原標(biāo)題：習(xí)近平博鰲論壇重要主旨演講系列解讀（5）【理上網(wǎng)來(lái)】中國(guó)對(duì)外開放在新的歷史起點(diǎn)上打開全新局面

　　改革開放是1978年12月十一屆三中全會(huì)中國(guó)開始實(shí)行的對(duì)內(nèi)改革、對(duì)外開放的政策,，這一政策至今歷經(jīng)40年,，不僅使中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，也深刻影響了世界,。博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上,，習(xí)近平主席在主旨演講指出,，改革開放這場(chǎng)中國(guó)的第二次革命，不僅深刻改變了中國(guó),，也深刻影響了世界,，這表明中國(guó)所進(jìn)行的改革開放對(duì)世界也具有重要意義。

　　1979年7月15日,，中央正式批準(zhǔn)廣東,、福建兩省在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中實(shí)行特殊政策、靈活措施,，邁開了改革開放的歷史性腳步,。從此以后，對(duì)外開放成為中國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,，成為中國(guó)的強(qiáng)國(guó)之路,，成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。中國(guó)不斷地?cái)U(kuò)大開放的范圍,，提高開放的層次,，歷經(jīng)40年，已從沿海向內(nèi)地發(fā)展,，形成了經(jīng)濟(jì)特區(qū)——沿海開放城市——沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)——內(nèi)陸開放高地——全面開放,，這樣一個(gè)全方位、多層次,、寬領(lǐng)域,、高水平的對(duì)外開放格局。習(xí)近平主席在這次博鰲亞洲論壇上又宣布了中國(guó)擴(kuò)大開放的四項(xiàng)重大舉措：大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,，并強(qiáng)調(diào)將盡快使之落地,，努力讓開放成果及早惠及中國(guó)企業(yè)和人民，及早惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民,。中國(guó)對(duì)開放持之以恒的努力,，一定會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上打開一個(gè)全新的局面。

　　中國(guó)在推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中,，不斷地對(duì)政治體制,、經(jīng)濟(jì)體制、文化體制,、社會(huì)體制,、生態(tài)文明體制等多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)方面進(jìn)行深入改革，促使國(guó)內(nèi)的體制機(jī)制持續(xù)地提升完善。這種改革一方面使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)爆發(fā)了強(qiáng)大的生機(jī)和活力,，另一方面能夠更好地使中國(guó)走向世界,，融入世界體系。中國(guó)的體制改革充滿了挑戰(zhàn),，也充滿了智慧,。比如，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,，中國(guó)為之付出了艱辛的探索,。1992年中國(guó)共產(chǎn)黨第十四次全國(guó)代表大會(huì)確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。隨后開展了一系列的相關(guān)改革,，1993年中共十四屆三中全會(huì)提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度,；1997年“十五大”報(bào)告第一次提出“非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。經(jīng)過(guò)一系列的經(jīng)濟(jì)體制改革,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力才不斷得到釋放和激發(fā),。

　　由于中國(guó)是敞開國(guó)門搞建設(shè)，所以中國(guó)的發(fā)展與世界的發(fā)展緊密地關(guān)聯(lián)在一起,。而且,，中國(guó)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模都居于世界前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了無(wú)法替代的作用,。2017年,，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到82.7萬(wàn)億元,，按年平均匯率折算占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)15%左右,，穩(wěn)居世界第二位；與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度很深,，全年貨物進(jìn)出口總額277923億元,，全年吸收外商直接投資（不含銀行、證券,、保險(xiǎn)）新設(shè)立企業(yè)35652家,，實(shí)際使用外商直接投資金額8776億元，全年對(duì)外直接投資額（不含銀行,、證券,、保險(xiǎn)）8108億元；對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率在30%左右,，繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的重要引擎,。中國(guó)的發(fā)展既為世界提供了產(chǎn)品、服務(wù),、資金,，也為世界提供了投資機(jī)會(huì)和消費(fèi)市場(chǎng)，成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)者。

　　減貧是國(guó)際社會(huì)的一項(xiàng)偉大事業(yè),，也是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn),。中國(guó)在減貧方面取得了巨大成效，既為世界減貧大業(yè)做出了重大貢獻(xiàn),，也提供了重大經(jīng)驗(yàn),。1978-2014年中國(guó)農(nóng)村貧困人口減少了7億，成為第一個(gè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)使貧困人口減半的國(guó)家,，對(duì)全球減貧的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%,。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)脫貧攻堅(jiān)又取得決定性進(jìn)展,，創(chuàng)造了人類減貧史上的最好成績(jī),，5年貧困人口減少6800多萬(wàn)。而且中國(guó)還提出了脫貧攻堅(jiān)的宏偉目標(biāo),，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧,。中國(guó)的減貧事業(yè)取得偉大勝利，最關(guān)鍵的是探索和推行科學(xué)方法,，即習(xí)近平主席提出“精準(zhǔn)扶貧”的重要思想,，并進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)落地執(zhí)行,。

　　2001年在卡塔爾多哈舉行的世界貿(mào)易組織（WTO）第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議通過(guò)了中國(guó)加入世貿(mào)組織法律文件,，它標(biāo)志著經(jīng)過(guò)15年的艱苦努力，中國(guó)終于成為世貿(mào)組織新成員,。中國(guó)在加入WTO之前,，就積極地與國(guó)際規(guī)則相銜接，為加入WTO創(chuàng)造條件,。加入后,，中國(guó)又根據(jù)入世承諾，積極地改進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制,，更好地融入世界多邊貿(mào)易體制,。在經(jīng)濟(jì)全球化遭遇挑戰(zhàn)的當(dāng)今時(shí)代，中國(guó)高舉全球化大旗,，提出共建“一帶一路”倡議,，成為面向世界的重大區(qū)域合作平臺(tái)，5年來(lái)已有80多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織同中國(guó)簽署合作協(xié)議,，提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡議,，被寫進(jìn)了聯(lián)合國(guó)決議，日益得到國(guó)際社會(huì)歡迎和認(rèn)同,。

　?。ㄗ髡呦抵袊?guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶研究院院長(zhǎng)）