一、違建基本案情

　　根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2017年利用遙感圖斑監(jiān)測輔助城鄉(xiāng)督察提供的線索資料,區(qū)規(guī)劃局即告知區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)啟動(dòng)調(diào)查程序。經(jīng)區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)調(diào)查,某公司未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》于2013年至2017期間,擅自在其廠區(qū)內(nèi)違法建設(shè),建設(shè)6處廠房,總建筑面積13808.28平方米;6處活動(dòng)板房,總建筑面積357.63平方米;1處崗?fù)?建筑面積為22.75平方米;4處水池,總建筑面積188.01平方米;6處棚房,總建筑面積328.23平方米,。隨后,區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)向建設(shè)單位下達(dá)了違法建設(shè)停工通知書,責(zé)令其立即停止違法建設(shè)行為。

　　2017年11月20日,區(qū)規(guī)劃局召開業(yè)務(wù)會(huì)議對(duì)案件進(jìn)行集體討論研究,經(jīng)研究決定,對(duì)該項(xiàng)目未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,擅自違法建設(shè)的行為,依法實(shí)施行政處罰,。

　　二、違法事實(shí)認(rèn)定

　　該項(xiàng)目建設(shè)單位在未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的情況下擅自開工建設(shè),違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款規(guī)定和《福建省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》的第二十四條的規(guī)定,屬于未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》擅自建設(shè)的違法行為,。

　　三,、處理依據(jù)及結(jié)果

　　該公司未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》且未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審查文件進(jìn)行違法建設(shè),用地性質(zhì)不符合2005年省政府批復(fù)的《長樂市城市總體規(guī)劃》(修編)確定的城市道路用地,屬無法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條,、《福建省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第六十七條第二款及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃行政處罰裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》第四條,、七條、八條的規(guī)定,對(duì)存在違反城鄉(xiāng)規(guī)劃事實(shí)的建筑物,、構(gòu)筑物單體,應(yīng)依法下發(fā)限期拆除決定書,。因此,區(qū)規(guī)劃局依法責(zé)令當(dāng)事人限期自行拆除上述違法建筑物。

　　四,、案例評(píng)析

　　本案具有一定的代表性,。一些企業(yè)為了自身利益,漠視法律,擅自違法建設(shè)。在本案查處過程中,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃等技術(shù)手段,大大提高了對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管力度,既嚴(yán)格落實(shí)了法律規(guī)定,又落實(shí)了城市總體規(guī)劃的內(nèi)容,對(duì)占用城市道路用地的建筑物,嚴(yán)格依法作出拆除決定,。確保公共利益不受損害和城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施,。■區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃局 劉根培