福州日報記者 黃凌

　　17日是第五個全國扶貧日，我市各有關縣（市）區(qū)將開展扶貧日主題活動。兩年多來，福州市委,、市政府始終高度重視打好脫貧攻堅戰(zhàn),，大力弘揚“馬上就辦,、真抓實干”優(yōu)良作風，立足福州實際,，構建穩(wěn)定脫貧的長效機制,，提升脫貧質量。連續(xù)兩年（2017~2018年）在省對設區(qū)市黨委,、政府扶貧開發(fā)工作成效考核中評為優(yōu)秀,，各項工作走在全省前列，成為全省脫貧攻堅工作的排頭兵,。

　　政策保障高位推動

　　為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，我市充實調整了以市委、市政府主要領導分別擔任組長,、常務副組長的扶貧開發(fā)領導小組,，全面負責對全市脫貧攻堅工作的組織領導；市扶貧辦組建5個對口有脫貧任務縣的專項小組,，抽調8名專職人員充實市扶貧辦力量,，具體負責溝通銜接、督導檢查,、考核驗收等工作,。

　　今年以來，我市相繼制定出臺《關于扶持薄弱村村級集體經濟發(fā)展的意見（試行）》《福州市建檔立卡農村貧困人口大病專項救治工作實施方案》《2018年福州市脫貧攻堅工作要點》等扶貧政策文件,，形成了較為完善的市級扶貧政策體系,。在資金安排方面，近兩年,，市本級共安排財政資金4.97億元,，用于扶貧開發(fā)工作，有效保障了脫貧攻堅工作開展資金需求,。在資金使用監(jiān)管方面,，建立福州市惠民資金網，將惠民資金涉及的30個大類300個項目資金全部整合打包,、“曬”在網上,，公開接受社會和群眾監(jiān)督。通過數(shù)據(jù)比對,、發(fā)動群眾舉報等方式，著力解決惠民資金虛報冒領,、發(fā)放過程透明度不高等監(jiān)管難題,。

　　產業(yè)扶貧穩(wěn)定脫貧

　　我市把產業(yè)扶貧作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策,，以農業(yè)龍頭企業(yè)為先鋒，通過“龍頭企業(yè)+貧困戶”“合作社+貧困戶”“領頭雁+貧困戶”“扶貧基金+貧困戶”“黨建+貧困戶”等模式,，帶動2352戶建檔立卡貧困戶發(fā)展生產,，幫扶建檔立卡貧困戶脫貧。

　　在產業(yè)幫扶上,，我市創(chuàng)新推出“產業(yè)聯(lián)盟+貧困戶”幫扶模式,，通過組建產業(yè)聯(lián)盟，建立“產購銷”一站式扶貧模式,，上下游企業(yè)聯(lián)合幫扶貧困戶,，為貧困戶創(chuàng)收增收。

　　去年,，連江縣啟動休閑農業(yè)產業(yè)聯(lián)盟助力精準扶貧行動,，長生農業(yè)、望江生態(tài),、和煦陽光生態(tài)葡萄莊園,、漁家傲休閑農業(yè)公司、天竹畬鄉(xiāng)風情園5個單位組成農業(yè)產業(yè)聯(lián)盟,，為貧困戶提供就業(yè)幫扶,、電商幫扶、入股幫扶3項“訂單”幫扶措施,，打造屬于貧困戶的“良心鋪”,。因殘致貧的當?shù)仞B(yǎng)雞戶林忠文，家中養(yǎng)了80多只土雞,，還有一塊種茄子,、秋葵的菜地?！凹依锏碾u都是放養(yǎng)的,，肉質很好。以前買雞的都是過路客,，銷量不多,，現(xiàn)在大部分供給產業(yè)聯(lián)盟的5家農莊，土雞的價格從40元每公斤,，賣到了60元每公斤,，家里的雞蛋也全部供給農莊，我們只要專心養(yǎng)好雞,，種好地,，不用考慮銷路問題?！绷种椅恼f,。

　　據(jù)統(tǒng)計,，我市目前有207家企業(yè)組建傳統(tǒng)工藝聯(lián)盟、民宿酒店聯(lián)盟等9個產業(yè)聯(lián)盟,，帶動297戶脫貧戶穩(wěn)定增收,。我市實施的第六輪市級扶貧濟困“春風行動”，安排410萬元幫扶820戶有產業(yè)項目的脫貧戶繼續(xù)發(fā)展生產,，為脫貧戶提供就業(yè)幫扶,、電商幫扶、入股幫扶,、農產品“訂單式”生產銷售等幫扶措施,，鞏固脫貧成果。

　　結對幫扶扶貧更扶志

　　我市將脫貧攻堅工作納入縣級績效考核,，層層落實脫貧責任,。建立縣領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領導包村,、村兩委包戶的工作機制,，實行一戶一策一幫扶。全市共選派幫扶責任人6417名,，每戶建檔立卡貧困戶至少安排2名到3名,，確保每個貧困戶有人幫、有人管,。

　　今年50歲的林維磊家住閩侯縣廷坪鄉(xiāng)后溪村,，早年妻子離家出走，他與一雙兒女相依為命,。以前,，林維磊僅靠耕種家里2畝薄田維持生計。閩侯縣廷坪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長張在明與林維磊結對后,，得知林維磊有20多年釀造青紅酒經驗,，于是為其申請了5000元產業(yè)扶貧專項資金，用于擴大釀酒規(guī)模,。林維磊用這筆錢購買3500公斤糯米和100個酒壇用于青紅酒釀造,。林維磊還加入廷坪鄉(xiāng)釀造青紅酒專業(yè)合作社，合作社則以現(xiàn)金分紅或者幫助兜底銷售自釀青紅酒的方式回饋貧困戶,。

　　張在明既送溫暖,，更送志氣、送信心,。在他的鼓勵下,，目前林維磊不但擴大了釀酒規(guī)模，還通過土地流轉，獲得10多畝荒地用于糯米種植,，進一步降低釀酒成本,。同時,，根據(jù)扶貧優(yōu)惠政策,，張在明還協(xié)助林維磊的兒子林國豪申請每年2000元的教育補助。

　　除了“一戶一策一幫扶”,，我市還廣泛發(fā)動社會力量參與扶貧,，比如我市組織100家企業(yè)幫扶100個有減貧任務的村，105個協(xié)會（商會）聯(lián)系102個建檔立卡貧困村,，100個華僑幫扶100個建檔立卡貧困村的百企幫百村,、百會聯(lián)百村、百僑幫百村“三百”幫扶和200個機關黨組織,、黨員對200個貧困村黨組織,、黨員開展“雙聯(lián)雙扶”活動等，這些行動共籌集幫扶資金3722.16萬元,，讓精準貧困戶感受黨組織的溫暖,，實現(xiàn)精準脫貧。