治水興水，功在當(dāng)代，利在千秋,。

　　29日,，福州市召開推進(jìn)全域治水建設(shè)更加美好海濱山水城市現(xiàn)場部署會(huì),，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)全域治水的信心決心。會(huì)上，市水利局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)集團(tuán)等單位作了發(fā)言，閩江河口濕地申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、“兩江四岸”環(huán)境提升指揮部,、濱江濱海文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)指揮部指揮長分別匯報(bào)了閩江河口濕地保護(hù)修復(fù)、“兩江四岸”品質(zhì)提升,、濱海旅游度假區(qū)建設(shè)等情況,，現(xiàn)將發(fā)言內(nèi)容予以摘登。

閩江河口濕地,。本報(bào)記者 林雙偉攝

　　閩江河口濕地申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

　　努力打造中國濕地保護(hù)樣板

　　一直以來,，福州市高度重視濕地保護(hù)工作，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于濕地保護(hù)的重要指示精神,，系統(tǒng)推進(jìn)閩江河口濕地保護(hù)修復(fù),。

　　堅(jiān)持高站位推動(dòng)，成立了閩江河口濕地申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，為申遺工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,，開展《閩江河口濕地保護(hù)和生態(tài)景觀提升》國際招標(biāo)和方案編制工作,，用國際化視野謀劃閩江河口濕地保護(hù)修復(fù)。堅(jiān)持高水平建設(shè),，強(qiáng)化國家林草局福建閩江河口濕地生態(tài)定位站建設(shè),，注冊成立了福州市濱海濕地生態(tài)研究中心。2022年8月16日,，閩江河口濕地申遺項(xiàng)目列入世界遺產(chǎn)預(yù)備清單,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年申報(bào)、當(dāng)年列入,；2023年2月2日,，閩江河口濕地列入國際重要濕地目錄。

　　下一階段,，閩江河口濕地申遺工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將堅(jiān)持國際化視野,、現(xiàn)代化理念，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,，扎實(shí)推動(dòng)閩江河口濕地申遺,，助力現(xiàn)代化國際城市建設(shè)。

　　緊盯關(guān)鍵機(jī)遇,，全力推動(dòng)濕地申遺,。今年5月中旬，世界自然遺產(chǎn)中心有關(guān)專家將到現(xiàn)場考察,，市林業(yè)局,、長樂區(qū)政府、閩江河口濕地管委會(huì)要積極爭取與世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）評估中心團(tuán)隊(duì)取得溝通,，努力將閩江河口濕地納入黃渤海二期拓展區(qū)計(jì)劃,。

　　突出智力支撐,，持續(xù)擴(kuò)大影響力。今年9月,，江蘇省鹽城市將舉辦全球?yàn)I海論壇,。市林業(yè)局要加強(qiáng)與論壇主辦方溝通，積極爭取在福州舉辦分會(huì),，邀請權(quán)威專家來榕共商濕地申遺路徑,。

　　聚焦項(xiàng)目建設(shè)，不斷加強(qiáng)保護(hù)修復(fù),。長樂區(qū)政府要進(jìn)一步健全“指揮部+管委會(huì)+運(yùn)營公司+智庫”工作機(jī)制,，盡快啟動(dòng)閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)修復(fù)第一期試點(diǎn)項(xiàng)目，努力打造中國濕地保護(hù)樣板,。

　　“兩江四岸”環(huán)境提升指揮部：

　　打響美麗閩江新名片

　　“兩江四岸”環(huán)境提升指揮部按照市委,、市政府部署要求，對標(biāo)“國際化山水城市會(huì)客廳,、最美水岸”目標(biāo)定位,，精心打造、系統(tǒng)提升,，全力推進(jìn)“兩江四岸”整體品質(zhì)提升工作,。

　　抓節(jié)點(diǎn)提升。在“閩江之心”青年廣場,、青年橋等建成開放基礎(chǔ)上,，結(jié)合“九個(gè)一批”專項(xiàng)行動(dòng)，突出一片區(qū)一主題一特色一亮點(diǎn),，在閩江兩岸謀劃新一批精品節(jié)點(diǎn),，并策劃生成2023年度重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)。同時(shí),，加快推進(jìn)閩江北岸鼓樓國光公園至馬尾船政27公里濱江岸線貫通,，為沿線跑步道、漫步道和騎行道注入江水藍(lán),、濕地綠,、橄欖青、福桔紅,、茉莉白等色彩元素,，進(jìn)一步凸顯福州地域、人文特色,，打響美麗閩江新名片,。

　　抓建設(shè)提速。緊扣項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)，將指揮部延伸到一線辦公,，堅(jiān)持每周現(xiàn)場協(xié)調(diào),、現(xiàn)場把關(guān)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目提速增效,。目前,，閩江北岸“三線貫通”工程已全線啟動(dòng)建設(shè)，蒼霞,、煙臺(tái)山對渡碼頭已完工通航,。

　　抓運(yùn)營管理。堅(jiān)持城市經(jīng)營運(yùn)作理念,，探索“公益性+經(jīng)營性”運(yùn)作模式,，將城區(qū)段閩江兩岸的配套建筑、碼頭,、廣告,、娛樂設(shè)施等經(jīng)營性資源統(tǒng)一交由市城投集團(tuán)進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)營管理，并統(tǒng)籌后續(xù)文旅項(xiàng)目策劃運(yùn)營,，確保建成一段開放一段,。

　　抓規(guī)劃管控。統(tǒng)籌做好“兩江四岸”規(guī)劃指引,，成片推進(jìn)中洲島、“閩江之心”江北街區(qū)和三江口等濱江重點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃提升,，深入對接常青院士團(tuán)隊(duì),，全方位提升中洲島整體規(guī)劃品質(zhì)。

　　下一步,，指揮部將以“閩江之心”為重點(diǎn)向兩端鋪開,，將“閩江之心”與煙臺(tái)山、蒼霞,、上下杭三大歷史文化街區(qū)串點(diǎn)成線,，打造集文化、產(chǎn)業(yè),、生態(tài),、活力于一體的現(xiàn)代化國際城市窗口與新名片。

　　濱江濱海文旅產(chǎn)業(yè)片區(qū)指揮部：

　　打造高品質(zhì)海濱旅游度假區(qū)

　　福州新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展模式,，構(gòu)建“一個(gè)片區(qū),、一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一套班子,、一個(gè)主體,、一套政策、一個(gè)銀團(tuán)、一個(gè)基金”的“七個(gè)一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,，全力推動(dòng)福州海濱旅游度假區(qū)建設(shè)提升,，打造高品質(zhì)海濱旅游度假區(qū)。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行,。按照“高層次規(guī)劃,、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營”的要求,，福州海濱旅游區(qū)規(guī)劃方案于去年12月開展國際招標(biāo),，國內(nèi)外知名的14家機(jī)構(gòu)組成5個(gè)聯(lián)合體入圍，各入圍機(jī)構(gòu)已完成中期成果匯報(bào),，本月底將出最終評審成果,。

　　加快項(xiàng)目建設(shè)。按照“謀劃一批,、生成一批,、招商一批、落地一批,、啟動(dòng)一批,、完成一批”的項(xiàng)目機(jī)制要求，指揮部已謀劃了片區(qū)開發(fā)十大項(xiàng)目包,，總投資約50億元,；前期生成了80個(gè)節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約11.7億元,；啟動(dòng)了海螺塔及周邊既有建（構(gòu)）筑物保護(hù)修繕工程,、下沙石厝及廣場修復(fù)等工程，力爭在今年“五一”前完成,。同時(shí),，借助閩港合作契機(jī)，加強(qiáng)與港方旅游產(chǎn)業(yè)的交流合作,，盡快生成一批招商合作項(xiàng)目,。

　　籌備“五一”開放運(yùn)營。福州海濱旅游區(qū)結(jié)合當(dāng)前文旅基礎(chǔ)及未來建設(shè)重點(diǎn),，今年“五一”至國慶假期,，將在下沙、王母礁,、沙尾等3個(gè)片區(qū),，策劃舉辦以“夢棲濱海、踏浪追風(fēng)”為主題,，集夏沙音樂節(jié),、緣起情人礁,、凈海清沙行、逐浪趕海節(jié),、沙雕藝術(shù)展及房車奇遇記等6大系列活動(dòng),。通過點(diǎn)上引爆、線上串聯(lián),，以新穎內(nèi)容和主題IP引流,，帶動(dòng)整個(gè)長樂灣的海濱旅游氛圍，為度假區(qū)下一步規(guī)模發(fā)展蓄能,。

　　市水利局：

　　全力譜寫治水管水興水新篇章

　　近年來,，福州市堅(jiān)持打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),，全市水利工作取得良好成效,。2022年，全市完成水利建設(shè)投資82.39億元,，創(chuàng)歷年來最高水平,，年度完成率和投資增量均居全省第一；全市河湖水質(zhì)達(dá)到“十三五”以來最好水平,。2021年,、2022年，全市河湖長制工作居全省前列,，并獲國務(wù)院,、全省河湖長制工作正向激勵(lì)。

　　今年年初,，市委,、市政府系統(tǒng)提出新時(shí)代福州全域治水的思路、目標(biāo)和任務(wù)舉措,，市水利局圍繞“七大行動(dòng)”精心謀劃，全力譜寫治水管水興水新篇章,。

　　迅速貫徹部署,。1月，市水利局組織全市水利系統(tǒng)學(xué)習(xí)了全域治水實(shí)施意見文件精神,，圍繞實(shí)施“七大行動(dòng)”,、構(gòu)建七大體系，認(rèn)真謀劃今年全市水利工作及后續(xù)中遠(yuǎn)期工作,。

　　組建推進(jìn)機(jī)構(gòu),。成立了福州市水利局推進(jìn)全域治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，籌建了福州市河湖長制事務(wù)中心作為全域治水工作支撐機(jī)構(gòu),，舉全局之力,，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí),。

　　建立工作機(jī)制。2月17日,、3月22日分別組織召開了福州市全域治水成員單位第一次聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,。

　　制定責(zé)任清單、項(xiàng)目清單,。經(jīng)過四輪修改完善,，形成了《推進(jìn)全域治水建設(shè)更加美好海濱山水城市責(zé)任清單》，并經(jīng)市委,、市政府審定后正式印發(fā),。

　　開展立法專詢工作。組建起草工作專班,，組織市人大代表開展《福州市全域治水工作若干規(guī)定》（暫命名）立法調(diào)研工作,，第九稿已報(bào)送市司法局進(jìn)行合規(guī)技術(shù)性審查。同時(shí),，每周由專人對接市人大,，落實(shí)全域治水專詢時(shí)間和計(jì)劃安排。

　　下一步,，市水利局將深化責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)化督查考評，按照責(zé)任清單和項(xiàng)目清單扎實(shí)推進(jìn)全域治水各項(xiàng)工作,。

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　探索構(gòu)建獨(dú)具福州特色的水系治理模式

　　市城鄉(xiāng)建設(shè)局將在實(shí)踐中繼續(xù)探索構(gòu)建獨(dú)具福州特色的水系治理模式,，重點(diǎn)圍繞“清水潤城”“寧水護(hù)城”“水韻榕城”三個(gè)方面推進(jìn)全域治水。

　　抓好治水措施,，緊扣“治污”“凈水”兩個(gè)核心,，實(shí)現(xiàn)“清水潤城”。實(shí)施控源清水行動(dòng),，促進(jìn)內(nèi)河水質(zhì),、污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)雙提升：啟動(dòng)三寶城（打鐵港河）、溫泉公園水體透明度提升工程,，開展西湖,、晉安湖水質(zhì)提升試點(diǎn)課題研究，結(jié)合城市開發(fā)進(jìn)一步暢通河網(wǎng)水系,，城區(qū)139條內(nèi)河建成開放,，水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到地表四類水標(biāo)準(zhǔn)；持續(xù)補(bǔ)齊市政基礎(chǔ)設(shè)施短板,，“十四五”期間新建改造市政污水管網(wǎng)460公里,，開展排水設(shè)施特許經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)對主城區(qū)排水管網(wǎng)的統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一維護(hù),。

　　完善管水體系,，用好“河湖長制”“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”兩項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“寧水護(hù)城”,。高水平,、高效能開展城市水環(huán)境監(jiān)督管理，提升城市水環(huán)境質(zhì)量：結(jié)合“護(hù)河愛水,、清潔家園”行動(dòng),，繼續(xù)推行水系聯(lián)席會(huì)議、政府河長+企業(yè)河長,、民間河長等工作機(jī)制,，引導(dǎo)社會(huì)各界共同參與城區(qū)內(nèi)河管理；建立業(yè)主河長管理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)政府—國企—運(yùn)營單位三級河長管理機(jī)制,；完善聯(lián)排聯(lián)調(diào)調(diào)度體系，提升全市排水防澇能力,。

　　寫好興水文章,，打響“福舟悠游”“福泉金湯”兩大品牌，實(shí)現(xiàn)“水韻榕城”,。深入挖掘水系的歷史,、文化、民俗等,，再現(xiàn)文化遺產(chǎn)景觀價(jià)值：在已建成的8條航線,、40公里通航線路、14條特色水街基礎(chǔ)上,，今年重點(diǎn)打造光明港,、打鐵港河等4條精品“福舟”悠游線路及12條特色水街；加快溫泉公園水街,、光明港北岸配套溫泉設(shè)施,、樂天泉大眾湯屋等項(xiàng)目建設(shè)，深化“閩江之心”,、三坊七巷,、三寶城等重點(diǎn)片區(qū)溫泉業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)現(xiàn)代化國際溫泉都市建設(shè),。

　　市生態(tài)環(huán)境局：

　　推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)

　　圍繞貫徹落實(shí)福州市工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)要求，下一步,，市生態(tài)環(huán)境局將積極協(xié)同市商務(wù),、工信等部門，加快推動(dòng)全市16個(gè)納入標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工業(yè)園區(qū)做好5個(gè)方面工作,。

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，推動(dòng)園區(qū)開展深度自我體檢排查,，重點(diǎn)排查園區(qū)管網(wǎng)及配套設(shè)施、污水處理設(shè)施,、排污口,、企業(yè)初期雨水池和事故應(yīng)急池、數(shù)字化管理等5個(gè)方面,，明確自身短板和不足,。

　　開展“一園一策”建設(shè)方案編制工作，落實(shí)好“四全一明”要求,，即園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,、雨污分流全到位、污水排放全納管,、排放污水全達(dá)標(biāo),、重點(diǎn)園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)污水管網(wǎng)可視全明化，明確整改提升的工作任務(wù)和完成時(shí)限,。

　　繼續(xù)鞏固提升融僑開發(fā)區(qū)和江陰港城經(jīng)濟(jì)區(qū)的“污水零直排區(qū)”建設(shè)成果,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開現(xiàn)場會(huì),，推進(jìn)其余14家園區(qū)加快整改提升工作,。

　　加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理，以閩江,、敖江,、龍江三大流域，羅源灣,、閩江口,、福清灣、興化灣等重要灣區(qū)海域?yàn)橹攸c(diǎn),，按照“依法取締一批,、清理合并一批、規(guī)范整治一批”的要求,，以截污治污為重點(diǎn),，推進(jìn)國家排污口整治試點(diǎn)示范城市建設(shè)。

　　強(qiáng)化長效管理體系建設(shè),，健全完善園區(qū)日常管理和應(yīng)急管理制度,，加強(qiáng)管網(wǎng)長效運(yùn)維，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)排污許可制度,，提升數(shù)字化管理水平,，并將整體建設(shè)情況納入縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書考核范圍。

　　市水務(wù)集團(tuán)：

　　奮力推動(dòng)內(nèi)河旅游溫泉旅游融合發(fā)展

　　市水務(wù)集團(tuán)奮力推動(dòng)內(nèi)河旅游,、溫泉旅游融合發(fā)展,，全力做好治水管水興水文章,，助力福州全面建設(shè)人水和諧共生的現(xiàn)代化國際城市。

　　勇?lián)率姑?、謀劃新發(fā)展,，推動(dòng)內(nèi)河旅游與溫泉旅游再上新臺(tái)階。經(jīng)過一年多的努力,，全市內(nèi)河旅游和溫泉旅游取得階段性成果：目前,，主城區(qū)內(nèi)通航里程超過40公里，接待游客數(shù)量達(dá)8.8萬人次,，晉安河—光明港游線已逐步成為福州市的精品游線,；各類“水上嘉年華”活動(dòng)方興未艾；福州市區(qū)源脈溫泉園被評為中國四星級溫泉企業(yè),、國家3A級景區(qū),；溫泉文化逐步回歸，“福泉金湯”文化已成為福州代表性名片之一,。

　　培育新業(yè)態(tài),、釋放新動(dòng)能，聚力專項(xiàng)攻堅(jiān)完善服務(wù)配套設(shè)施,。攻堅(jiān)內(nèi)河航線開發(fā),，2025年底前開發(fā)內(nèi)河旅游河湖水系25條，總里程達(dá)102公里,；圍繞航線開發(fā),，同步開展內(nèi)河旅游線路提升工作。攻堅(jiān)溫泉特色項(xiàng)目,，投資5.6億元,，在晉安河、光明港沿線建設(shè)融合內(nèi)河,、溫泉旅游的游樂綜合體,。

　　探索新思路、激發(fā)新活力,，聚焦宣傳引流塑強(qiáng)閩都文旅品牌,。加大宣傳力度，積極對接中央,、省,、市媒體，通過線上運(yùn)營新媒體平臺(tái),、線下創(chuàng)新文旅產(chǎn)品,，拓寬宣傳推介渠道，打造熱點(diǎn)話題，提高內(nèi)河游,、溫泉游知名度；策劃引流活動(dòng),，堅(jiān)持開展龍舟巡回賽,、水上槳板節(jié)、水上航模節(jié)等形式多樣,、群眾參與度更高,、文化氣息更濃厚的內(nèi)河游活動(dòng)，策劃源脈溫泉茉莉文化節(jié),、金湯文化講壇等系列溫泉文化專題活動(dòng),，打造內(nèi)河旅游、溫泉旅游新亮點(diǎn),。（記者 黃芳賓 整理）