持續(xù)探索,。

　　2017年3月，福州在全國首創(chuàng)成立城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心,，將原先涉及建設(shè),、水利、城管等3個(gè)部門的涉水管理,，由中心統(tǒng)一調(diào)度,，變“九龍治水”為“統(tǒng)一作戰(zhàn)”，形成“多水合一,，網(wǎng)廠河一體化”的治水新格局,。

　　面對臺(tái)風(fēng)暴雨天氣，福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心如何發(fā)揮排水防澇的最大效益,？

　　雨前,，騰空水體，提前布防,；雨中,，統(tǒng)一調(diào)度,，控制內(nèi)河水位，現(xiàn)場組織值守人員強(qiáng)排,；雨后及時(shí)恢復(fù)庫湖河景觀水位,，并反饋評估調(diào)度結(jié)果……6年來，福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心通過“雨前—雨中—雨后”聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制,，守護(hù)暴雨天氣下城市運(yùn)行安全,。

　　以“杜蘇芮”“海葵”為例,，雨前,，福州通過聯(lián)排聯(lián)調(diào)，提前騰出庫容近千萬立方米,，為應(yīng)對后續(xù)的極端性強(qiáng)降水打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。在極端性強(qiáng)降水持續(xù)過程中，福州通過聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制采用“上游蓄,、中游排,、下游抽”的結(jié)合方式，集合一線搶險(xiǎn)力量,，全力行洪排澇,。

　　目前，福州城市防洪排澇能力已由5年一遇提高至20年至30年一遇,，城區(qū)排水防澇應(yīng)急處置效率提高了50%,，城區(qū)水系調(diào)蓄效益提高了30%，已成功抵御10多場臺(tái)風(fēng)和300多場短歷時(shí)強(qiáng)降雨挑戰(zhàn),。

　　福州速度：

　　進(jìn)一步彰顯城市韌性

　　城市韌性,，是指城市在自然災(zāi)害面前減輕損失、調(diào)配資源,、快速恢復(fù)的能力,。得益于近年福州持續(xù)推進(jìn)排水防澇和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，隨著福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心的運(yùn)行,，城市韌性得到進(jìn)一步彰顯,。

　　今年夏天，39天時(shí)間里,，福州城區(qū)接連遭遇臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”和“?？睅淼臉O端性降水天氣。

　　7月底“杜蘇芮”來襲,，市區(qū)24小時(shí)最大累計(jì)雨量426.6毫米,，雨量約為2005年臺(tái)風(fēng)“龍王”雨量的2倍，刷新當(dāng)時(shí)的臺(tái)風(fēng)降水紀(jì)錄。9月初的“?？?4小時(shí)最大累計(jì)雨量高達(dá)617.9毫米,，再次刷新城區(qū)降水紀(jì)錄，同時(shí)打破了“龍王”保持18年的烏山國家氣象站3小時(shí),、5小時(shí)降水紀(jì)錄,。

　　數(shù)據(jù)顯示：“杜蘇芮”影響下，江北城區(qū)受淹面積為6.1平方公里,，最大淹沒水深為0.7米,；“海葵”影響下,，江北城區(qū)受淹面積為7.32平方公里,，最大淹沒水深為1.4米?！岸盘K芮”來襲時(shí),，城區(qū)僅用8小時(shí)便實(shí)現(xiàn)積水消退；面對“?？睍r(shí),，積水的五四路4小時(shí)退水，城區(qū)8小時(shí)退水成功,。

　　而當(dāng)年,，受“龍王”影響，市區(qū)24小時(shí)最大累計(jì)雨量243毫米,，造成江北城區(qū)14平方公里的面積受淹,，最大淹沒水深達(dá)到5米，城區(qū)48小時(shí)后才完成退水,。

　　通過數(shù)據(jù)對比不難發(fā)現(xiàn),，福州城市韌性發(fā)生著積極的變化，高效的排水防澇,，最終收獲了“福州速度”的贊許,。

　　綠色低碳：

　　“生態(tài)管家”節(jié)能減排

　　當(dāng)臺(tái)風(fēng),、暴雨過去,，城市恢復(fù)日常的平靜，此時(shí)的城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心則轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)水系的“生態(tài)管家”,。

　　秋日里的西湖,，吸引眾多游客在環(huán)湖步道上漫步、賞景,。白天,，西湖的最佳景觀水位介于5.51米到5.57米之間。借助“眼腦手”并用,，在城市另一頭,，福州城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心通過“厘米級”的精細(xì)化調(diào)控,，為游客帶去賞心悅目的湖上風(fēng)光。

　　這是城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制扮靚一城水色的縮影,。

　　近年,，利用閩江潮位差，福州通過科學(xué)調(diào)度,，創(chuàng)新開展閩江納潮引水,，每日2次將1650萬立方米的閩江水引入內(nèi)河，如今福州內(nèi)河水位平均抬高1.2米至1.8米,，主要內(nèi)河流速達(dá)0.2米/秒以上,，并在白馬河水系實(shí)施“水清行動(dòng)”，全面提升流域水質(zhì),、水位和感觀,，為市民呈現(xiàn)最佳內(nèi)河水位景觀。

　　城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心還響應(yīng)“碳達(dá)峰碳中和”節(jié)能減排要求,，為城市的綠色發(fā)展作出貢獻(xiàn),。據(jù)介紹，通過納潮引水為主的自然生態(tài)補(bǔ)水模式,，每年可為福州節(jié)約用電3667萬千瓦時(shí),，相當(dāng)于每年減少二氧化碳排放2.9萬噸。同時(shí),，污水處理廠,、管網(wǎng)、內(nèi)河的“廠網(wǎng)河一體化”管理,，使得污水處理效率顯著提升,，全流程每年可減少二氧化碳排放2700噸。（記者 李錦清/文 陳暖/攝）