

習(xí)近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇(以下簡(jiǎn)稱高峰論壇)期間發(fā)表的重要講話,深刻闡述了以和平合作,、開放包容,、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神,,回顧了4年來“一帶一路”建設(shè)取得的豐碩成果,,提出了建設(shè)和平之路、繁榮之路,、開放之路,、創(chuàng)新之路、文明之路的美好愿景,,指明了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的方向和路徑,,創(chuàng)新了開放發(fā)展的理論和實(shí)踐,是治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平主席在高峰論壇上的重要講話精神,,扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),,深化經(jīng)貿(mào)合作,為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
彰顯推動(dòng)各國共同發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平主席的重要講話,,展現(xiàn)了中國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略視野和博大胸懷,展示了中國對(duì)發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)的積極態(tài)度,,彰顯了推動(dòng)各國共同發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng),,得到國際社會(huì)高度贊譽(yù),凝聚了廣泛共識(shí),,激發(fā)了各國的參與熱情,。
詮釋絲路精神的深刻內(nèi)涵,為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中國智慧,。習(xí)近平主席指出,,“古絲綢之路綿亙?nèi)f里,延續(xù)千年,,積淀了以和平合作,、開放包容、互學(xué)互鑒,、互利共贏為核心的絲路精神,。這是人類文明的寶貴遺產(chǎn)?!苯z路精神根植于深厚的中華文明,,是中華文明與世界文明交流互鑒的思想結(jié)晶,是當(dāng)代中國為國際社會(huì)貢獻(xiàn)的東方智慧,。和平合作需要加強(qiáng)對(duì)話溝通,、平等交流,開放包容需要在開放中發(fā)展,、在融合中共存,,互學(xué)互鑒需要博采眾長、共同提高,,互利共贏需要互惠互利,、共贏發(fā)展?!耙粠б宦贰背h是開放包容,、面向全球的,堅(jiān)持共商共建共享原則,,順應(yīng)時(shí)代潮流,,具有強(qiáng)大感召力和凝聚力。目前,,已有100多個(gè)國家和國際組織積極支持和參與,,聯(lián)合國也將“一帶一路”倡議納入有關(guān)決議。
總結(jié)4年來取得的豐碩成果,,為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)注入中國力量,。習(xí)近平主席指出,“一帶一路”建設(shè)逐漸從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),,從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),,建設(shè)成果豐碩。4年來,,在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下,,各國合作意愿日益增強(qiáng),合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,,合作層次不斷提升,,拉動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作和技術(shù)傳播,,給各國人民帶來了實(shí)實(shí)在在的好處,。2014—2016年,中國同沿線國家的貿(mào)易總額超過3萬億美元,,對(duì)沿線國家投資累計(jì)超過500億美元,。中國企業(yè)在20多個(gè)國家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個(gè)就業(yè)崗位,。沿線國家的產(chǎn)品,、技術(shù)、服務(wù),、資本源源不斷地進(jìn)入中國,,“中國制造”“中國建設(shè)”“中國服務(wù)”受到越來越多沿線國家的歡迎?!耙粠б宦贰背h已經(jīng)深入人心,,朋友圈越來越大。
描繪“一帶一路”建設(shè)的美好愿景,,為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)提出中國主張,。習(xí)近平主席指出,要將“一帶一路”建成和平之路,、繁榮之路,、開放之路、創(chuàng)新之路,、文明之路,。和平之路著力推動(dòng)合作共贏,建立彼此尊重的伙伴關(guān)系;繁榮之路聚焦發(fā)展這個(gè)根本,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和金融合作,,推動(dòng)設(shè)施聯(lián)通;開放之路以開放為導(dǎo)向,,解決經(jīng)濟(jì)增長和平衡問題;創(chuàng)新之路堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,集聚創(chuàng)新資源,、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境;文明之路著力深化多層次人文交流,,開辟更多合作渠道?!拔鍌€(gè)之路”與創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念一脈相承,為推進(jìn)開放,、包容,、普惠、平衡,、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化擘畫美好藍(lán)圖,、指明前進(jìn)方向。
宣示合作共贏的重大舉措,,為發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)提供中國擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平主席指出,我們將深入貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,不斷適應(yīng)、把握,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,,為“一帶一路”注入強(qiáng)大動(dòng)力,,為世界發(fā)展帶來新的機(jī)遇。高峰論壇期間,,中國在發(fā)展經(jīng)貿(mào)伙伴關(guān)系,、推動(dòng)互聯(lián)互通、加強(qiáng)創(chuàng)新合作,、加大建設(shè)資金支持,、援助民生項(xiàng)目等方面宣布了一系列務(wù)實(shí)舉措,,決心之大、力度之強(qiáng)前所未有,。這釋放出中國進(jìn)一步開放市場(chǎng)的積極信號(hào),,表達(dá)了中國愿與各國分享發(fā)展機(jī)遇的誠意,展示了中國支持經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的決心,。這些舉措的逐步落實(shí),,必將幫助參與國更好融入經(jīng)濟(jì)全球化,,為開放型世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,。
共同維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)
習(xí)近平主席指出,要維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì),,共同創(chuàng)造有利于開放發(fā)展的環(huán)境,,推動(dòng)構(gòu)建公正、合理,、透明的國際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系,。目前,全球增長動(dòng)能不足,、發(fā)展失衡,、經(jīng)濟(jì)治理滯后三大矛盾遠(yuǎn)沒有得到解決?!耙粠б宦贰背h契合各國發(fā)展需要,,為促進(jìn)各國協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同繁榮提供了新方案,。
共建“一帶一路”,,攜手推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)前,,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,,貿(mào)易和投資持續(xù)低迷,傳統(tǒng)增長引擎對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱,,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)仍未形成,。在這種形勢(shì)下,最迫切的任務(wù)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)走出困境,。習(xí)近平主席指出,,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題,,釋放各國發(fā)展?jié)摿?,?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng),、成果大共享,。“一帶一路”建設(shè)以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通、民心相通為主要內(nèi)容,,有利于充分發(fā)揮各國比較優(yōu)勢(shì),,擴(kuò)大利益匯合點(diǎn),培育發(fā)展新動(dòng)能,,促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng),、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合,增強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)增長活力,。未來5年,,中國將進(jìn)口超過8萬億美元的商品,對(duì)外直接投資將超過7500億美元,。其中,,將從沿線國家進(jìn)口2萬億美元的商品,對(duì)沿線國家投資1500億美元,。這將為各國發(fā)展帶來巨大商機(jī),。
共建“一帶一路”,攜手推動(dòng)共贏共享發(fā)展,。當(dāng)今世界,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題十分突出,貧富懸殊和南北差距擴(kuò)大問題依然嚴(yán)重,,貧困及其衍生的饑餓,、疾病、社會(huì)沖突等一系列難題困擾著許多發(fā)展中國家,。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),,要著力解決發(fā)展失衡、治理困境,、數(shù)字鴻溝,、分配差距等問題。中國的發(fā)展得益于國際社會(huì),,也愿意積極承擔(dān)國際責(zé)任和義務(wù),,為發(fā)展中國家提供力所能及的幫助。高峰論壇期間,,中國承諾未來3年將向“一帶一路”沿線發(fā)展中國家提供不少于600億元人民幣的援助;向有關(guān)國際組織提供10億美元,,落實(shí)一批惠及沿線國家的合作項(xiàng)目;未來5年將為參與國提供1萬個(gè)來華研修和培訓(xùn)名額,幫助參與國加強(qiáng)能力建設(shè),。
共建“一帶一路”,,攜手推動(dòng)全球治理變革,。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化出現(xiàn)波折,,“逆全球化”思潮和保護(hù)主義傾向抬頭,,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則碎片化問題突出,全球經(jīng)濟(jì)治理體系滯后,,難以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)新變化,。習(xí)近平主席指出,歡迎各國結(jié)合自身國情,,積極發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),,參與全球治理和公共產(chǎn)品供給,攜手構(gòu)建廣泛的利益共同體,?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)由大家共同商量,,成果由大家共同分享,,為全球經(jīng)濟(jì)治理體系貢獻(xiàn)了新模式。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金等新型金融機(jī)構(gòu)成為現(xiàn)有國際金融體系的有益補(bǔ)充,。高峰論壇期間,我們發(fā)起了《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》,,83個(gè)國家和國際組織積極參與,,中國立場(chǎng)、中國主張成為廣泛共識(shí),。
扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作
習(xí)近平主席指出,,新的起點(diǎn)上,我們要勇于擔(dān)當(dāng),,開拓進(jìn)取,,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)國際合作不斷取得新進(jìn)展,。經(jīng)貿(mào)合作是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容,。我們要扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,把廣泛共識(shí)轉(zhuǎn)化為共同行動(dòng),,把系列舉措轉(zhuǎn)化為實(shí)際成果,,讓高峰論壇各項(xiàng)成果落地生根、早見成效,。
落實(shí)《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》,。合作倡議是高峰論壇的重要成果,對(duì)促進(jìn)全球貿(mào)易投資增長,、增強(qiáng)我國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)具有重要意義,。要加強(qiáng)溝通,,全面做好合作倡議后續(xù)落實(shí)工作。利用經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì),、混委會(huì)等合作機(jī)制,,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,支持多邊貿(mào)易體制,,促進(jìn)貿(mào)易投資便利化自由化,。抓好促進(jìn)貿(mào)易增長、振興相互投資和促進(jìn)包容可持續(xù)發(fā)展的系列舉措落實(shí),。
辦好中國國際進(jìn)口博覽會(huì),。這是推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)新一輪對(duì)外開放的重大舉措,,有助于中國擴(kuò)大開放,,也有助于各國貿(mào)易發(fā)展、全球貿(mào)易增長,,得到國際社會(huì)的高度評(píng)價(jià),、積極響應(yīng)。要抓緊籌辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì),,做好規(guī)劃設(shè)計(jì),,創(chuàng)新辦展方式和合作模式,吸引更多國家和地區(qū)參與進(jìn)來,,打造高水平,、影響力大的開放型國際合作平臺(tái)。
提升貿(mào)易投資便利化水平,。推動(dòng)鐵路,、公路、港口,、航空等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目落地,,加強(qiáng)貿(mào)易便利化基礎(chǔ)設(shè)施合作,打通國際大通道,。加快實(shí)施世貿(mào)組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》,,推動(dòng)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),加快通關(guān)一體化,。推進(jìn)中歐班列健康有序發(fā)展,,暢通亞歐貿(mào)易走廊。積極與更多參與國商簽投資協(xié)定,。
推進(jìn)對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮其改革開放排頭兵,、創(chuàng)新發(fā)展先行者的示范帶動(dòng)作用,。加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,。推進(jìn)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè),,打造一批規(guī)模效益好、輻射作用大,、就業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的合作區(qū),。
積極參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定。維護(hù)多邊貿(mào)易體制主渠道地位,,推動(dòng)世貿(mào)組織部長級(jí)會(huì)議取得積極成果,,促進(jìn)多邊貿(mào)易體制均衡、共贏,、包容發(fā)展,。落實(shí)二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)經(jīng)貿(mào)成果,建設(shè)和發(fā)展好貿(mào)易投資機(jī)制,。落實(shí)亞太經(jīng)合組織北京路線圖各項(xiàng)措施,,推動(dòng)未來議程。推進(jìn)金磚國家經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制化,、具體化,。
推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。建設(shè)“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),,與有意愿的國家和地區(qū)商討自貿(mào)區(qū)建設(shè),加快區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判,,推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè),。推動(dòng)中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)議定書早日全面生效實(shí)施,與相關(guān)國家開展自貿(mào)區(qū)升級(jí)談判,,增加環(huán)境保護(hù),、電子商務(wù)等新議題,提升自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平,。
落實(shí)好對(duì)外援助舉措,。扎實(shí)推進(jìn)高峰論壇重大援助舉措落實(shí),幫助沿線發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生,。推動(dòng)“3個(gè)100”民生援助項(xiàng)目建設(shè),加大文化,、體育,、衛(wèi)生等合作領(lǐng)域援助力度,夯實(shí)共建“一帶一路”的民意基礎(chǔ),。擴(kuò)大互派留學(xué)生規(guī)模,,加強(qiáng)人才培訓(xùn)援助,,支持沿線國家能力建設(shè)。共同推動(dòng)落實(shí)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,。
(作者為商務(wù)部黨組書記,、部長)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2017年06月06日 07 版)