2022年,，長樂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以黨的二十大精神為指導(dǎo),，站穩(wěn)人民立場，堅(jiān)定為民信念，持之以恒深化“點(diǎn)題整治”工作,，緊扣“繼續(xù)推動深化整治、優(yōu)化點(diǎn)題方式、審慎穩(wěn)妥開展社會評價(jià)”三個重點(diǎn)，研究制定工作方案,，選取教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保,、食品藥品安全等領(lǐng)域20個問題開展“點(diǎn)題整治”,，明確工作目標(biāo)、整治項(xiàng)目及任務(wù)分工,、工作要求,，建立健全“點(diǎn)題整治”工作機(jī)制，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委“5+1”整治模式,，推動整治工作制度化常態(tài)化,。

　　2022年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé),，緊盯漠視侵害群眾利益問題背后的責(zé)任,、作風(fēng)和腐敗問題，具體化,、精準(zhǔn)化,、常態(tài)化開展監(jiān)督，切實(shí)解決群眾“急難愁盼”問題,。全區(qū)共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題13起21人,；發(fā)出跟蹤督促函23份，推動解決12345便民（惠企）平臺“點(diǎn)題整治”訴求件887件,，辦結(jié)率100%,，群眾滿意率達(dá)98.08%。

　　現(xiàn)將各整治項(xiàng)目成果匯總發(fā)布如下,，接受群眾監(jiān)督評價(jià),。

　　整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范問題，減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān),。

　　全區(qū)累計(jì)排查機(jī)構(gòu)327家次,，查處違規(guī)問題機(jī)構(gòu)40家，核查辦結(jié)投訴線索107條,，責(zé)令7所違規(guī)機(jī)構(gòu)停止辦學(xué),，約談3所機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人；學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由26所壓減到9所,，其中義務(wù)教育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅剩下2所,，全部完成“營轉(zhuǎn)非”工作。全區(qū)51所持證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)保證金及預(yù)收學(xué)費(fèi)都已完成銀行專戶監(jiān)管,，在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺上機(jī)構(gòu)合規(guī)率和資金監(jiān)管率均為100%,。（牽頭單位：區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局）

　　整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問題，滿足學(xué)生和家長多樣化需求,。

　　全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)“2+N”（2項(xiàng)基本服務(wù)+N類拓展服務(wù)）模式實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋,，城區(qū)義務(wù)教育階段12所學(xué)校開展“2+3”學(xué)校有2所；開展“2+6”學(xué)校有1所,；開展2+9”學(xué)校有9所,。課后服務(wù)參與學(xué)生8.02萬人，參與率98.36%,；參與教師0.53萬人,，參與率98.32%。（牽頭單位：區(qū)教育局）

　　整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理的重復(fù)檢查問題,，推進(jìn)規(guī)模為三級的醫(yī)院間醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn),、資源共享。

　　全區(qū)4家二級以上公立醫(yī)院接入醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果共享互認(rèn)平臺,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一調(diào)閱與檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn),，醫(yī)生工作站均已建成。2022年,，區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)共完成檢查檢驗(yàn)上傳851044條,，共完成檢查檢驗(yàn)互認(rèn)7716條。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

　　整治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問題,，創(chuàng)建“無紅包”醫(yī)院,。

　　全區(qū)4家二級以上公立醫(yī)院100%開展“無紅包”醫(yī)院創(chuàng)建活動，開展創(chuàng)建活動67場,，共回訪出院病人17603人次,，拒收或上繳“紅包”6.44萬元?！盁o紅包”醫(yī)院創(chuàng)建評價(jià)納入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)整體評價(jià)體系,，建立健全行風(fēng)評價(jià)考核、監(jiān)督責(zé)任追究,、“紅包”回退等工作機(jī)制,。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

　　整治困難群眾“漏保”“漏救”問題,，加強(qiáng)低保,、特困、孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童等困難群體基本生活保障,。

　　全區(qū)共排查困難群眾21950人次,，落實(shí)保障涉及低保對象4736戶7857人,、特困人員959人、孤兒10人、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童370人,，認(rèn)定低保邊緣人口1664人,。目前，全區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月880元,，特困人員分散供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)每人每月1340元,、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)最高每人每月3884元，全區(qū)社會救助對象增長率達(dá)5.34%,；臨時(shí)救助對象次均救助金額4166元,，比2021年度增長299.28%。開展“社會救助政策宣講進(jìn)村（社區(qū)）”活動18場,，發(fā)放宣傳材料5000余份,，宣傳覆蓋群眾約2.4萬人次。（牽頭單位：區(qū)民政局）

　　整治在建工程項(xiàng)目拖欠工程款,、農(nóng)民工工資問題,，保障農(nóng)民工權(quán)益。

　　全區(qū)共計(jì)辦結(jié)各類問題89個,，公示曝光違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》等勞動保障法規(guī)問題1批次3個,，為施工單位追討工程款2344.6962萬元，為711名勞動者追發(fā)工資等待遇1099.04萬元,。進(jìn)一步完善防欠治欠監(jiān)管制度,。實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋，項(xiàng)目實(shí)名制信息化覆蓋率達(dá)99.18%,、工程款支付擔(dān)保上傳率達(dá)93.44%,、農(nóng)民工工資專用賬戶上傳率達(dá)到98.36%。（牽頭單位：區(qū)住建局,、區(qū)人社局）

　　整治城區(qū)范圍內(nèi)的建筑施工,、社會生活、交通,、工業(yè)生產(chǎn)等夜間噪聲擾民問題,，開展“靜夜守護(hù)”行動。

　　全區(qū)共辦理噪聲污染投訴件1510件,，同比下降33.91%,，全部按期辦結(jié)。全年長樂區(qū)Ⅱ類功能區(qū)夜間達(dá)標(biāo)率為100%,，與2021年持平,。累計(jì)開展“靜夜守護(hù)”專項(xiàng)檢查680余次，其中聯(lián)合檢查各類噪聲易發(fā)點(diǎn)位250余次,，責(zé)令整改98次,，立案9起,，處罰金額2.14萬元；組織開展城區(qū)夜間餐飲大排檔噪聲日常執(zhí)法檢查430次,，累計(jì)規(guī)范夜間流動攤點(diǎn),、占道經(jīng)營（含大排檔、燒烤攤）404余家次,。新增公告警示牌（LED屏）20多面,；相關(guān)部門已在建筑工地、公園,、廣場等重要場所安裝噪聲在線監(jiān)測設(shè)備共計(jì)40多臺（套）,，其中在群眾關(guān)注的6個公園、廣場安裝8臺（套）,；累計(jì)設(shè)置禁鳴喇叭標(biāo)志28面,，依法查處亂鳴喇叭交通違法行為5起，口頭警告56起,。（牽頭單位：福州市長樂生態(tài)環(huán)境局,、區(qū)城建監(jiān)察大隊(duì)）

　　整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強(qiáng)化外賣商家審核監(jiān)管,。

　　全區(qū)共檢查外賣平臺和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者1756戶次,，督促外賣平臺下線經(jīng)營不規(guī)范的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者52戶，立案查處51起,，罰沒款13.41萬元,。定期抽查“無堂食”和高銷量的網(wǎng)絡(luò)餐飲70家，發(fā)現(xiàn)問題4個,，全部督促落實(shí)整改,。受理群眾投訴舉報(bào)線索101條，按時(shí)初查率和按時(shí)辦結(jié)率均為100%,。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

　　整治查糾違法停車執(zhí)法不規(guī)范問題,，促進(jìn)交警、輔警執(zhí)法更規(guī)范,、文明,、合理。

　　全區(qū)共新增道路停車泊位115個,，拆除,、撤換禁停標(biāo)志標(biāo)線37個，嚴(yán)格執(zhí)行《查處機(jī)動車停車操作規(guī)程（試行）》《福建省道路交通技術(shù)執(zhí)法取證設(shè)備管理規(guī)范（試行）》等制度,，持續(xù)推進(jìn)“文明出行,、教育免罰”“首次違法書面警告”、違法停車10分鐘溫情提醒,、非禁停路段允許臨時(shí)停車上下客等人性化執(zhí)法舉措,。全區(qū)城區(qū)道路夜間違法停車查處量,、城區(qū)嚴(yán)管路段以外的道路違法停車查處比例同比下降46.6%、43.5%,。（牽頭單位：區(qū)公安局）

　　整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，牢牢守住耕地紅線,。

　　有效遏制新增亂占耕地建房問題發(fā)生,，全區(qū)發(fā)現(xiàn)并處置新增農(nóng)村亂占耕地建房問題4宗，同比下降33.3%,，違法面積1.89畝,，其中涉及基本農(nóng)田1.5畝，依法拆除的違法建筑物復(fù)耕到位率100%,。落實(shí)部,、省、市級相關(guān)會議精神和文件要求,，制定下發(fā)《福州市長樂區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)“整治新增農(nóng)村亂占耕地建房問題 牢牢守住耕地紅線”實(shí)施方案》,。（牽頭單位：區(qū)資規(guī)局）

　　整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題，規(guī)范收費(fèi)管理等行為,。

　　全區(qū)共摸排62處利用公共空間設(shè)立的停車場,，其中涉及經(jīng)營性停車場38個共2559個停車泊位，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)設(shè)立及不規(guī)范收費(fèi)管理等問題,；新建公共停車場項(xiàng)目共計(jì)3處373個停車泊位,。完成城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃和停車場規(guī)劃布局評估編制工作，制定《福州市長樂區(qū)深化“整治城區(qū)公共空間違規(guī)設(shè)立經(jīng)營性停車場問題,、規(guī)范收費(fèi)管理等行為”工作方案》《關(guān)于調(diào)整道路停車泊位和部分公共停車場停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》等政策,，完善投訴舉報(bào)閉環(huán)機(jī)制，健全長效管理制度體系,，優(yōu)化智慧停車管理系統(tǒng),，促進(jìn)公共空間停車場設(shè)置和管理更加規(guī)范、有序,。（牽頭單位：區(qū)資規(guī)局,、區(qū)公安局）

　　整治物業(yè)公司侵占業(yè)主公共收益、收入及分配不公開問題,，切實(shí)維護(hù)業(yè)主利益,。

　　全區(qū)共排查轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)95個（以下簡稱“物業(yè)小區(qū)”），累計(jì)回收企業(yè)自查自糾表95份,，長樂區(qū)級抽查物業(yè)住宅小區(qū)22個,，福州市級抽查5個物業(yè)住宅小區(qū)進(jìn)行審計(jì)，已公示物業(yè)小區(qū)數(shù)量95個,；累計(jì)核查公共收益資金應(yīng)存入專戶金額513.32萬元,，其中專項(xiàng)維修資金專戶267.03萬元,，業(yè)委會專戶229.94萬元，物業(yè)企業(yè)代管專戶16.35萬元,，已全部存入專戶管理,。（牽頭單位：區(qū)住建局）

　　整治村（社區(qū)）集體“三資”管理不規(guī)范，合同不規(guī)范,、個別資產(chǎn)資源被無償占用等問題,，維護(hù)群眾利益。

　　全區(qū)查擺并整改農(nóng)村集體“三資”管理方面問題118個,，清退各類津補(bǔ)貼40.45萬元,，收回欠款1.56萬元；“三資”被侵占方面查擺問題4宗,，整改完成4宗,，收回集體土地50畝；“三資”合同不規(guī)范方面核查經(jīng)濟(jì)合同2056份,，合同金額76115萬元,，查擺問題合同105宗，整改完成105宗,，合同金額3147.05萬元,，收回拖欠租金956.87萬元，增加租金12.02萬元,。在福建省農(nóng)村集體資產(chǎn)線上監(jiān)督平臺受理并辦結(jié)群眾舉報(bào)問題1個,。依托福州市惠民資金網(wǎng)及福州市農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)上公開平臺，持續(xù)推動全區(qū)村集體“三資”網(wǎng)上公開,。目前,，全區(qū)累計(jì)公開資金總額109.68億元，固定資產(chǎn)信息18122條,，在租資產(chǎn)信息568條,，在建工程信息1172條，資源信息1255條,，資產(chǎn)資源招租信息146條,，公開資源總量1273宗。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　整治農(nóng)村飲水安全問題,，鞏固提升農(nóng)村供水保障水平,。

　　全區(qū)完成投資1.015億元，完成供水管網(wǎng)建設(shè)45公里,；“一閘三線”長樂輸水線全線完工,，長樂東部、南部及濱海等區(qū)域的咸潮問題得到了解決,；新建改造城區(qū)供水管網(wǎng)4公里,，完成二次供水設(shè)施改造1000戶任務(wù),，供水管網(wǎng)漏損率從2021年底的7.71%降至7.19%。編制《長樂區(qū)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案》,，并設(shè)立集中式農(nóng)村供水工作服務(wù)電話,，改善農(nóng)村供水設(shè)施老化、配套不完善問題,、農(nóng)村供水工程建設(shè)和管理水平不高,、后期維修管護(hù)薄弱等問題，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障水平,。（牽頭單位：區(qū)水利局,、區(qū)住建局,、區(qū)遠(yuǎn)航供水公司）

　　整治邊遠(yuǎn)地區(qū)和特殊人群“看病難”問題,，建立巡診機(jī)制服務(wù)群眾。

　　制定2022年度“千名醫(yī)師萬人次下基層”對口支援工作方案,，從區(qū)屬公立醫(yī)院抽調(diào)20名中級以上職稱的醫(yī)師,，進(jìn)入全區(qū)17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行醫(yī)療幫扶,，共開展對口支援診療746次,，病例探討44次，教學(xué)查房10次,，學(xué)術(shù)講座42次,，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)651次，服務(wù)“特殊人群”196人次,，送醫(yī)上門服務(wù)29次,，開展家庭病床入戶服務(wù)群眾134人次。共開展義診咨詢234場,，義務(wù)接診近2萬人次,，免費(fèi)贈送藥品64314元，發(fā)放宣傳材料近10萬份,。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)健局）

　　整治公安民警接處警執(zhí)法不規(guī)范問題,，促進(jìn)公安民警文明、規(guī)范執(zhí)法,。

　　全區(qū)共受理報(bào)警群眾來電投訴,、咨詢和建議等警情1880起，同比下降43.82%,。其中,，群眾來電反映民警處警四個環(huán)節(jié)問題警情22起。全年接處警滿意率為98.31%,，同比提升0.1個百分點(diǎn),。全區(qū)公安機(jī)關(guān)深入查擺2022年以來的相關(guān)案件,，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范警情209條，接處警執(zhí)法不規(guī)范問題304個,，已全部整改到位,，通報(bào)民警48人。出臺《關(guān)于印發(fā)整治公安民警接處警執(zhí)法不規(guī)范問題促進(jìn)公安民警文明規(guī)范執(zhí)法工作方案的通知》《常態(tài)化開展執(zhí)法記錄儀管理使用情況,、如實(shí)受立案考評》等制度,，推動整治工作常治長效。（牽頭單位：區(qū)公安局）

　　整治民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理使用不規(guī)范等問題,，提高資金使用效益,。

　　全區(qū)重點(diǎn)抽查了城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、疫情防治經(jīng)費(fèi),、農(nóng)機(jī)購置,、文物和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)等4個民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，涉及資金17246.33萬元,，區(qū)直部門4個,，實(shí)際用款單位12家。累計(jì)發(fā)現(xiàn)并報(bào)送財(cái)物管理,、預(yù)算支出進(jìn)度等7個方面15個問題,，并督促相關(guān)單位全部整改落實(shí)到位。著重檢查了困難群眾補(bǔ)助,、鄉(xiāng)村振興,、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金，促進(jìn)2021年度玉田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目179萬元資金撥付到位,，推動玉田鎮(zhèn)溪乾謝舊公祠修繕工程等6個鄉(xiāng)村振興工程項(xiàng)目進(jìn)度款392.37萬元撥付到位,，規(guī)范居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)、城市嵌入式家園項(xiàng)目財(cái)物報(bào)銷手續(xù),。（牽頭單位：區(qū)財(cái)政局,、區(qū)審計(jì)局）

　　整治校園周邊文具玩具質(zhì)量安全問題，維護(hù)未成年人身心健康,。

　　全面摸排梳理116家經(jīng)營主體信息,，出動執(zhí)法人員429人次，檢查校園周邊經(jīng)營主體和商超329戶次,，立案查處13起,，已結(jié)案13起，罰沒金額0.18萬余元,。完成產(chǎn)商品質(zhì)量監(jiān)督抽查11批次,，全部合格。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)管局）

　　整治農(nóng)村宅基地和建房審批難等問題，提升農(nóng)房建設(shè)安全質(zhì)量,，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,。

　　全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。保障村民建房合理用地需求,，全區(qū)新增審批農(nóng)村宅基地194宗,，面積21.11畝。開展農(nóng)村宅基地審批培訓(xùn)2場次,，涉及78人次,；組織開展“鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證”用管系統(tǒng)配號、證書打印,、農(nóng)轉(zhuǎn)用及多規(guī)合一平臺培訓(xùn)會2場,，涉及108人次；舉辦2022年村鎮(zhèn)建設(shè)干部及農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)會,，共培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部346人,，農(nóng)村建筑工匠703人。編制農(nóng)村宅基地政策文件匯編360冊,，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均已通過購買服務(wù)等方式,，配備加強(qiáng)了工程施工專業(yè)技術(shù)管理力量,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四到場”、施工關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)到場巡查等常態(tài)化監(jiān)管措施,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四到場”巡查發(fā)現(xiàn)并整改問題123個,。制定《福州市長樂區(qū)農(nóng)村宅基地和建房審批暫行辦法（試行）》《關(guān)于福州市長樂區(qū)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村建房安全管理的通知》《福州市長樂區(qū)農(nóng)村宅基地和建房審批暫行辦法（試行）》等文件，健全完善我區(qū)宅基地和農(nóng)房建設(shè)審批管理機(jī)制,。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)資規(guī)局、區(qū)住建局）

　　整治農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范等問題,。

　　深入開展針對性調(diào)研,，廣泛征求意見，草擬《長樂區(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》《福州市長樂區(qū)農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化建設(shè)工作方案》《福州市長樂區(qū)村級工程建設(shè)管理規(guī)定（暫行）》《福州市長樂區(qū)村集體物資,、服務(wù)采購管理規(guī)定（暫行）》《福州市長樂區(qū)村集體資產(chǎn)資源處置管理規(guī)定（暫行）》,，推行農(nóng)村集體資金支付網(wǎng)上審批、收支“非現(xiàn)金”結(jié)算等工作,，探索通過微信公眾號平臺公開農(nóng)村集體“三資”詳細(xì)信息,，鏟除滋生基層“微腐敗”的土壤；推動制度文件立改廢釋,，改進(jìn)工程項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制,。對2021年以來農(nóng)村工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)排查項(xiàng)目資金來源、施工方式確定,、監(jiān)理方式,、驗(yàn)收情況和資產(chǎn)登記情況等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化問題查擺和整改,。目前,，全區(qū)已排查農(nóng)村集體工程1110項(xiàng)，項(xiàng)目總金額52466.78萬元,。（牽頭單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局）