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福建探索新型科技特派員跨界服務(wù)模式:造就創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的先鋒隊(duì)

http://duobangwang.com  2018-10-17 08:41:02   來源:東南網(wǎng)  【字號(hào)

  東南網(wǎng)10月17日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 李珂)

  翻開福建2017,、2018年省科技特派員名單,,既有從事高分子材料研究的個(gè)人——中科院海西研究院研究員吳立新,又有來自省外的專家——陜西科技大學(xué)教授馬興元,,更有國(guó)家林業(yè)局北京林業(yè)機(jī)械研究所等40多家法人科特派……

  這是我省探索新型科技特派員跨界服務(wù)模式的一大創(chuàng)舉:在全國(guó)率先跨界別,、跨區(qū)域選拔科技人才,,目前已從中科院,、北京大學(xué),、清華大學(xué)以及上海、江蘇,、浙江等地,,選認(rèn)省級(jí)科技特派員192人,服務(wù)領(lǐng)域突破了原先“三農(nóng)”范疇,。

  面向鄉(xiāng)村振興新需求,我省充分發(fā)揮科技特派員機(jī)制活的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)科技特派員服務(wù)領(lǐng)域從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域向農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變,,從“三農(nóng)”向第二三產(chǎn)業(yè)延伸拓展,;科技特派員的選認(rèn)對(duì)象從本省向省外乃至境外拓展……

  科技特派員制度發(fā)端福建,源于南平,。 2002年,,時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平在對(duì)南平市向農(nóng)村選派干部,即選派村黨支部書記,、科技特派員,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理的工作進(jìn)行專題調(diào)研后,在《求是》刊文《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制》,,指出南平市的這種做法是對(duì)創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制的有益探索,。

  省委、省政府始終把實(shí)施科技特派員制度,,作為科技精準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”,、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)效機(jī)制。省委書記于偉國(guó)指出,,科技特派員制度是習(xí)近平總書記在福建工作時(shí)深入總結(jié)基層實(shí)踐,、科學(xué)深化提升、大力倡導(dǎo)推進(jìn)的一項(xiàng)十分重要的農(nóng)村工作機(jī)制創(chuàng)新,,有力促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,。

  從1999年至今,全省共派出科技特派員12522人,。目前已建成7個(gè)國(guó)家級(jí),、9個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),已建設(shè)省級(jí)56個(gè)星創(chuàng)天地,,42家星創(chuàng)天地獲國(guó)家科技部備案,,建成5條國(guó)家級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈、4個(gè)創(chuàng)業(yè)基地,、102個(gè)省級(jí)科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地,。

  一項(xiàng)可復(fù)制可推廣的創(chuàng)新

  今年國(guó)慶長(zhǎng)假,正趕上七葉一枝花果實(shí)成熟期,,光澤縣寨里鎮(zhèn)七葉一枝花母本園示范基地,,省農(nóng)科院80后科研人員蘇海蘭放棄休息,忙著指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行果實(shí)采前遮陰度等田間管護(hù),。

  以科技特派員身份被派駐光澤基地2年來,,蘇海蘭每年駐點(diǎn)近300天、培訓(xùn)企業(yè)技術(shù)骨干和農(nóng)戶超過800人次,,帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)使珍貴中藥材七葉一枝花從只能林下種植每畝1000株,,到可在大田種植每畝8000株,,幫助承天藥業(yè)七葉一枝花基地從15畝擴(kuò)建到6000畝,經(jīng)濟(jì)效益預(yù)計(jì)超過1.5億元,,還帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植1萬(wàn)多畝,。

  蘇海蘭只是福建成千上萬(wàn)個(gè)活躍在農(nóng)村一線的科技特派員之一。

  為破解“三農(nóng)”難題,,1999年2月,,南平提出“科技特派員”概念,選派一批科技素質(zhì)較高的人才到農(nóng)村生產(chǎn)第一線開展科技服務(wù),。

  被農(nóng)民喚作“葡萄仙”的謝福鑫是首批科技特派員之一,。當(dāng)年,他的電話被農(nóng)民們稱作“葡萄110”,,只要遇到種植難題,,就隨叫隨到;他走到哪里,,葡萄藤就爬到哪里,。在閩北,一批明星特派員涌現(xiàn),,成為農(nóng)民眼中的“財(cái)神爺”,。

  持續(xù)創(chuàng)新是源泉。2016年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》后,,省政府及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于深入推行科技特派員制度的實(shí)施意見》,,推動(dòng)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和精準(zhǔn)扶貧。去年11月,,科技部又在南平召開全國(guó)深入推行科技特派員制度現(xiàn)場(chǎng)會(huì),。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和代表一致認(rèn)為,福建省深入推行科技特派員制度成效顯著,,行之有效的做法和措施可借鑒可復(fù)制可推廣,。

  跨界別跨區(qū)域選拔人才

  位于建甌的華宇集團(tuán),2007年以前,,只生產(chǎn)竹地板半成品,,產(chǎn)品附加值低。得益于科技特派員機(jī)制,,華宇與南京林業(yè)大學(xué)竹材工程研究中心合作,,引進(jìn)張齊生院士團(tuán)隊(duì)參與公司生產(chǎn)科研開發(fā),建成了國(guó)家級(jí)竹板材研發(fā)實(shí)驗(yàn)室等系列創(chuàng)新平臺(tái),,攻克一系列技術(shù)難關(guān),,2010年以來,南京林業(yè)大學(xué)法人科特派團(tuán)隊(duì)為集團(tuán)帶來近3億元的經(jīng)濟(jì)效益,。

  南京林大法人科特派團(tuán)隊(duì)也是我省跨區(qū)域選認(rèn)科特派,,對(duì)象從本省向省外乃至境外拓展的團(tuán)隊(duì)之一,。

  “既注重本土選才,又要敞開大門,,從省外吸引一批技術(shù)水平高,、能解決實(shí)際問題的科技人員到我省基層創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中來?!笔】萍紡d負(fù)責(zé)人說,科技特派員制度植根“三農(nóng)”,,要適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式逐漸向產(chǎn)業(yè)化,、規(guī)范化、特色化,、品牌化發(fā)展的特征,,必須堅(jiān)持跨界別、跨區(qū)域選拔科技人才,,把選認(rèn)科技特派員工作向第二,、三產(chǎn)業(yè)延伸拓展。

  不僅選認(rèn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技人才,,還積極選派一批工業(yè),、社會(huì)發(fā)展和服務(wù)領(lǐng)域的科技人員到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)與服務(wù),新的選認(rèn)機(jī)制有力推動(dòng)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展,。

  從事高分子復(fù)合材料研究的吳立新被選為省科技特派員就是一例,。他是中科院海西研究院研究員,帶領(lǐng)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與福建海源新材料科技有限公司聯(lián)合組建工程研究中心,,設(shè)計(jì)了新的建筑模板材料配方和工藝,,使產(chǎn)品性能比原先歐美公司專用材料提高20%、成本降低15%以上,,產(chǎn)品已銷往世界各地,。

  得益于靈活的機(jī)制,福建探索出“互聯(lián)網(wǎng)+科特派”“科特派+眾創(chuàng)”等新型服務(wù)模式,,加速推動(dòng)人才,、知識(shí)、技術(shù),、成果,、資金等要素在農(nóng)村流動(dòng);打造“科特派+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”“科特派+農(nóng)業(yè)合作社+農(nóng)戶”“科特派+金融+流通”等模式,,把科技特派員服務(wù)從生產(chǎn)向加工,、流通、行業(yè)管理等各環(huán)節(jié)各層面拓展,,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,。

  全省鄉(xiāng)村振興,、全面小康社會(huì)的大道上,科特派已然是一道亮麗的風(fēng)景線,。

  據(jù)介紹,,全省已選認(rèn)省級(jí)科技特派員3841名,共創(chuàng)辦創(chuàng)建企業(yè),、創(chuàng)業(yè)基地,、經(jīng)濟(jì)合作組織等600家,實(shí)施科技開發(fā)項(xiàng)目723項(xiàng),,推廣新技術(shù)1063項(xiàng)(次),,引進(jìn)新品種1418項(xiàng)(次),服務(wù)農(nóng)民63111戶,,48059戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收,,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶3290戶脫貧致富。

  讓科特派下得去留得住

  將實(shí)驗(yàn)室建在田間地頭,,打通科技興農(nóng)“最后一公里”,。在食用菌大縣古田,福建農(nóng)林大學(xué)和縣政府共建古田菌業(yè)研究院,,院長(zhǎng)胡開輝領(lǐng)銜的科特派團(tuán)隊(duì)在當(dāng)?shù)厥痉锻茝V真姬菇栽培關(guān)鍵技術(shù),,使古田福泉鑫企業(yè)日產(chǎn)規(guī)模達(dá)5萬(wàn)包,年產(chǎn)值從2000萬(wàn)元躍升到6000萬(wàn)元,。

  胡開輝的科特派團(tuán)隊(duì)之所以能精準(zhǔn)服務(wù),,是因?yàn)樵撔淞⒘私鉀Q產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題能力的科研導(dǎo)向——在國(guó)內(nèi)高校中較早選聘推廣型教授(研究員),建立職稱評(píng)定橫向項(xiàng)目課題級(jí)別認(rèn)定制,,提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益,。

  福建對(duì)科技特派員在服務(wù)和創(chuàng)業(yè)期間的人事關(guān)系、職務(wù),、工資,、獎(jiǎng)金、福利等待遇做了詳細(xì)規(guī)定,,保障職稱評(píng)定,、崗位等級(jí)晉升等方面的合法權(quán)益,使科技特派員下得去,、留得住,。

  在福建,農(nóng)科院所以市場(chǎng)導(dǎo)向確立科研方向,,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),,服務(wù)企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。福建科力種業(yè)有限公司是由南平市農(nóng)科所科技特派員發(fā)起組建的省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),該所20多位科研骨干作為科特派,,協(xié)助科力種業(yè)開展育種,,目前專營(yíng)水稻新品種35個(gè),年推廣面積300多萬(wàn)畝,。

  “深入推行科技特派員制度,,要改變以往過多強(qiáng)調(diào)科技公益性扶持和無(wú)償服務(wù)的做法,給智慧之火添上利益之油,?!笔】萍紡d負(fù)責(zé)人說。為激發(fā)各方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,,我省出臺(tái)的《實(shí)施意見》鼓勵(lì)科技特派員以技術(shù)和成果為紐帶,,按市場(chǎng)化運(yùn)作方式,與農(nóng)民,、企業(yè)結(jié)成利益共同體;實(shí)行政府購(gòu)買農(nóng)業(yè)科技服務(wù),。省政府專門設(shè)立每年4800萬(wàn)元的科技特派員專項(xiàng)資金,,采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)科技特派員工作,、項(xiàng)目和建設(shè)的省級(jí)星創(chuàng)天地予以支持,。

  靠創(chuàng)新制度設(shè)計(jì),走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路,,福建科特派開啟更遠(yuǎn)航程,。