

黑惡勢力是社會(huì)的毒瘤,嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定,破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序,,嚴(yán)重侵蝕基層政權(quán),危及執(zhí)政基礎(chǔ),。8月19日,最高人民法院副院長,、全國掃黑辦副主任姜偉在掛牌督辦新聞發(fā)布會(huì)上披露,,截至今年7月底,各級法院在一審審結(jié)以黑起訴的案件中,,有4.22%未認(rèn)定涉黑犯罪,;在一審審結(jié)以惡起訴的案件中,有14.87%未認(rèn)定涉惡犯罪,。
上述兩個(gè)“未認(rèn)定”,,是司法機(jī)關(guān)貫徹“是黑惡犯罪一個(gè)也不放過,不是黑惡犯罪一個(gè)也不湊數(shù)”法治精神和法治原則的生動(dòng)體現(xiàn),。
隨著“掃黑除惡”行動(dòng)全面展開,,以孫小果案、虞關(guān)榮案為代表的一大批組織嚴(yán)密,、分工明確,、非法控制性強(qiáng)、時(shí)間跨度長,、社會(huì)危害大的“黑惡勢力”團(tuán)伙及其保護(hù)傘被繩之以法,。截至目前,全國打掉資產(chǎn)在億元以上的涉黑組織453個(gè),、資產(chǎn)3008億元,。僅今年7月,全國就偵辦涉黑組織61個(gè),、涉惡犯罪集團(tuán)201個(gè),破獲刑事案件7620件,、7151人,。
在累累戰(zhàn)果的襯托下,,4.22%的案件一審未認(rèn)定涉黑犯罪,14.87%的案件一審未認(rèn)定涉惡犯罪,,這兩個(gè)數(shù)字顯得格外醒目,。堅(jiān)持不枉不縱、依法辦案,,涉黑惡案件辦理必須“確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一,,確保政治效果、法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一”,,這一要求得到了嚴(yán)格執(zhí)行和全面落實(shí),。
涉黑涉惡犯罪案件具有涉案人員多、犯罪事實(shí)多,、時(shí)間跨度長,、法律關(guān)系交織復(fù)雜、性質(zhì)認(rèn)定難度較大等特點(diǎn),。一定意義上說,,辦理涉黑涉惡犯罪案件,對司法機(jī)關(guān)而言可謂“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”,。
說是機(jī)遇,,是因?yàn)閲?yán)格依法公正查處這類案件,往往可助力一個(gè)地方由亂而治,,司法公信力也會(huì)大大提升,。說是挑戰(zhàn),是因?yàn)樵陂_展專項(xiàng)斗爭的背景下,,在掛牌督辦,、領(lǐng)導(dǎo)督戰(zhàn)的壓力下,秉持“不人為拔高,、不隨意降低”的辦案原則,,堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,,尊重和保障人權(quán),,嚴(yán)格把握法律政策界限,對不具備黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪“四個(gè)特征”的堅(jiān)決不予認(rèn)定,,考驗(yàn)著捍衛(wèi)法律尊嚴(yán),、維護(hù)司法權(quán)威的信念和能力。
與一般犯罪不同,,黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中,,組織特征、經(jīng)濟(jì)特征,、行為特征,、危害性特征是一個(gè)有機(jī)整體,,缺一不可。對于組織成員,、違法犯罪事實(shí)相對較多,,但是組織特征較弱,為組織利益實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)較少,,非法控制特征不明顯的犯罪案件,,即使組織成員實(shí)施了較為嚴(yán)重的暴力犯罪,也不能認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪,。這就需要公安,、司法部門以抽絲剝繭的耐心詳加分辨,嚴(yán)守辦案質(zhì)量底線,。
為此,,最高人民法院自開展專項(xiàng)斗爭以來,通過發(fā)布規(guī)范性文件,、裁判指引等形式,,幫助一線法官準(zhǔn)確理解把握相關(guān)法律、司法解釋和規(guī)范性文件的規(guī)定,,細(xì)化執(zhí)法辦案標(biāo)準(zhǔn),,統(tǒng)一司法裁判尺度,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格遵守罪刑法定和證據(jù)裁判原則,。所有這些工作都指向一個(gè)目標(biāo),,就是嚴(yán)格按照罪刑法定的原則,既不降格放縱,,也不拔高湊數(shù),,將每一起涉黑涉惡案件辦成鐵案。
在此過程中,,涉黑涉惡犯罪的土壤被大力清除,,司法的權(quán)威性和公信力也高高樹立起來。(栗玉晨)