

【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來,習(xí)近平同志圍繞社會主義社會建設(shè)發(fā)表的一系列重要論述,立意高遠(yuǎn),,內(nèi)涵豐富,,思想深刻,對于我們深刻認(rèn)識民生建設(shè)和社會治理的重大意義,落實以民為本、以人為本的執(zhí)政理念,不斷實現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,,做到發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,在學(xué)有所教,,勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
近日,,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯了《習(xí)近平關(guān)于社會主義社會建設(shè)論述摘編》,。本書內(nèi)容摘自習(xí)近平同志二0一二年十一月十五日至二0一七年九月十九日期間的講話、報告,、演講,、指示、批示,、賀信等一百四十篇重要文獻(xiàn),,分九個專題,共計三百二十六段論述,。其中許多論述是第一次公開發(fā)表,。該書第八篇重點闡述“切實維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,著力建設(shè)平安中國”,,部分精彩論述如下:
社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性,,所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度增加和諧因素,,增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力,,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,、國家長治久安。
——《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神》(2012年11月17日),,《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第79頁
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提,,必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一,,在確保社會穩(wěn)定中推進(jìn)。改革發(fā)展穩(wěn)定是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個重要支點,。改革是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力,,發(fā)展是解決一切經(jīng)濟(jì)社會問題的關(guān)鍵,,穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。三十多年來,,我國社會發(fā)生的變革前所未有,,同時又保持了安定團(tuán)結(jié)。這充分證明,,只有社會穩(wěn)定,,改革發(fā)展才能不斷推進(jìn);只有改革發(fā)展不斷推進(jìn),,社會穩(wěn)定才能具有堅實基礎(chǔ),。離開社會穩(wěn)定,不僅改革發(fā)展不可能順利推進(jìn),,而且已經(jīng)取得的成果也會喪失,。從世界范圍看,許多國家由于政局動蕩,、社會動亂,,不僅失去發(fā)展機(jī)遇,也給這些國家的人民帶來深重災(zāi)難,。
——《在十八屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2012年12月31日)
確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,既是食品安全的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)保障,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù),。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持源頭治理,、標(biāo)本兼治,,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,。
——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》(2013年12月23日),《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》(上),,中央文獻(xiàn)出版社2014年版,第673頁
當(dāng)前,,我國發(fā)展形勢總的是好的,。同時,我們面臨的維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的任務(wù)仍十分繁重艱巨,。一方面,,我國改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),社會穩(wěn)定進(jìn)入風(fēng)險期,,各種一般矛盾和深層次矛盾交織疊加,,一些重大問題敏感程度明顯增大,,處理不慎極易影響社會穩(wěn)定。同時,,人民群眾的公平意識,、民主意識、權(quán)利意識,、法治意識不斷增強(qiáng),,對促進(jìn)社會公平正義、實現(xiàn)安居樂業(yè)的要求越來越高,。另一方面,,隨著國際力量對比持續(xù)朝著于我有利的方向發(fā)展,美國等西方國家越來越感到如鯁在喉,、如芒在背,,加緊對我國實施西化、分化戰(zhàn)略,,兩種社會制度,、兩種意識形態(tài)的較量更加激烈。面對這樣的形勢,,各級政法機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識,、大局意識、責(zé)任意識,,增強(qiáng)做好工作的使命感和責(zé)任感,。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。人民安居樂業(yè),,國家才能安定有序,,正所謂“民惟邦本,本固邦寧”,。政法工作搞得好不好,,最終要看是否有利于人民安居樂業(yè)。政法機(jī)關(guān)和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,,從讓人民群眾滿意的事情做起,從人民群眾不滿意的問題改起,,為人民群眾安居樂業(yè)提供有力法律保障,。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
要深入推進(jìn)社會治安綜合治理,完善立體化社會治安防控體系,,堅決遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢,保障人民生命財產(chǎn)安全,。對突出問題要及時開展專項斗爭,,如對黃賭毒現(xiàn)象,、黑社會性質(zhì)犯罪等,露頭就要打,,不能讓它們形成氣候,。對危害食品藥品安全、環(huán)境污染等重點問題,,對嚴(yán)重精神障礙患者,、揚言報復(fù)社會人員等重點人群,對槍支彈藥,、易燃易爆等重點物品,,要強(qiáng)化治理和管理。
——《在中央政法工作會議上的講話》(2014年1月7日)
對重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策,,要建立社會穩(wěn)定評估機(jī)制,。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣,、矛盾突出的改革,,要及時深入了解群眾實際生活情況怎么樣,群眾訴求是什么,,改革能給群眾帶來的利益有多少,,從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措,、推進(jìn)落實,。
——在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會議上的講話(2014年2月28日),《人民日報》2014年3月1日
對公共安全,,我們必須增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意,。各級黨委和政府要充分認(rèn)識維護(hù)公共安全的重要意義,,牢記公共安全是最基本的民生的道理,自覺把維護(hù)公共安全放在維護(hù)最廣大人民根本利益中來認(rèn)識,,放在貫徹落實總體國家安全觀中來思考,,放在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中來把握,努力為人民安居樂業(yè),、社會安定有序,、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網(wǎng),。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)
食品藥品安全關(guān)系每個人身體健康和生命安全,。要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),,確保人民群眾“舌尖上的安全”。要加快相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)制定,,加快建立科學(xué)完善的食品藥品安全治理體系,,努力實現(xiàn)食品藥品質(zhì)量安全穩(wěn)定可控、保障水平明顯提升,。要堅持產(chǎn)管并重,,加快建立健全覆蓋生產(chǎn)加工到流通消費的全程監(jiān)管制度,加快檢驗檢測技術(shù)裝備和信息化建設(shè),,嚴(yán)把從農(nóng)田到餐桌,、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線,著力防范系統(tǒng)性,、區(qū)域性風(fēng)險,。要著力解決違規(guī)使用高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素和激素類藥物,、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等添加物,,重點打擊農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部,、學(xué)校周邊銷售違禁超限,、假冒偽劣食品藥品,一項一項整治,,務(wù)求取得實際效果,。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)
責(zé)任重于泰山。各級黨委和政府要切實承擔(dān)起“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,,以完善食品安全責(zé)任制、安全生產(chǎn)責(zé)任制,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)責(zé)任制,、社會治安綜合治理責(zé)任制為重點,明確并嚴(yán)格落實責(zé)任制,,把確保公共安全工作成效作為衡量黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo),。要落實責(zé)任追究,對維護(hù)公共安全工作成績顯著的,,要予以表彰獎勵,;對工作不重視不扎實甚至搞形式主義的,要告誡提醒,、通報批評,;對失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生重大公共安全事件的,,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)
“為之于未有,,治之于未亂,。”維護(hù)公共安全必須防患于未然,。要堅持標(biāo)本兼治,既著力解決較為突出的公共安全專項問題,,又用更多精力研究解決深層次問題,。要堅持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,,加強(qiáng)源頭治理,、前端處理,針對暴露出來的問題進(jìn)行地毯式排查和立體化整治行動,,什么問題突出就集中力量解決什么問題,。要建立健全公共安全形勢分析制度,經(jīng)常評估,、預(yù)判,,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,,及時清除公共安全隱患,。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)
維護(hù)公共安全體系,要從最基礎(chǔ)的地方做起,。要把基層一線作為公共安全的主戰(zhàn)場,,堅持重心下移、力量下沉,、保障下傾,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理網(wǎng)格化、一體化,。要提高公共安全體系精細(xì)化水平,,從預(yù)判預(yù)警到應(yīng)急處置,從現(xiàn)實生活到虛擬空間,,每一個環(huán)節(jié)都要深入考慮和謀劃,。要構(gòu)建公共安全人防、物防,、技防網(wǎng)絡(luò),,實現(xiàn)人員素質(zhì)、設(shè)施保障,、技術(shù)應(yīng)用的整體協(xié)調(diào),,徹底堵塞“安全漏洞”,,堅決打破“安全孤島”。要積極推廣應(yīng)用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝,高度重視大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、智慧工程等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,,不斷提高公共安全裝備水平,。要認(rèn)真汲取各類公共安全事件的教訓(xùn),推廣基層一線維護(hù)公共安全的好辦法,、好經(jīng)驗,。
——《在十八屆中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2015年5月29日)
確保安全生產(chǎn)、維護(hù)社會安定,、保障人民群眾安居樂業(yè)是各級黨委和政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任,。天津港“八· 一二”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故血的教訓(xùn)極其深刻,近期一些地方也接二連三發(fā)生了重大安全生產(chǎn)事故,,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域問題突出,,面臨形勢嚴(yán)峻。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,,堅持人民利益至上,,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,自覺維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,;要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé),;要進(jìn)一步健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,切實加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,,有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險,,提升安全生產(chǎn)保障水平,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),。各生產(chǎn)單位要承擔(dān)和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),,堅決遏制重特大事故發(fā)生,。
——關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的批示(2015年8月15日)
各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,以防范和遏制重特大事故為重點,,堅持標(biāo)本兼治,、綜合治理,、系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹落實黨中央關(guān)于加快安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的工作部署,,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé),嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,完善安全監(jiān)管體制,,強(qiáng)化依法治理,不斷提高全社會安全生產(chǎn)水平,,更好維護(hù)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
——關(guān)于全國安全生產(chǎn)工作的批示(2016年10月30日)
要堅持源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、風(fēng)險嚴(yán)控,完善食品藥品安全監(jiān)管體制,,加強(qiáng)統(tǒng)一性和權(quán)威性,,充實基層監(jiān)管力量。要完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,,推動食品安全標(biāo)準(zhǔn)同國際標(biāo)準(zhǔn)對接,。要保障各級食品安全監(jiān)管所需經(jīng)費,特別是檢驗檢測經(jīng)費,。要完善食品造假行為定罪的司法解釋,,推動食品摻假使假行為入刑。所有食品安全違法行為都要追究到個人,,并向社會公開處罰信息,。
——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上的講話》(2016年12月21日)