

“能在家門口養(yǎng)老,,真好!”近日,,在福州市鼓樓區(qū)鼓東街道社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心,,80歲的李老師高興地告訴記者,。
今年6月,,這個“五星級”的照料中心建成投用,。每天,李老師早晨到這里打太極拳,,上午和下午到中心活動室練書法,、看報,中飯和晚飯都在這里解決,,“我現(xiàn)在的生活過得很充實”,。
養(yǎng)老不離家,是許多老年人的心愿,。像這樣的社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心,,今年將在鼓樓區(qū)10個街鎮(zhèn)全部落地。
截至2016年底,,福州市60周歲以上老年人有117萬,,占全市常住人口總數(shù)的15.6%。為讓老年人老有所養(yǎng),、老有所依,、老有所樂、老有所安,,福州構建了以居家為基礎,、社區(qū)為依托、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,,目前已實現(xiàn)鼓樓、臺江等五城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站全覆蓋,。在農村,,則整合各類社會資源,創(chuàng)新機制,,以公建民營等方式激活農村養(yǎng)老產業(yè),。
政企攜手,社區(qū)居家養(yǎng)老更專業(yè)
8月4日上午9時,,84歲的連孟欽像往常一樣,,到臺江區(qū)福機新苑居家照料中心與老伙伴們一起打牌、做體操,。照料中心位于福機新苑10號樓一層,,面積600多平方米,理發(fā)室,、醫(yī)務室、休息室,、書畫室等一應俱全,,提供日托,、康復護理、家政,、上門看病,、短期托養(yǎng)等服務,深受社區(qū)老人歡迎,?!霸谶@里開心、舒心!”連孟欽告訴記者,,平時在家如果身體不適,,一個電話,中心的助老員就會上門幫助,。
老人幸福感的提升,,源于第三方專業(yè)化組織的引入。今年春節(jié)后,,由臺江區(qū)民政局主導,,福建省福齡金太陽健康養(yǎng)老股份有限公司出資建設和運營,福機新苑居家照料中心正式為社區(qū)老人服務,。
不僅在臺江區(qū)福機新苑,,福州市已有8個街道社區(qū)養(yǎng)老服務照料中心建成運營,老人可享受“升級版”居家養(yǎng)老服務,。
傳統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老機構,,服務較單一,未能適應老年人多樣化的需求,。與此同時,,民營機構也面臨著場所難求、租金昂貴等困難,?!罢块T攜手民間資本,形成公建民營,、民建公助等不同模式,,為破解養(yǎng)老痛點探索出發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的新路徑?!备V菔忻裾志珠L林子波說,。
目前,福州已出臺系列政策,,市級財政將根據(jù)實際情況對居家養(yǎng)老服務照料中心予以30萬-100萬元不等的獎補,。全市共引進或培育13家專業(yè)化組織,打造了“金太陽”等一批具有較高服務質量的養(yǎng)老服務品牌,。今年,,在五城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務站全覆蓋的基礎上,,將新建11所居家養(yǎng)老服務照料中心(已完成5所),完善提升24所居家養(yǎng)老服務站(已完成9所),。
醫(yī)養(yǎng)結合,,機構養(yǎng)老供給更多元
在依山傍水的馬尾區(qū)文澳老年公寓(福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院護養(yǎng)中心),百歲老人葛云飛是這里最年長的“住戶”,。他有自己的“健康檔案”,,每天,護士為他量血壓,、搭配三餐,,根據(jù)身體狀況配好藥品,真正無后顧之憂,。
文澳老年公寓1-3層設神經(jīng)內科,、心血管內科、老年病科,、搶救室,、藥房與門診部等科室,4-6層為住宿區(qū),,設棋牌室,、書畫室、閱覽室,、影音室等休閑區(qū)域,。樓上養(yǎng)老,樓下看病,,這是福建首家醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老機構,,由福建醫(yī)大附屬第一醫(yī)院與福建文澳投資管理有限公司合作創(chuàng)辦,設立護養(yǎng)中心與康復醫(yī)院,,2014年10月正式運營,。
“護養(yǎng)中心共有360張床位,其中100多張預留給康復轉護養(yǎng)的老人,,剩下200多張都滿了,。”副院長董晴告訴記者,,在文澳老年公寓轉型之前,,入住率較低,不僅因為醫(yī)療資源的不足,,也因為在傳統(tǒng)觀念中,,老人怕住養(yǎng)老院被認為是因子女不孝。
如今,,優(yōu)質醫(yī)療資源是最大吸引力,?!搬t(yī)療機構不能養(yǎng)老,養(yǎng)老機構不能看病”,,這是養(yǎng)老一大難點。文澳老年公寓在設立養(yǎng)老機構的同時,,也設置了具有獨立法人資格的醫(yī)療機構,,老人足不出戶能看病,還可醫(yī)保報銷,,享受針對慢性病的綜合診治與長期專業(yè)護養(yǎng),。“我們將把醫(yī)養(yǎng)結合的模式推廣到街道與社區(qū),?!倍缃榻B,他們正在探索與福州城區(qū)的多個社區(qū)居家養(yǎng)老服務照料中心合作,,推出遠程專家咨詢,、現(xiàn)場專業(yè)護理、康樂康復,、慢病信息大數(shù)據(jù)管理等特色服務項目,。
文澳老年公寓的創(chuàng)辦,填補了福州中高端養(yǎng)老機構的市場空白,?!暗投擞斜U稀⒅卸擞惺袌?、高端有選擇”的多層次養(yǎng)老服務格局,,正在福州逐步形成。
據(jù)介紹,,福州建成各級各類養(yǎng)老機構150家(含在建項目),,其中公辦76家、公建民營9家,、民辦65家,。福州市社會福利中心投資3.66億元,擬設床位1500張,,明年可投用,。12個縣(市)區(qū)社會福利中心總投資7.2億元,擬設床位5759張,,正陸續(xù)建成投用,,而且也將采用公建民營的模式,提高使用率和服務水平,。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,,農村養(yǎng)老服務更均衡
傍晚,,記者走進長樂市營前街道長安村幸福院,只見桌上擺著分配好的餐食,,墻上貼著每周食譜,。“吃得很好!”102歲的林銀英老人笑著直夸,。
目前,,長安村共有30多名60歲以上孤寡老人與75歲以上老人在幸福院免費用餐,這里設施齊全,,有12張床位可供老人休息,。更“幸福”的是,,本村60歲以上老人在村衛(wèi)生所看病,,除醫(yī)保報銷外,還可享受50%的報銷,,小病基本免費;花銷10萬元以上的大病,,可獲5000元到8000元的補助。
這得益于長安村醫(yī)養(yǎng)中心的成立,。村黨支部書記林巖云介紹,,長安村旅居海外的華僑有1000多人,為幫助解決部分老人醫(yī)養(yǎng)問題,,2015年11月,,村兩委決定整合幸福院與村衛(wèi)生所資源,成立長安村醫(yī)養(yǎng)中心,,得到僑胞,、企業(yè)家及愛心人士的大力支持,已收到善款近50萬元,,用于醫(yī)療救助,、治療補助、關愛困難戶等項目,。
農村幸福院旨在為在家分散供養(yǎng)的低保,、五保老人提供日間照料。像長安村這樣整合各類社會資源,,提升軟硬件水平,,是福州對農村幸福院強基固本的一個路徑。
目前,,福州共建有農村幸福院494個,,覆蓋七個縣(市)和倉山、晉安、馬尾三個區(qū),,極大提升了農村老人的幸福感;今年計劃新建35個農村幸福院,,目前已初步建成17個。
與幸福院不同,,敬老院則為低保,、五保老人集中供養(yǎng)提供服務。然而,,長期以來,,受“去敬老院養(yǎng)老不體面”的思想觀念、敬老院可提供的服務項目有限等因素影響,,農村敬老院存在床位空置率較高的問題。對此,,福州正從軟硬件兩方面予以夯實,。
創(chuàng)新機制,激活敬老院,。長樂市民政局負責人告訴記者,,已有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院引入社會力量,實行公建民營,,有2家正在建設中,,大大增強了敬老院的吸引力。目前,,長樂敬老院入住率已達56%,。
“未來,我們將繼續(xù)鼓勵和引導社會力量以公建民營等方式,,參與農村敬老院的運營管理,,既解決公辦養(yǎng)老機構活力不足和政府運營成本高的問題,也可吸引一批實力強,、服務好的專業(yè)養(yǎng)老服務組織投身養(yǎng)老服務業(yè),。”林子波介紹說,,為盤活用好農村敬老院,,福州市將對床位達到一定規(guī)模且使用率達50%-60%的縣(市)區(qū)給予6萬-20萬元的一次性補助,力爭全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院床位使用率提高至60%,。(記者 段金柱 通訊員 林宇熙)