東南網(wǎng)5月21日訊(福建日報記者 陳亮 通訊員 陳曉星)建寧縣是23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣之一,，在精準扶貧、精準脫貧的實踐中,，該縣瞄準貧困點,，推廣量化折股試點，成立扶貧開發(fā)基金會,，取得了良好成效,。去年，全縣實現(xiàn)脫貧806戶,、2561人,。

　　量化折股，貧困戶做“股東”

　　扶貧到了關鍵階段,，剩下的都是“硬骨頭”,，基層干部總結起來就是：老弱病殘。

　　建寧縣均口鎮(zhèn)隆下村的鄒友來就是這樣一戶貧困戶,，家里4口人,，妻子殘疾、母親年邁,、孩子上學,，一切開銷全靠他一人撐著。沒資金,、沒路子,，怎么辦?

　　在均口鎮(zhèn)興農食用菌基地里，記者看到忙著采摘香菇的鄒友來,。

　　“這些都是會‘生錢’的寶貝,，今年能給家里帶來兩萬多元的收入?！笨粗茏由祥L勢喜人的香菇,，鄒友來很開心。

　　均口鎮(zhèn)將鄒友來一家確定為精準扶貧建檔立卡戶后,，專門制定了一份詳細的“扶貧計劃表”,。

　　目前，他家的增收項目有三項：一是種植食用菌,。他在興農食用菌基地種植香菇,，眼下進入收獲期，5100袋香菇已經賣了1萬多元,。二是種蓮,，可收入1萬多元。三是利用空余時間就近打零工,，一年下來可增加5000多元,。三項一加,，一年純收入可達2萬多元。

　　此外,，村里實施扶貧資金量化折股分紅,，即把財政專項扶貧資金投入項目形成的資產折合成股權進行分配,，向貧困戶發(fā)放股權證,，讓每個貧困人口都享有同等股權。去年底他家共領到分紅款5220元,。在各項扶貧政策的幫助下,，鄒友來家的收入增加了，越干越有勁,。

　　“現(xiàn)在我的日子雖然苦點,，但在黨委政府的幫助下，通過自己的努力生活會越來越好的,?！编u友來說。

　　如今,，建寧的每個貧困戶都有一個干部掛包,，至少有一個社會力量參與幫扶，從項目謀劃,、技術指導,、資金投入、產品銷售等多方面給予支持,，做到“一戶一策”,，確保項目、資金,、幫扶力量精準到戶,。

　　今年，該縣財政統(tǒng)籌資金1200萬元,，作為貧困村,、貧困戶的發(fā)展資金，重點扶持蓮業(yè),、種業(yè),、果蔬、林業(yè),、煙葉,、旅游、電商等七大扶貧產業(yè),。

　　成立扶貧基金拔掉窮根

　　15日一大早,，建寧縣伊家鄉(xiāng)中心小學四年級學生羅來楊收到一份特殊的禮物：鄉(xiāng)里的扶貧開發(fā)基金會為他發(fā)放400元助學金,。羅來楊的父親是殘疾人，母親常年患病,，家庭經濟條件差,。

　　當天，在伊家鄉(xiāng),，像羅來楊一樣收到特殊禮物的貧困學生共有12名,。

　　伊家鄉(xiāng)是市級扶貧開發(fā)工作重點鄉(xiāng)，目前8個建制村中有5個貧困村,，2016年未脫貧的115戶379人中,，低保貧困戶79戶251人，占未脫貧人口的66.2%,。

　　這么多貧困村,、低保貧困戶，怎么辦?

　　去年7月,，伊家鄉(xiāng)創(chuàng)新扶貧工作機制,，成立天坪扶貧開發(fā)基金會。

　　鄉(xiāng)人大主席陳建紅介紹,，基金會原始基金由鄉(xiāng)里的8個建制村分別募集的20萬元資金,、中央財政扶貧項目資金及開展募捐活動募集到的善款組成，共300萬元,，主要用于貧困村基礎設施建設和公共服務設施建設,，還包括資助貧困家庭和貧困學生等扶貧相關事業(yè)。

　　“成立基金會,，要為最困難的人輸血,，更要為空殼村‘造血’?！币良亦l(xiāng)黨委書記黃國榮告訴記者,，為確保基金保值增值,，鄉(xiāng)里將270萬元基金入股閩源電力有限公司,，每年按投資總額的10%參與固定分紅。

　　眼下,，在伊家鄉(xiāng)陳家村四組的水渠建設現(xiàn)場,，工人們正忙著修建被暴雨沖毀的水渠?！岸嗵澚朔鲐毣鸱旨t的2萬元,，這條水渠才能及時修建?！贝逯そs說,。

　　對無勞動能力,、實在無脫貧能力的貧困戶，加大政策性兜底力度,，提高農村低保標準,，建立大病補充保險制度。

　　據(jù)了解,，目前該基金會已為全鄉(xiāng)8個村帶來村集體收入各2萬元;為142戶貧困戶免費安裝電視機頂盒,，贈送2年收視費;還在伊家鄉(xiāng)中小學設立了每年2萬元的扶貧助學基金。