圖為三明市寧化縣大洋村美麗的田園風(fēng)光,。陳慶合攝（影像中國）

“我出生的地方叫作三明,，這里很多的網(wǎng)紅，不止沙縣和大田,。城里的鋼鐵廠,，美得像花園,。麒麟山的腳下，就著擂茶吃拌面……”

一曲《三明后生仔》,，近日走紅網(wǎng)絡(luò),。短短的歌詞引發(fā)了外地人的向往，也唱出了三明人的自豪,。 

三明人有理由自豪：這里是紅旗不倒的熱土,，也是林深水美的樂土；新時期的精神文明建設(shè)之花在  這里初綻,，惠及民生的醫(yī)改,、林改走在全國前列,；這里的經(jīng)濟底子雖不及沿海厚實，但有溫度的發(fā)展,，照樣給群眾帶來有質(zhì)感的幸福,。三明人也懂得感恩。習(xí)近平同志在福建工作期間,，先后11次深入三明,，對百姓冷暖牽掛在心，對群眾生活關(guān)切至深,。人民至上的情懷,，滋養(yǎng)出“山美水美人更美”的如畫三明。

老區(qū)蘇區(qū)奔小康  “不要忘記老區(qū),，不要忘記老區(qū)人民”

“ 寧化,、清流、歸化,，路隘林深苔滑,。” 

三明是老區(qū)蘇區(qū),，也是欠發(fā)達山區(qū),。山高,，路遠,，地少。奔小康的路上,，老區(qū)蘇區(qū)人民過得怎么樣,？

1999年7月7日，泰寧縣新橋鄉(xiāng)嶺下村,。老支書黃建華記得,，那天正好是趕圩天，日頭大,，天熱,。 

時任福建省委副書記的習(xí)近平同志來到嶺下村，看望慰問老游擊隊員黃炳茂,，調(diào)研村里“五通”（通路,、通電、通安全衛(wèi)生飲用水,、通電話,、通廣播電視）情況。黃炳茂時年83歲,，家里四世同堂,。 

地處閩贛交界的嶺下村,，是革命老區(qū)基點村。當(dāng)年全村不足400人,，就有28人參加了革命,。1999年，全村還只有一部搖把電話,，村民喝水靠挑,，沒有一條水泥路。

黃建華的印象中,，嶺下迎來這么大的領(lǐng)導(dǎo),，還是頭一回。

“從‘五老’（老地下黨員,、老游擊隊員,、老接頭戶、老交通員,、老蘇區(qū)鄉(xiāng)干部）的生產(chǎn)生活,，到村里的‘ 五通 ’情況，習(xí)近平同志問得很細,?！秉S建華說，“第二年,，村里‘五通’就基本解決,。也是從那一年開始，黃炳茂老人每年都能收到習(xí)近平同志托人帶來的慰問品,，直到老人去世,。”

“ 不要忘記老區(qū),，不要忘記老區(qū)人民,，不要忘記‘五老’和這些革命老干部?！被氐教幙h城,，習(xí)近平同志在調(diào)研座談中殷殷囑托。

三明下轄的12個縣（市,、區(qū)）,，均屬原中央蘇區(qū)范圍。新一輪脫貧攻堅,，三明貧困發(fā)生率雖不及中西部地區(qū),，肩上的擔(dān)子也不輕——建檔立卡貧困人口 54569人，占到了福建全省的12%,。

“黨的十八大以來,，習(xí)近平總書記多次踏上老區(qū)蘇區(qū)的紅土地,，反復(fù)強調(diào)全面建成小康社會‘決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊’?！毙聵蜞l(xiāng)黨委書記嚴榮焱關(guān)注著總書記每次老區(qū)蘇區(qū)行的重要講話,，深有感觸，“對于老區(qū)蘇區(qū)而言,，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，除了政治責(zé)任，更飽含著告慰革命先烈的特殊意義,?！睂幓h淮土鎮(zhèn)禾坑村，當(dāng)年蘇區(qū)擴紅籌糧的標兵村,，近年來又成了精準扶貧的先行村,。

“當(dāng)年習(xí)近平同志在三明調(diào)研時就要求‘真扶貧、扶真貧’,，2013年到湘西調(diào)研時又提出精準扶貧思想,。”淮土鎮(zhèn)黨委書記邱華東說,，2014年,，三明市領(lǐng)導(dǎo)帶著大家一起琢磨，緊盯三個問題：扶持誰,、誰來扶,、怎么扶。 

一項名為“348”的精準扶貧機制先在禾坑試點,，隨后推向三明全市：以“三步工作法”確定扶持對象,，以“四因四缺分類法”搞清致貧原因，以“八種幫扶模式”解決“誰來扶”“怎么扶”,。 

到2019年，不僅禾坑,，三明全市建檔立卡貧困人口全部脫貧,，人均純收入達12441元。為穩(wěn)定脫貧質(zhì)量,，三明不僅建立了防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶機制,，還“自我加壓”，將幫扶力量向農(nóng)村相對貧困家庭延伸,。 

如今,，嶺下已是當(dāng)?shù)匦∮忻麣獾氖痉洞濉?yōu)質(zhì)稻,、稻花魚等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不說,，紅色旅游也辦得風(fēng)生水起,。黃炳茂家門口，21年前紅紙寫就的老對聯(lián),，如今換成了木刻：“隔山隔水隔不斷老區(qū)情誼,，好茶好酒好日子政策英明”。

只要值得就舍得  “ 堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事”

算一筆支出賬,，頗有意味,。 

2013—2019年，三明教育支出從35.31億元增加到64.24億元,，年均增長10.49%,；2011—2019年，醫(yī)療衛(wèi)生支出從4.8億元增加至13.8億元,，年均增長14.1%,。二者增幅，遠比財政收入“跑得快”,。 

支出多與少,，增幅快與慢，是選擇,，也是理念,。

三明為什么舍得？ 

“我們要堅持把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,，從人民群眾關(guān)心的事情做起,，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造美好生活,！”黨的十九大上,，習(xí)近平總書記告誡全黨。 

“使人民獲得感,、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。”這份人民至上的情懷,，三明人早已有深切體會,。

“要牢牢樹立為人民服務(wù)的宗旨，想群眾所想,，急群眾所盼,，真正做到‘為官一任、造福一方’,?！薄叭嗣袢罕娛侵魅?，我們是公仆，維護好,、保護好人民群眾的根本利益,，是我們做好全部工作的著眼點；要堅持把人民群眾的利益放在第一位,?！薄?/p>

三明人說，習(xí)近平同志11次深入三明調(diào)研,，“人民”二字講得最多,，分量最重。 

牢記囑托,，一以貫之,。“人民群眾的事,，只要值得,，我們就舍得?！痹谌?，同樣的話，反復(fù)聽到,。 

車行市區(qū),，路過一處嶄新校園。當(dāng)?shù)厝艘慌越榻B：這是今年剛招生的滬明小學(xué),，去年12月動工,，今年9月就投入使用，解決學(xué)位超2000個,。 

“不止一個滬明小學(xué),。”三明市教育局二級調(diào)研員黃茂鋒介紹：為解決近年來冒頭的大班額問題,，三明去年啟動教育補短板應(yīng)急項目20個,，新、改,、擴建齊發(fā)力，計劃3年內(nèi)增加中小學(xué),、幼兒園學(xué)位16795個,。據(jù)測算，總投入近16億元,。 

從補短板應(yīng)急項目,，到實施名師名校長培養(yǎng)工程,，再到工作績效正向激勵機制，三明近年來“跳起來摸高”,，讓“窮”財政也能辦出“富”教育——這些年,，三明基礎(chǔ)教育質(zhì)量始終位居福建前列，去年福建文,、理科第一名和今年理科第一名,，都花落三明。 

舍得投入,，也得創(chuàng)新,。

藥品和耗材價格虛高，百姓看病太貴,，醫(yī)?；鸩豢爸刎摚饕愿母锴蠼?。從最初的治混亂,、堵浪費，到“醫(yī)藥,、醫(yī)保,、醫(yī)療”三醫(yī)聯(lián)動、“兩票制”,、“年薪制”,，再到如今的醫(yī)保打包支付、組建總醫(yī)院,、C—DRG 收付費,，三明醫(yī)改已邁入“以健康為中心”的3.0版。尤溪縣總醫(yī)院黨委書記楊孝燈說得直白：“以前醫(yī)院靠治已病賺錢,，現(xiàn)在醫(yī)院注重治未病,，希望群眾不得病、少得病,?！?nbsp;

尤溪縣西城鎮(zhèn)麻洋村村民曾繁輝，拿出了自家醫(yī)療賬單：愛人尿毒癥,，2015年醫(yī)療費8萬多,，自付超過3萬；2019年醫(yī)療費6萬多,，自掏腰包的大約只有3000塊,。2019年，三明全市人均醫(yī)療費用 1734 元，還不到全國平均水平的一半,。 

“一場醫(yī)改,，動了多少人的利益，阻力可想而知,，但只要是群眾得實惠的改革,，阻力再大也要干?！比魇形泵貢L,、改革辦常務(wù)副主任郭亞興說。

共建共享新三明  “發(fā)展為了人民,、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享”

萬安像鎮(zhèn)又不像鎮(zhèn)。

樓房規(guī)整,，配套齊全,，幼兒園、中心校,、文體館樣樣都有,。有模有樣的小區(qū)生活，不似印象中的小集鎮(zhèn),。

這里也有粉墻黛瓦,、小橋流水，遠處青山掩映藍天——現(xiàn)代化氣息雖濃,，也依然保留著割不斷的濃濃鄉(xiāng)愁,。

萬安確實是鎮(zhèn)，坐落于三明將樂縣,。始于上世紀90年代的新村建設(shè),，讓它日漸展開新顏 。新村建設(shè)歷時不短 ,，眼下依然是“ 進行時”,，政府卻也“不緊不慢”——充分尊重群眾意愿，一批一批引導(dǎo),，不搞突進式運動,。

萬安村村民李寧，今年2月在鎮(zhèn)上買地建新房,，政府提供戶型圖,、結(jié)構(gòu)圖，全程幫忙辦理建房手續(xù),，建房過程中還有專業(yè)人員監(jiān)管,，把好質(zhì)量關(guān),。

“配套好,，管理好,，環(huán)境好?！崩顚幷f,，住在這里既舒心，又安心,。

2002年6月,，時任福建省委副書記、省長的習(xí)近平同志,，來到萬安鎮(zhèn)調(diào)研,，要求建好新村，讓群眾切實感到奔小康給他們帶來變化,，  使農(nóng)民實實在在覺得生活水平提高了,。他叮囑當(dāng)?shù)馗刹浚骸敖ㄐ麓逡诸愔笇?dǎo)，要根據(jù)群眾的意愿,、經(jīng)濟水平,，做到建新和改舊相結(jié)合，改舊要實在,，不要搞表面文章,。建新村在設(shè)計上布局要好，單體設(shè)計既要適應(yīng)農(nóng)村生活方式,，  又要有現(xiàn)代化氣息……”

這段話,，如今就掛在萬安鎮(zhèn)規(guī)劃館里。鎮(zhèn)黨委書記黃小君一字一句介紹后說：“習(xí)近平同志的這些要求,，和如今的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一脈相承,，是萬安新農(nóng)村建設(shè)的根本指針，也是我們不斷追求的工作目標,。這些話始終提醒我們,，一定要實事求是，一切工作的落腳點在人民,?！?/span>

“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享”在三明發(fā)展實踐中得到充分體現(xiàn),。全國群眾性精神文明建設(shè)，起步于三明,，起點就在三元區(qū)富興堡街道東霞社區(qū),。

當(dāng)年,，多家單位家屬樓組成一個“大家庭”，大家有事商量著辦,，創(chuàng)造了“好在共建,、貴在堅持、重在建設(shè)”的三明經(jīng)驗,。30多年過去,，共建共享的內(nèi)涵不斷豐富，小區(qū)雖老舊,，氛圍更融洽,。搬來社區(qū)35年，老住戶李聚閩感慨地說：“在東霞,，意見有人聽,，困難有人管，事情商量著辦,，小區(qū)硬件雖舊,，但人情味足，住得舒心,?！?/span>

“要以二次創(chuàng)業(yè)精神來推動精神文明建設(shè)上新水平?！绷?xí)近平同志的指示,，三明人記在心里，干在實處,，以民生建設(shè)為載體,，以長效機制為保障?！皾M意在三明”的口號傳承30多年,，如今更響亮。眼下,，一款“e 三明”APP成了三明人手機里的“新時尚”,。群眾的建議、投訴,、求助都能在指尖上完成,，相關(guān)職能部門有問必答，限時辦理,。人人都是監(jiān)督者,，人人都是參與者，人人都是主人翁,。據(jù)統(tǒng)計,，“e 三明”上線一年多來,，實名認證用戶超100萬人，受理群眾反映事項23萬多件,。 

精神文明的種子由城到鄉(xiāng),，如今遍撒三明，開花結(jié)果,。尤溪縣半山村,，鄉(xiāng)村旅游辦得紅紅火火。村內(nèi)漫步,，記者發(fā)現(xiàn)許多商鋪無人值守，購物付錢全憑自覺,?！皼]啥大驚小怪的，誠意,、誠心,、誠實，是村里現(xiàn)在弘揚的新風(fēng)尚,?！贝逯稚隙沸χf，“其實,，村里最美的不是風(fēng)景,，是人心?！?/span>

（記者 劉磊 顏珂 劉毅 李心萍）