習近平在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調

　　緊扣一體化和高質量抓好重點工作

　　推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效

　　韓正出席并講話

　　新華社合肥8月22日電 中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習近平20日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。他強調,，要深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,，結合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,，堅持目標導向,、問題導向相統(tǒng)一,，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,，真抓實干,、埋頭苦干,，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

　　中共中央政治局常委,、國務院副總理,、推動長三角一體化發(fā)展領導小組組長韓正出席座談會并講話。

　　習近平在安徽調研期間專門召開這次座談會,。座談會上,，上海市委書記李強、江蘇省委書記婁勤儉,、浙江省委書記車俊,、安徽省委書記李錦斌、推動長三角一體化發(fā)展領導小組副組長何立峰先后發(fā)言,，結合各自實際,、從不同角度介紹了工作情況，談了意見和建議,。

　　在聽取大家發(fā)言后,，習近平發(fā)表了重要講話。他指出,，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年多以來,，三省一市和有關部門貫徹落實黨中央決策部署，工作抓得緊,，有不少亮點,。一是對黨中央戰(zhàn)略意圖領會到位，把長三角一體化發(fā)展放在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進行統(tǒng)籌謀劃,，扣緊了全國發(fā)展強勁活躍增長極,、高質量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化引領區(qū),、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū),、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。二是創(chuàng)新方式方法,，圍繞重點領域和重點區(qū)域進行突破,，以點帶面加快一體化進程。三是戰(zhàn)略實施成果已經(jīng)顯現(xiàn),，規(guī)劃政策體系“四梁八柱”初步構建,，多層次工作機制發(fā)揮實效，在這次疫情防控和恢復經(jīng)濟過程中,，一體化機制和互聯(lián)互通基礎設施發(fā)揮了作用,。總的來說,，長三角一體化發(fā)展新局面正在形成,。這說明,，黨中央決策部署是正確的，各方面落實是有力的,。

　　習近平強調,，面對嚴峻復雜的形勢，要更好推動長三角一體化發(fā)展,，必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用,。第一，率先形成新發(fā)展格局,。在當前全球市場萎縮的外部環(huán)境下,，我們必須集中力量辦好自己的事，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢,，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。長三角區(qū)域要發(fā)揮人才富集,、科技水平高、制造業(yè)發(fā)達,、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相對完備和市場潛力大等諸多優(yōu)勢,，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑。第二,，勇當我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,。當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,，更加凸顯了加快提高我國科技創(chuàng)新能力的緊迫性,。上海和長三角區(qū)域不僅要提供優(yōu)質產(chǎn)品，更要提供高水平科技供給,，支撐全國高質量發(fā)展,。第三，加快打造改革開放新高地,。近來,，經(jīng)濟全球化遭遇倒流逆風，越是這樣我們越是要高舉構建人類命運共同體旗幟,，堅定不移維護和引領經(jīng)濟全球化,。長三角區(qū)域一直是改革開放前沿。要對標國際一流標準改善營商環(huán)境,，以開放,、服務、創(chuàng)新,、高效的發(fā)展環(huán)境吸引海內(nèi)外人才和企業(yè)安家落戶,，推動貿(mào)易和投資便利化,，努力成為聯(lián)通國際市場和國內(nèi)市場的重要橋梁。

　　習近平指出,，實施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,，以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,，讓要素在更大范圍暢通流動,，有利于發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，實現(xiàn)更合理分工,，凝聚更強大的合力,，促進高質量發(fā)展。

　　第一,，推動長三角區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展,。三省一市要在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，落實好黨中央出臺的各項政策,，在扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務上走在全國前列,。要確保各項紓困措施直達基層,、直接惠及市場主體，引導金融資本重點支持制造業(yè)和中小微企業(yè),。要發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢,，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型,，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,。要加快推進重大項目建設，釋放有效投資需求,。

　　第二,，加大科技攻關力度。創(chuàng)新主動權,、發(fā)展主動權必須牢牢掌握在自己手中,。三省一市要集合科技力量，聚焦集成電路,、生物醫(yī)藥,、人工智能等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，盡早取得突破,。要支持一批中小微科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

　　第三，提升長三角城市發(fā)展質量。長三角區(qū)域城市開發(fā)建設早,、舊城區(qū)多,，改造任務很重，這件事涉及群眾切身利益和城市長遠發(fā)展,，再難也要想辦法解決,。同時，不能一律大拆大建,，要注意保護好歷史文化和城市風貌,，避免“千城一面、萬樓一貌”,。要堅決防止借機炒作房地產(chǎn),，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，落實長效機制,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　第四,，增強欠發(fā)達區(qū)域高質量發(fā)展動能,。一體化的一個重要目的是要解決區(qū)域發(fā)展不平衡問題。發(fā)展落差往往是發(fā)展空間,。有關部門要針對欠發(fā)達地區(qū)出臺實施更精準的舉措,，推動這些地區(qū)跟上長三角一體化高質量發(fā)展步伐。海納百川,，有容乃大。不同地區(qū)的經(jīng)濟條件,、自然條件不均衡是客觀存在的,，如城市和鄉(xiāng)村、平原和山區(qū),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)和生態(tài)保護區(qū)之間的差異,，不能簡單、機械地理解均衡性,。解決發(fā)展不平衡問題,，要符合經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律,，因地制宜,、分類指導，承認客觀差異,，不能搞一刀切,。

　　第五，推動浦東高水平改革開放。今年是上海浦東開發(fā)開放30周年,，支持浦東在改革系統(tǒng)集成協(xié)同高效,、高水平制度型開放、增強配置全球資源能力,、提升城市現(xiàn)代化治理水平等方面先行先試,、積極探索、創(chuàng)造經(jīng)驗,，對上海以及長三角一體化高質量發(fā)展乃至我國社會主義現(xiàn)代化建設具有戰(zhàn)略意義,。要繼續(xù)做好上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)建設工作，充分發(fā)揮試驗田作用,。要抓好上海國際金融中心建設,，支持長三角和全國經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　第六,，夯實長三角地區(qū)綠色發(fā)展基礎,。長三角地區(qū)是長江經(jīng)濟帶的龍頭，不僅要在經(jīng)濟發(fā)展上走在前列,，也要在生態(tài)保護和建設上帶好頭,。要把保護修復長江生態(tài)環(huán)境擺在突出位置，狠抓生態(tài)環(huán)境突出問題整改,，推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理,，加強化工污染、農(nóng)業(yè)面源污染,、船舶污染和尾礦庫治理,。要推進環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用，形成系列配套保障措施,，為長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治提供借鑒,，為全國有機廢棄物處理利用作出示范。長江禁漁是為全局計,、為子孫謀的重要決策,。沿江各省市和有關部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調，細化政策措施,，壓實主體責任,，保障退捕漁民就業(yè)和生活。要強化執(zhí)法監(jiān)管,，嚴厲打擊非法捕撈行為,，務求禁漁工作取得扎實成效。

　　第七,，促進基本公共服務便利共享,。要多謀民生之利、多解民生之憂，在一體化發(fā)展中補齊民生短板,。三省一市要結合這次新冠肺炎疫情防控的經(jīng)驗,，利用長三角地區(qū)合作機制，建立公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系,，強化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備,。要推進實施統(tǒng)一的基本醫(yī)療保險政策，有計劃逐步實現(xiàn)藥品目錄,、診療項目,、醫(yī)療服務設施目錄的統(tǒng)一。要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,，在交通出行,、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”,。同時,，要在補齊城鄉(xiāng)基層治理短板、提高防御自然災害能力上下功夫,、見實效,。

　　習近平強調，要提高黨把方向,、謀大局,、定政策、促改革的能力和定力,，為長三角一體化發(fā)展提供堅強政治保障,。要在一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施的過程中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才,、使用人才,。要堅持把政治標準作為第一標準，確保干部隊伍政治上信得過,、靠得住,、能放心,。要深化干部制度改革,，推動形成能者上、優(yōu)者獎,、庸者下,、劣者汰的正確導向。要探索建立同長三角一體化發(fā)展相適應的干部交流機制,。要加強企業(yè)黨組織規(guī)范化建設,，發(fā)揮黨組織在服務企業(yè)決策、開拓市場、革新技術,、提高效益等方面的作用,，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,。要注重在非公有制經(jīng)濟組織中發(fā)展黨員,，做好黨員教育管理工作，引導他們發(fā)揮先鋒模范作用,。

　　習近平指出,，長三角一體化發(fā)展不是一日之功，我們既要有歷史耐心,，又要有只爭朝夕的緊迫感,，既謀劃長遠，又干在當下,。領導小組要把好大方向,、大原則的關，確保黨中央決策部署落實到位,。三省一市和有關部門要按照黨中央決策部署,，勇于擔當，主動作為,，大膽突破,。要從實際出發(fā)，制定“十四五”時期長三角一體化發(fā)展規(guī)劃實施方案,，不斷取得更加豐碩的成果,。

　　韓正在講話中表示，要深入學習領會習近平總書記重要戰(zhàn)略思想,，緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,，推進長三角一體化發(fā)展取得更大成效。要著力打造全國高質量發(fā)展樣板區(qū),，扎實做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實“六保”任務,，保持經(jīng)濟穩(wěn)定運行,，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要著力推進高質量創(chuàng)新,，集中突破一批關鍵核心技術,，協(xié)同推進原始創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，形成科技創(chuàng)新和制造業(yè)研發(fā)高地,。要著力推動高水平開放,，促進自由貿(mào)易試驗區(qū)高質量發(fā)展，打造高水平開放平臺,，完善市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,。要著力強化高效協(xié)同,，完善一體化體制機制，加強生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治,，促進基本公共服務便利共享,。

　　丁薛祥、劉鶴,、陳希,、王勇以及中央和國家機關有關部門負責同志、有關省市負責同志參加座談會,。