

福州新聞網(wǎng)11月27日訊(福州日報記者 王玉萍 通訊員 游振云)記者昨日從市市場監(jiān)督管理局獲悉,,由我市制定的福建省地方標(biāo)準(zhǔn)《政府部門“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作規(guī)范》通過專家組審定,,將于明年2月在全省范圍內(nèi)實施,。這是全國首個“雙隨機,、一公開”監(jiān)管工作地方標(biāo)準(zhǔn),,填補了國內(nèi)該項標(biāo)準(zhǔn)的空白,,將有效約束行政執(zhí)法的隨意性,有助于合理確定企業(yè)受檢頻次,。
“雙隨機,、一公開”,即在市場監(jiān)管中,,隨機抽取監(jiān)管對象,,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查結(jié)果及時向社會公開,?!半p隨機、一公開”監(jiān)管是政府行政監(jiān)管理念和監(jiān)管方式的重大改革創(chuàng)新,。
該項標(biāo)準(zhǔn)明確,,“雙隨機、一公開”監(jiān)管有單一部門隨機抽查和跨部門聯(lián)合隨機抽查兩種組織方式,,除“被投訴舉報涉嫌違法違規(guī)的”等六種情形外,,法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管事項均應(yīng)通過“雙隨機、一公開”方式進(jìn)行,,不得隨意對市場主體開展監(jiān)督檢查,。
標(biāo)準(zhǔn)還明確,政府部門應(yīng)制定年度隨機抽查工作計劃,,細(xì)化“雙隨機,、一公開”監(jiān)管抽查任務(wù),明確名稱,、執(zhí)行時間,、參與檢查的具體部門等事宜。應(yīng)通過“雙隨機,、一公開”監(jiān)管系統(tǒng),,從市場主體名錄庫隨機抽取市場主體,并通過拍照,、錄音,、錄像等方式記錄抽取全過程??裳堈块T的內(nèi)部職能機構(gòu)派員監(jiān)督,,也可邀請人大代表,、政協(xié)委員、評價機構(gòu),、社會公眾代表等到現(xiàn)場監(jiān)督,。
標(biāo)準(zhǔn)指出,抽查頻次應(yīng)根據(jù)監(jiān)管工作需要確定,,原則上每年不少于2次,。對同一市場主體的檢查事項,應(yīng)一次完成,。對需要全覆蓋檢查的重點行業(yè),,應(yīng)運用“雙隨機”理念,將轄區(qū)內(nèi)的全部市場主體與隨機抽查事項清單中的全部抽查事項進(jìn)行匹配,,開展全面檢查,。
此外,應(yīng)在檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi),,按照“誰檢查,、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則和行政執(zhí)法公示制度要求,,向社會公示檢查結(jié)果,。涉企信息還應(yīng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)或信用中國網(wǎng)站統(tǒng)一向社會公開。
市市場監(jiān)督管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說,,標(biāo)準(zhǔn)的制定對于切實解決當(dāng)前一些領(lǐng)域存在的檢查隨意,、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和多頭檢查,、重復(fù)執(zhí)法,、執(zhí)法擾民等問題,營造法治化便利化國際化營商環(huán)境,,激發(fā)市場活力,,推動福建高質(zhì)量發(fā)展落實趕超目標(biāo)具有重要意義。