“能在家門口養(yǎng)老，真好!”近日,，在福州市鼓樓區(qū)鼓東街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,，80歲的李老師高興地告訴記者。

　　今年6月,，這個(gè)“五星級(jí)”的照料中心建成投用,。每天，李老師早晨到這里打太極拳,，上午和下午到中心活動(dòng)室練書法,、看報(bào)，中飯和晚飯都在這里解決,，“我現(xiàn)在的生活過得很充實(shí)”。

　　養(yǎng)老不離家,，是許多老年人的心愿,。像這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，今年將在鼓樓區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)全部落地,。

　　截至2016年底,，福州市60周歲以上老年人有117萬，占全市常住人口總數(shù)的15.6%,。為讓老年人老有所養(yǎng),、老有所依、老有所樂,、老有所安,，福州構(gòu)建了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，目前已實(shí)現(xiàn)鼓樓,、臺(tái)江等五城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋,。在農(nóng)村,，則整合各類社會(huì)資源，創(chuàng)新機(jī)制,，以公建民營等方式激活農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),。

　　政企攜手，社區(qū)居家養(yǎng)老更專業(yè)

　　8月4日上午9時(shí),，84歲的連孟欽像往常一樣,，到臺(tái)江區(qū)福機(jī)新苑居家照料中心與老伙伴們一起打牌、做體操,。照料中心位于福機(jī)新苑10號(hào)樓一層,，面積600多平方米，理發(fā)室,、醫(yī)務(wù)室,、休息室、書畫室等一應(yīng)俱全,，提供日托,、康復(fù)護(hù)理、家政,、上門看病,、短期托養(yǎng)等服務(wù)，深受社區(qū)老人歡迎,?！霸谶@里開心、舒心!”連孟欽告訴記者,，平時(shí)在家如果身體不適,，一個(gè)電話，中心的助老員就會(huì)上門幫助,。

　　老人幸福感的提升,，源于第三方專業(yè)化組織的引入。今年春節(jié)后,，由臺(tái)江區(qū)民政局主導(dǎo),，福建省福齡金太陽健康養(yǎng)老股份有限公司出資建設(shè)和運(yùn)營，福機(jī)新苑居家照料中心正式為社區(qū)老人服務(wù),。

　　不僅在臺(tái)江區(qū)福機(jī)新苑,，福州市已有8個(gè)街道社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建成運(yùn)營，老人可享受“升級(jí)版”居家養(yǎng)老服務(wù),。

　　傳統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，服務(wù)較單一，未能適應(yīng)老年人多樣化的需求。與此同時(shí),，民營機(jī)構(gòu)也面臨著場(chǎng)所難求,、租金昂貴等困難?！罢块T攜手民間資本,，形成公建民營、民建公助等不同模式,，為破解養(yǎng)老痛點(diǎn)探索出發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的新路徑,。”福州市民政局局長林子波說,。

　　目前,，福州已出臺(tái)系列政策，市級(jí)財(cái)政將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心予以30萬-100萬元不等的獎(jiǎng)補(bǔ),。全市共引進(jìn)或培育13家專業(yè)化組織,，打造了“金太陽”等一批具有較高服務(wù)質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)品牌。今年,，在五城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋的基礎(chǔ)上,，將新建11所居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心(已完成5所)，完善提升24所居家養(yǎng)老服務(wù)站(已完成9所),。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老供給更多元

　　在依山傍水的馬尾區(qū)文澳老年公寓(福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院護(hù)養(yǎng)中心)，百歲老人葛云飛是這里最年長的“住戶”,。他有自己的“健康檔案”,，每天，護(hù)士為他量血壓,、搭配三餐,，根據(jù)身體狀況配好藥品，真正無后顧之憂,。

　　文澳老年公寓1-3層設(shè)神經(jīng)內(nèi)科、心血管內(nèi)科,、老年病科,、搶救室、藥房與門診部等科室,，4-6層為住宿區(qū),，設(shè)棋牌室、書畫室,、閱覽室,、影音室等休閑區(qū)域。樓上養(yǎng)老，樓下看病,，這是福建首家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，由福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院與福建文澳投資管理有限公司合作創(chuàng)辦，設(shè)立護(hù)養(yǎng)中心與康復(fù)醫(yī)院,，2014年10月正式運(yùn)營,。

　　“護(hù)養(yǎng)中心共有360張床位，其中100多張預(yù)留給康復(fù)轉(zhuǎn)護(hù)養(yǎng)的老人,，剩下200多張都滿了,。”副院長董晴告訴記者,，在文澳老年公寓轉(zhuǎn)型之前,，入住率較低，不僅因?yàn)獒t(yī)療資源的不足,，也因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)觀念中,，老人怕住養(yǎng)老院被認(rèn)為是因子女不孝。

　　如今,，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源是最大吸引力,。“醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能養(yǎng)老,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能看病”,，這是養(yǎng)老一大難點(diǎn)。文澳老年公寓在設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的同時(shí),，也設(shè)置了具有獨(dú)立法人資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu),，老人足不出戶能看病，還可醫(yī)保報(bào)銷,，享受針對(duì)慢性病的綜合診治與長期專業(yè)護(hù)養(yǎng),。“我們將把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的模式推廣到街道與社區(qū),?！倍缃榻B，他們正在探索與福州城區(qū)的多個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心合作,，推出遠(yuǎn)程專家咨詢,、現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)護(hù)理、康樂康復(fù),、慢病信息大數(shù)據(jù)管理等特色服務(wù)項(xiàng)目,。

　　文澳老年公寓的創(chuàng)辦，填補(bǔ)了福州中高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)空白,?！暗投擞斜Ｕ稀⒅卸擞惺袌?chǎng)、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務(wù)格局,，正在福州逐步形成,。

　　據(jù)介紹，福州建成各級(jí)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)150家(含在建項(xiàng)目),，其中公辦76家,、公建民營9家、民辦65家,。福州市社會(huì)福利中心投資3.66億元,，擬設(shè)床位1500張，明年可投用,。12個(gè)縣(市)區(qū)社會(huì)福利中心總投資7.2億元,，擬設(shè)床位5759張，正陸續(xù)建成投用,，而且也將采用公建民營的模式,，提高使用率和服務(wù)水平。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)更均衡

　　傍晚,，記者走進(jìn)長樂市營前街道長安村幸福院，只見桌上擺著分配好的餐食,，墻上貼著每周食譜,。“吃得很好!”102歲的林銀英老人笑著直夸,。

　　目前,，長安村共有30多名60歲以上孤寡老人與75歲以上老人在幸福院免費(fèi)用餐，這里設(shè)施齊全,，有12張床位可供老人休息,。更“幸福”的是,，本村60歲以上老人在村衛(wèi)生所看病,，除醫(yī)保報(bào)銷外，還可享受50%的報(bào)銷,，小病基本免費(fèi);花銷10萬元以上的大病,，可獲5000元到8000元的補(bǔ)助。

　　這得益于長安村醫(yī)養(yǎng)中心的成立,。村黨支部書記林巖云介紹，長安村旅居海外的華僑有1000多人,，為幫助解決部分老人醫(yī)養(yǎng)問題,，2015年11月，村兩委決定整合幸福院與村衛(wèi)生所資源，成立長安村醫(yī)養(yǎng)中心,，得到僑胞,、企業(yè)家及愛心人士的大力支持，已收到善款近50萬元,，用于醫(yī)療救助,、治療補(bǔ)助、關(guān)愛困難戶等項(xiàng)目,。

　　農(nóng)村幸福院旨在為在家分散供養(yǎng)的低保,、五保老人提供日間照料。像長安村這樣整合各類社會(huì)資源,，提升軟硬件水平,，是福州對(duì)農(nóng)村幸福院強(qiáng)基固本的一個(gè)路徑。

　　目前,，福州共建有農(nóng)村幸福院494個(gè),，覆蓋七個(gè)縣(市)和倉山、晉安,、馬尾三個(gè)區(qū),，極大提升了農(nóng)村老人的幸福感;今年計(jì)劃新建35個(gè)農(nóng)村幸福院，目前已初步建成17個(gè),。

　　與幸福院不同,，敬老院則為低保、五保老人集中供養(yǎng)提供服務(wù),。然而,，長期以來，受“去敬老院養(yǎng)老不體面”的思想觀念,、敬老院可提供的服務(wù)項(xiàng)目有限等因素影響,，農(nóng)村敬老院存在床位空置率較高的問題。對(duì)此,，福州正從軟硬件兩方面予以夯實(shí),。

　　創(chuàng)新機(jī)制，激活敬老院,。長樂市民政局負(fù)責(zé)人告訴記者,，已有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院引入社會(huì)力量，實(shí)行公建民營,，有2家正在建設(shè)中,，大大增強(qiáng)了敬老院的吸引力。目前,，長樂敬老院入住率已達(dá)56%,。

　　“未來,，我們將繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量以公建民營等方式，參與農(nóng)村敬老院的運(yùn)營管理,，既解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)活力不足和政府運(yùn)營成本高的問題,，也可吸引一批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)好的專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織投身養(yǎng)老服務(wù)業(yè),?！绷肿硬ń榻B說，為盤活用好農(nóng)村敬老院,，福州市將對(duì)床位達(dá)到一定規(guī)模且使用率達(dá)50%-60%的縣(市)區(qū)給予6萬-20萬元的一次性補(bǔ)助,，力爭(zhēng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率提高至60%。(記者 段金柱 通訊員 林宇熙)