長樂新聞網(wǎng)訊 近年來，區(qū)工信局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化協(xié)作配合，勇于擔(dān)當(dāng)作為，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，做好工貿(mào)領(lǐng)域的消防安全管理工作。

　　本期邀請嘉賓區(qū)工信局黨組書記、局長陳燕飛。

　　問：首先，請您介紹一下我區(qū)工信領(lǐng)域行業(yè)的特點。

　　答：從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來看，我區(qū)是工業(yè)大區(qū)、也是工業(yè)強(qiáng)區(qū)，工業(yè)占主導(dǎo)地位，約占全區(qū)國民生產(chǎn)總值的60%，工業(yè)的總量位居全省第二、全市第一。在我區(qū)工業(yè)制造業(yè)當(dāng)中，紡織產(chǎn)業(yè)的規(guī)模算是最大，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的70%左右。那么，2021年，我區(qū)規(guī)模以上的工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了3500億元，規(guī)上紡織企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)值2383億元，占比達(dá)到68.2%。應(yīng)該說，紡織產(chǎn)業(yè)是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，確保紡織企業(yè)安全生產(chǎn)顯得十分重要。

　　問：紡織行業(yè)作為長樂區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，我們想了解一下區(qū)工信局是如何督促指導(dǎo)紡織企業(yè)落實消防安全和生產(chǎn)安全責(zé)任的呢？

　　答：近幾年來，區(qū)工信局按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，從進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化方面出發(fā)，選擇了紡織行業(yè)首先推行“三個清單”“四色等級”的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點工作，確保全區(qū)紡織企業(yè)安全生產(chǎn)工作的落實。

　　問：什么是安全生產(chǎn)的“三個清單”“四個等級”管理，請您介紹一下？

　　答：“三個清單”也就是指通過聘請專業(yè)的專家開展全面安全生產(chǎn)的深度排查之后，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)過程當(dāng)中存在的安全問題，以此形成安全隱患問題清單、整改清單和責(zé)任清單。

　　“四色等級”主要是指按照企業(yè)存在安全隱患的程度，經(jīng)過專家的綜合評審，把企業(yè)劃分為藍(lán)、黃、橙、紅“四個等級”：藍(lán)色代表著企業(yè)安全管理規(guī)范，經(jīng)過專家評審已達(dá)到了規(guī)范化安全生產(chǎn)條件；黃色代表企業(yè)安全較為規(guī)范，存在部分隱患，通過整改能夠達(dá)到規(guī)范化安全生產(chǎn)條件；橙色代表著企業(yè)存在問題較多，通過限期整改，能夠基本達(dá)到安全生產(chǎn)條件；紅色代表企業(yè)存在問題隱患比較嚴(yán)重，生產(chǎn)條件較差，要求企業(yè)必須停產(chǎn)整頓并限期整改，否則予以關(guān)停淘汰。

　　問：那對企業(yè)實施“三個清單”“四色等級”安全管理，工信局是如何督促指導(dǎo)的，取得了什么樣的成效呢？

　　答：我們具體操作過程，大致分為三個步驟：第一步，組織開展全面的安全隱患排查。這項工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)聘請有資質(zhì)安全評估機(jī)構(gòu)專家，對本轄區(qū)內(nèi)所有規(guī)模以上的紡織企業(yè)逐家進(jìn)行全面地檢查。并在此基礎(chǔ)上，每家企業(yè)梳理出“三個清單”。同時經(jīng)過綜合考評，將轄區(qū)內(nèi)規(guī)上紡織企業(yè)劃分為四色等級。2021年3月份開始，我們集中開展了一個月的大排查行動，對全區(qū)235家規(guī)模以上紡織企業(yè)進(jìn)行全面排查，共發(fā)現(xiàn)安全問題隱患2213 處。經(jīng)過專家綜合評定，按照"四色等級"標(biāo)準(zhǔn)，劃分出了紅色等級企業(yè)49家、橙色等級企業(yè)31家、黃色等級企業(yè)128家、藍(lán)色等級企業(yè)27家。

　　第二步，實行掛牌督辦，集中力量進(jìn)行整治。在專家的指導(dǎo)下，由企業(yè)為主負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導(dǎo)，按照"三個清單"，組織力量，以問題為導(dǎo)向，對企業(yè)存在的安全隱患問題，逐項研究制訂整改方案、整改措施、整改時限。區(qū)政府組成8個督導(dǎo)組分片深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）督促指導(dǎo)，每個月通報一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)安全隱患整改的進(jìn)展情況，區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議定期聽取匯報。

　　第三步，組織驗收，進(jìn)行銷號管理。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，組織第三方機(jī)構(gòu)專家對企業(yè)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗收，整改到位一項，消除一項問題清單，直到安全隱患全部消除到位，并逐級地提升企業(yè)等級。區(qū)級層面，區(qū)工信局牽頭，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊等部門也組成督導(dǎo)組，隨機(jī)深入企業(yè)開展抽查。2021年底，已有208家企業(yè)，有2179處安全隱患得到整改，通過了專家復(fù)核驗收，企業(yè)安全等級普遍得到了提升。特別是原掛牌紅色等級重點企業(yè)基本得到整治，符合正常生產(chǎn)條件。另外，還有 34處安全隱患整冶難度較大的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)的共同努力，將在近期整改到位。應(yīng)該說，在區(qū)委區(qū)政府重視下，該項工作取得了階段性成效。

　　問：那么，下一步區(qū)工信局對工業(yè)企業(yè)消防安全工作有什么樣的計劃安排呢？

　　答：2022年，在原來基礎(chǔ)之上，我們計劃對工業(yè)企業(yè)開展新一輪的安全生產(chǎn)“大教育大排查大整治”行動，持續(xù)深化紡織行業(yè)“三個清單”“四色等級”管理的有效做法。同時，向全區(qū)冶金、建材等行業(yè)拓展，努力實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理全履蓋，確保我區(qū)工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　（記者 王圣潔）