(2019年1月12日通過)

　　中國人民政治協商會議第十二屆福州市長樂區(qū)委員會第三次會議于2019年1月10日至12日在長樂舉行,。

　　會議聽取并贊同蔡勁松區(qū)長代表長樂區(qū)人民政府所作的政府工作報告,，聽取并贊同區(qū)計劃和財政預算報告以及區(qū)人民法院,、區(qū)人民檢察院工作報告。會議審議并同意陳增國主席代表政協第十二屆福州市長樂區(qū)委員會常務委員會所作的工作報告,，審議并同意林宇副主席代表政協第十二屆福州市長樂區(qū)委員會常務委員會所作的提案工作情況報告,。會議風清氣正、務實高效,、圓滿成功,，展現了廣大政協委員意氣風發(fā)的精神風貌、奮發(fā)有為的責任擔當,，是一次民主,、團結、求實,、奮進的大會,。

　　會議指出，過去的一年,，在中共福州市委和長樂區(qū)委的正確領導下,，我區(qū)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中共十九大和十九屆二中,、三中全會精神,，堅持高質量發(fā)展落實趕超，濱海新城建設快速推進,，經濟結構進一步調整優(yōu)化,，城市形象面貌不斷提升，城鄉(xiāng)一體融合發(fā)展有效推進,，改革開放邁出堅實步伐,，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善，社會事業(yè)發(fā)展再上新臺階,，作風建設取得良好成效,，較好地完成年初確定的各項工作目標任務。區(qū)政府工作報告總結工作實事求是,、客觀全面,，提出的2019年工作安排目標明確、切實可行,，是一個求真務實,、催人奮進的好報告。委員們圍繞繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),、持續(xù)深化市場化改革,、擴大高水平開放、全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、加強生態(tài)文明建設,、加快補齊民生短板以及其他普遍關注的熱點難點問題，提出了許多建設性意見和建議,，為推進高質量發(fā)展落實趕超貢獻了智慧力量,。

　　會議認為,，過去的一年，區(qū)政協及其常委會在中共長樂區(qū)委的堅強領導下,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,，堅持中國共產黨的領導，堅持人民政協性質定位,，聚焦區(qū)委中心任務,，認真履行政治協商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，工作質量得到新的提升，團結聯誼得到新的拓展,，委員主體和界別作用得到新的凸顯,，自身建設得到新的加強，為推進社會主義民主政治建設,，助力長樂經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻,。

　　會議強調，2019年是新中國和人民政協成立70周年,，是全面建成小康社會的關鍵之年,，是在更高起點上推動新時代改革開放再出發(fā)之年，也是我區(qū)堅持高質量發(fā)展落實趕超的關鍵之年,。區(qū)政協各參加單位和廣大政協委員要以習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱,，牢牢把握推動人民政協制度更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協商機構作用這一新時代人民政協的新方位新使命,，強化思想政治引領,，廣泛凝聚共識，在中共長樂區(qū)委的堅強領導下,，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局以及區(qū)委中心任務認真履職盡責,，為長樂堅持高質量發(fā)展落實趕超，加快建設創(chuàng)新開放綠色幸福的現代化城市作出政協新的貢獻,。要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,認真學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”,，堅決落實“兩個維護”,，堅定政協事業(yè)發(fā)展的正確政治方向。要充分發(fā)揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,，繼續(xù)深化“四個共同”協商工作機制,，按照區(qū)委五屆十二次,、十四次全體會議提出的目標任務,，緊扣濱海新城建設,、打造現代產業(yè)集群、加強生態(tài)文明建設,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展等方面，深入調查研究,，著力提高資政建言的質量,。要堅持以人民為中心，組織委員針對民生領域不平衡,、不充分發(fā)展的突出問題與補短板重大舉措開展專項民主監(jiān)督,，圍繞掃黑除惡專項斗爭、移風易俗,、平安長樂建設等工作進展,，積極開展調研視察，助力區(qū)委,、區(qū)政府重要決策部署的貫徹落實,。要牢牢把握大團結大聯合主題，充分發(fā)揮政協作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的獨特優(yōu)勢,，積極為各民主黨派,、工商聯和有關人民團體參政議政創(chuàng)造條件，持續(xù)促進民族團結宗教和順,，深化同港澳臺同胞,、海外僑胞的團結聯誼，扎實做好協調關系,、理順情緒,、增進共識、加強團結的工作,。要牢牢把握新的歷史方位,，錨定使命任務，切實加強履職能力建設,，不斷提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神,，努力推動政協工作提質增效。

　　會議號召,，全區(qū)政協各參加單位和廣大政協委員,，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，在中共長樂區(qū)委的堅強領導下,，振奮精神、凝聚共識、擔當作為,、砥礪奮進,，為長樂堅持高質量發(fā)展落實趕超，加快建設創(chuàng)新開放綠色幸福的現代化城市作出政協新的更大貢獻,！

　　為民生建言 為發(fā)展獻策

　　區(qū)政協十二屆二次會議以來提案辦理情況綜述

　　一項項調研,，圍繞中心工作；一件件提案,，緊連著民心,。

　　區(qū)政協十二屆二次會議以來，區(qū)政協提案工作始終堅持與我區(qū)發(fā)展“合拍”,，與黨政工作“同頻”,，與人民需求“共振”，架起了區(qū)委,、區(qū)政府與群眾之間的“連心橋”,。

　　一年來，共提出提案151件,，經審查,，立案144件，立案提案全部辦復完畢,。這一份份凝結著智慧和心血的提案,，無不彰顯政協委員、政協各參加單位和專門委員會圍繞中心,、服務大局的政治責任,，助推發(fā)展、保障民生的為民情懷,。

　　圍繞中心大局 緊貼民生福祉

　　在經濟建設方面,，緊扣我區(qū)經濟發(fā)展方式轉變、產業(yè)結構調整,、加快濱海新城建設,、做強新興產業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等區(qū)委區(qū)政府重大決策部署積極建言獻策,，提出提案21件,。關于加快濱海新城建設方面的提案，在落實福州市《關于加快數字經濟發(fā)展的七條措施》等文件和出臺《長樂區(qū)“招商2018”行動實施方案》中予以吸收,，積極引進發(fā)展大數據,、VR、云計算,、物聯網,、人工智能等信息化產業(yè)項目，推動了數字福建云計算中心二期、清華-福州數據技術研究院,、中國移動數字化服務產業(yè)園等項目建設,。

　　在城市建設和管理方面，圍繞構建宜居城市,，就加強生態(tài)保護,、城市基礎設施建設,、飲用水安全等提出建議,，提出提案49件。關于農村生活垃圾,、污水處理方面的提案建議被研究吸納,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面引入第三方企業(yè)參與農村垃圾治理與保潔工作，同時加快推進車里垃圾填埋場改造升級,；關于進一步保障我區(qū)飲用水安全方面的提案建議被積極采納,，現已啟動三溪水庫調蓄工程建設，并對城區(qū)部分老舊供水管網進行改造,，完成了飲用水深度處理項目建設,，較好地解決了咸潮期間自來水氯化物超標問題。

　　在文教衛(wèi)體方面,，著眼我區(qū)社會事業(yè)發(fā)展,，就優(yōu)秀歷史文化保護和傳承、文化場館整合,、學前教育等提出建議,，提出提案36件。關于加快學前教育發(fā)展方面的提案建議,，被區(qū)委區(qū)政府列入民生補短板內容加快推進,；《關于整合文獻場館打造城市文化地標的建議》被區(qū)政府及相關部門吸納，多次開展“三館三中心”調研論證工作,，確定規(guī)劃選址和實施方案,，并加快啟動建設。

　　在創(chuàng)新社會治理方面,，結合平安長樂建設,，就完善公共法律服務、加強全民普法教育,、優(yōu)化法院執(zhí)行工作,、預防和打擊惡意逃避債務行為等提出建議，提出提案38件,?！蛾P于在勞動爭議仲裁案件中進一步做好調解工作的建議》《關于解決人民法院執(zhí)行難問題的建議》被相關部門采納，推動了平安長樂進一步深化。

　　持續(xù)創(chuàng)新實干 提升協商成效

　　區(qū)政協黨組和常委會堅持把習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想特別是提案工作的重要指示,，作為提案工作的根本遵循和實踐要求,，不斷加強對提案工作的領導，持續(xù)加大工作力度,，注重提升協商成效,，把協商貫穿于提案工作全過程。

　　一方面,，深化提案提出協商,，堅持圍繞中心、服務大局的選題方向,，借助常委會議,、政情通報會、視察調研,、部門走訪等途徑,，通過印發(fā)提案征集通知、精選參考題目,、提出具體撰寫要求等方式,，努力將提案內容聚焦到事關我區(qū)經濟社會發(fā)展的重大問題、群眾關心社會關注的熱點問題上來,，不斷增強提案撰寫的針對性,、實效性。同時,，注重發(fā)揮黨派,、團體優(yōu)勢，抓好集體提案的征集工作,。并嚴把審查立案關,，確保立案提案的質量。

　　另一方面,，突出重點提案協商,，將有關補足長樂供水短板、加強農村水環(huán)境治理,、保護傳統(tǒng)文化等方面的提案建議,，納入常委會協商內容，選擇《關于補足長樂城市供水短板的建議》《關于加強學校周邊食品衛(wèi)生安全管理的建議》等20件提案持續(xù)開展“一周一案”督辦活動,，對農村垃圾處理,、城鄉(xiāng)公交線路優(yōu)化等辦理B類提案開展“回頭看”，促進一批與群眾生活息息相關的提案建議得到落實,。

　　此外,，改進提案工作方法,，制訂了《提案工作考核評價試行辦法》，較好地推動了提案工作制度化,、規(guī)范化,、程序化建設。做好評優(yōu)表彰工作,，進一步調動了委員撰寫提案的積極性,。注重業(yè)務學習培訓，切實增強委員運用提案履職的使命感和責任擔當意識,。加大媒體宣傳工作,，擴大了提案工作社會影響力。