編者按:近年來,福建省各地全面加強生態(tài)環(huán)境保護,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),努力建設天更藍,、山更綠,、水更清、環(huán)境更美的美麗新福建。針對群眾身邊的突出環(huán)境問題,各地紛紛出臺舉措,不斷發(fā)力,切實解決,環(huán)境質量持續(xù)有效改善,。今天起,福建日報推出福州治水報道,敬請關注,。

　　一條條內河蜿蜒流淌,水清河暢;一座座串珠公園依河而立,岸綠景美……漫步榕城,靈動的內河帶來的秀麗美景,處處可見,。

　　這樣的美景,得益于治水理念的大膽創(chuàng)新——以系統(tǒng)治理,、標本兼治為目標,福州將內澇治理、黑臭水體治理,、污染源治理,、水系周邊環(huán)境治理、水系智慧管理和海綿城市建設6件事一起考慮,力求“長治久清”;

　　這樣的美景,源自治水勞動者的不懈奮斗——自2016年9月福州啟動城區(qū)水系綜合治理以來,兩年多的時間里,多部門通力協(xié)作,數千人奮力攻堅,終于消除了43條內河的黑臭水體;

　　這樣的美景,擦亮了福州又一張生態(tài)名片——在財政部,、生態(tài)環(huán)境部,、住建部聯(lián)合舉辦的2018年全國黑臭水體治理示范城市競爭性評審中,福州從多個申報城市中脫穎而出,成為20個全國黑臭水體治理示范城市之一。

　　問河哪得清如許?有福之州,給出了清晰而明確的答案,。

　　截住污染源

　　潺潺流水,、點點落花,一聽到流花溪,人們會在心里想象出詩一般的意境。然而,兩年前的流花溪,卻是一條4.3公里長的垃圾河——污水直排,、積淤嚴重,、水道黑臭。

　　流花溪的遭遇,在福州城區(qū)107條內河中很有代表性,。隨著城市的擴張,受歷史遺留因素,、地理條件限制等影響,福州內河患上了“城市病”——43條內河成為掛牌的黑臭水體。

　　群眾對治理黑臭水體的熱切期待,激發(fā)起福州市委,、市政府全力治水的決心和行動:必須改變過去斷斷續(xù)續(xù)治理,、一直沒有根治的窘境!

　　2016年9月,福州市委、市政府啟動城區(qū)水系綜合治理,并創(chuàng)新探索出七大治理理念:系統(tǒng)治理,、綜合分析,、生態(tài)、治本,、質量第一,、項目工作法,、搶抓主動權。

　　福州市長尤猛軍介紹說,與過去最大的不同是,此次福州明確提出既治標又治本的綜合治理之策——抓源頭,、控過程,、治末端,從末端治理轉變?yōu)槿^程綜合治理。六大水系,、107條內河,同步治理,標本兼治,建管并重,。

　　為實現系統(tǒng)治理,福州市將內澇治理、黑臭水體治理,、污染源治理、水系周邊環(huán)境治理,、水系智慧管理和海綿城市建設6件事一起考慮,同步實施,。對群眾最關注的黑臭水體治理,實行沿河截污、內河清淤,、管網清疏,、污染源治理、城中村改造,、把水引進來,、讓水多起來、讓水動起來,、聯(lián)排聯(lián)調智慧管理等9項策略,。

　　眼下,經過兩年多治理的流花溪,剛完成治本的關鍵步驟——在全面清除陳年淤泥后,流花溪沿線埋下了約8.7公里長的截污管,對沿線21個污水排口也全面收集處理?！鞍言九胚M河道的污水,收集到污水廠統(tǒng)一處理,截住污染源,。”福州市水環(huán)境建設發(fā)展有限公司工程部經理陳白介紹說,。

　　截污行動,在每一條內河治理的現場全面進行,。倉山區(qū)龍津陽岐片區(qū)的白湖亭河,全長約5.3公里,沿線城中村、工業(yè)廠房密密麻麻,最窄處的河道僅有1米多寬,各類排口多達251個,截污難題十分突出,?！霸匐y也要攻下來!”福州市水務集團龍津陽岐片區(qū)水系治理項目負責人張作朝介紹說,“洗凈”河道后,守好排口、做好截污,將是白湖亭河迎來新生的關鍵,。

　　筑起沿河截污的“銅墻鐵壁”,讓污水不入河,。目前,福州在完成河道清淤249萬立方米的基礎上,共埋設截污管205公里,同時完成整治3100多個污染源,取締130多家小散亂污企業(yè),初步實現從源頭上斷絕黑臭。

　　增強水動力

　　流花溪經治理后,不僅告別了黑臭,、恢復了水流,而且沿河種起了綠樹紅花,成為一條風光秀美的景觀河,。流花溪的變化,離不開河道水動力的提升。

　　陳白介紹說,為暢通水道,今年初開始全面開挖流花溪,原先的“羊腸小道”被全線拓寬為15米至80米寬的開闊河道,讓流花溪實現了與上游洪灣河金山公園段,、浦上河,、臺嶼河及烏龍江的“牽手”,。

　　值得一提的,由于流花溪具有鄰近烏龍江的天然優(yōu)勢,還能利用潮汐進行水體交換,讓水多、水動,、水清的美景常駐,。

　　通過提升水動力,讓水動起來,內河與內河之間、內河與江之間實現連通,從一條條“自閉”的水溝變成縱橫發(fā)達的城市水網,是福州治水過程中全力追求的目標,。

　　位于晉安區(qū)的茶園河,本是垃圾遍布,、狹窄淤塞的窄小內河。隨著水系治理攻堅強勢推進,全長879米的河道全線已整治完成并對外開放,。然而,茶園河沒有活水來源,如何避免河道因長期靜止而再度陷入黑臭?

　　福州市建委相關負責人介紹說,為向茶園河生態(tài)補水,專門建設了一套補水系統(tǒng),通過1公里多長的補水管,讓茶園河與晉安河“牽手”,每天為缺乏動力的河道輸送活水,日補水量達1萬立方米,。同時,為實現補水水質提升,還建設了一座凈化站,讓好水源源不斷地送入茶園河。

　　去年3月,福州在全省率先成立的城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調中心,在發(fā)揮治理內澇功能的同時,還將成為城區(qū)內河引進活水的“指揮部”,?！皬拈}江、烏龍江納潮引水,是生態(tài)治水的好模式,?！痹撝行呢撠熑私榻B說,通過“納潮引水為主、泵站調水為輔”的方式,可實現內河水多起來,、動起來,。

　　記者了解到,為增強內河水動力,福州計劃通過智慧化調度,利用閩江的潮位差,每天2次把1650萬立方米的閩江水引入城區(qū),沿著內河繞一圈后再出城。同時,通過加固,、加高水系入江入海的閘門把水留住,打通13條斷頭河,、建設11個推流泵站,讓內河水流保持一定的流速,最終形成一個流動的循環(huán)水系。

　　保養(yǎng)常態(tài)化

　　在內河治理中,福州梳理出800多個問題清單,推出6大PPP項目包,首次采用公開招標方式,由政府和社會資本合作,實行設計,、施工,、管養(yǎng)一體化。為實現一次治理,、長期受益的目標,福州在PPP項目的付費方式上創(chuàng)新——在項目全生命周期15年之內,堅持效果導向,、嚴格考核,按效果付費。

　　以臺嶼河為例,整治完工后,將由中國水環(huán)境公司后期運營維護15年,政府每年予以考核,達標才支付費用,?！斑@樣一來,后期的河道養(yǎng)護等環(huán)節(jié)就可以放心了,群眾也能長久享受內河治理帶來的生態(tài)福利?！备Ｖ菔兴畡胀顿Y發(fā)展有限公司臺嶼河項目負責人俞峰介紹說,。

　　保養(yǎng)好不好,誰說了算?目前,福州正在建設黑臭水體水質在線監(jiān)測系統(tǒng),城區(qū)每條河道都將有在線監(jiān)測站。2019年底前,在線監(jiān)測系統(tǒng)將覆蓋全流域,并完善隨機抽樣監(jiān)測機制,全面開展水質監(jiān)測,。其中,在線監(jiān)測每天4次,隨機抽樣監(jiān)測每月1次,。

　　同時,為掌握群眾對內河治理效果的直觀感受,市建委組織了一支60人的城區(qū)水系巡查隊。他們將通過徒步巡河、實時反饋,、實地核查,盯緊垃圾,、污水,每半月可實現城區(qū)107條內河巡查全覆蓋。

　　“為確保巡河效果,徒步巡查是主要方式,每天每人平均要走2萬多步,?！毖膊殛牳标犻L陳祥炎說,河面衛(wèi)生情況、排污情況等10個大項的內容,每天都如實記錄,為內河當好衛(wèi)士,。

　　在河道保養(yǎng)中,福州還探索實行“雙河長制”——政府和中標單位將各指派專人擔任各條內河的河長,即政府河長和企業(yè)河長,。今后,企業(yè)河長主要負責河道的日常管養(yǎng),政府河長將定期開展河道巡檢,并監(jiān)督企業(yè)河長的護河工作,雙方共同協(xié)作,共同呵護好一條條內河。

　　如今,活躍在福州各條內河治理中的6000多名建設者依然在忙碌,?！澳壳?全市城區(qū)107條內河,已完成系統(tǒng)治理81條,其余26條正在攻堅掃尾,今年底前全部完成?！备Ｖ菔蓄I導表示,下一步將鞏固已有的治理成果,落實好標本兼治的創(chuàng)新舉措,讓人民群眾能夠長久地享受福州內河之美,。(記者 段金柱 卞軍凱)