各市,、縣（區(qū)）黨委和人民政府,，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，省直各單位：

　　2019年是新中國成立70周年,，做好元旦,、春節(jié)期間各項(xiàng)工作十分重要,。各地各單位要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中全會(huì)精神,，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，確保全省人民度過歡樂,、祥和,、安寧的節(jié)日。根據(jù)《中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2019年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神,，按照省委和省政府的部署要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活,。

　　各級(jí)黨委和政府要把解決好城鄉(xiāng)困難群眾生產(chǎn)生活問題作為全面建成小康社會(huì)必須補(bǔ)齊的短板，認(rèn)真抓好扶貧惠民政策落實(shí),，扎實(shí)做好冬春各項(xiàng)民生保障工作,，讓人民群眾有更多的獲得感和幸福感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層一線,、貧困地區(qū)和困難家庭,，積極開展走訪慰問、專項(xiàng)救助,、送溫暖等活動(dòng),，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)特別是民營企業(yè)和中小企業(yè)的幫扶和指導(dǎo),。優(yōu)化社會(huì)救助運(yùn)行機(jī)制，按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)人員,、孤老孤兒等困難群眾的救助金和優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助金。切實(shí)做好革命“五老”,、困難殘疾人員等的生活救助工作,，對(duì)低保邊緣戶、因病致貧戶,、流動(dòng)困難群眾及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助,。加大對(duì)困難老年人、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童等的關(guān)愛幫扶和安全保護(hù)力度,，保障流浪乞討人員合法權(quán)益。關(guān)心關(guān)愛退役軍人,，深化“雙擁在基層”活動(dòng),，走訪慰問退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象，著力幫助解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,。

　　加大穩(wěn)崗支持力度,，做好零就業(yè)家庭、就業(yè)困難人員,、去產(chǎn)能安置職工,、困難企業(yè)職工等就業(yè)幫扶和服務(wù)。扎實(shí)做好農(nóng)民工治欠保支工作,，以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造,、餐飲服務(wù)等行業(yè)為重點(diǎn)，全面排查欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,，摸清欠薪底數(shù),，限時(shí)解決欠薪問題，強(qiáng)化欠薪違法懲戒,，確保農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資,。

　　二、切實(shí)保障節(jié)日市場供應(yīng),。

　　加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)供需的形勢(shì)監(jiān)測和協(xié)調(diào)保障,，確保民生用氣用煤用電需要。拓寬供應(yīng)渠道,，加大市場投放，做好產(chǎn)銷銜接,，切實(shí)保障糧油肉菜禽蛋奶等主要生活必需品的市場供應(yīng),。特別是加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫,，確保豬肉市場供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定,。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)的一系列政策措施,，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的展銷會(huì),、購物節(jié),、美食節(jié)等消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)日消費(fèi),。強(qiáng)化食品藥品全流程全鏈條監(jiān)管,，加大食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場,、商場超市,、旅游景區(qū)等場所節(jié)日熱銷食品，以及節(jié)日大型聚餐場所餐飲服務(wù)食品安全的監(jiān)督力度,，嚴(yán)厲打擊各種違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,，保證群眾吃上用上放心、安全的食品藥品,。暢通12315,、12365,、12331、12358等群眾訴求渠道，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測預(yù)警,，加強(qiáng)對(duì)旅游市場、商品批發(fā)市場和春運(yùn)期間車站,、碼頭,、機(jī)場等重點(diǎn)部位周邊商品交易場所和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為的監(jiān)管，依法查處無照經(jīng)營,、銷售假冒偽劣商品,、不正當(dāng)競爭、捏造散布漲價(jià)信息,、價(jià)格欺詐,、哄抬物價(jià)等違法行為，切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間群眾消費(fèi)安全,。

　　三,、堅(jiān)持勤儉歡樂文明過節(jié)。

　　開展文化惠民“五進(jìn)入”活動(dòng),，組織優(yōu)秀文藝精品,、優(yōu)質(zhì)文化展覽進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)軍營。加大博物館,、圖書館等公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開放力度,，豐富節(jié)日優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,，講品位,、講格調(diào)、講責(zé)任,，制作播出一批扎根新時(shí)代實(shí)踐,、彰顯新時(shí)代精神的文藝精品劇目，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，唱響主旋律,。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和體現(xiàn)地方特色、節(jié)日風(fēng)俗的鄉(xiāng)土文化活動(dòng),，積極推廣優(yōu)秀民間文化藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,，進(jìn)一步弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。豐富旅游產(chǎn)品,，打造精品路線,，完善旅游投訴“一口受理”工作機(jī)制，提升旅游品質(zhì)和旅游體驗(yàn),，進(jìn)一步打響“清新福建”品牌,。深入開展“掃黃打非”工作，堅(jiān)決抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象,，凈化節(jié)日文化市場,。傳承中華民族孝親敬老的傳統(tǒng)美德和闔家團(tuán)圓的中國年文化，引導(dǎo)人們崇儉戒奢,、移風(fēng)易俗,，倡導(dǎo)文明消費(fèi)、文明旅游,、文明出行,。做好城市燃放煙花爆竹管控工作，開展村莊清潔行動(dòng),，過綠色環(huán)保春節(jié),。務(wù)實(shí)節(jié)儉組織好正常的黨團(tuán)、工會(huì)活動(dòng),，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇,。貫徹落實(shí)激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的各項(xiàng)措施,，加大對(duì)基層干部特別是工作在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)第一線的干部關(guān)心關(guān)愛力度。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛幫扶,，組織開展好年終走訪慰問生活困難黨員,、老黨員、老干部等活動(dòng),，做好新中國成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)貼發(fā)放工作。

　　四,、保證群眾安全順暢出行,。

　　完善春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化春運(yùn)交通運(yùn)輸服務(wù)和運(yùn)力保障,，合理制定運(yùn)輸方案,，統(tǒng)籌運(yùn)輸組織，做好鐵路,、公路,、水路、民航,、城市公共交通接續(xù)接駁,，滿足群眾出行需求。充分挖掘運(yùn)力潛能,，保障春運(yùn)期間重點(diǎn)物資運(yùn)輸,。優(yōu)化售票、候乘,、換乘等便民舉措,，優(yōu)先保障務(wù)工人員、學(xué)生等重點(diǎn)群體購票,，精準(zhǔn)打擊線上線下倒票等違法行為,。擴(kuò)大持二代身份證直接刷證進(jìn)出站、檢票乘車的應(yīng)用范圍,，進(jìn)一步改善客運(yùn)站,、港口碼頭、高速公路服務(wù)條件,，提升客運(yùn)服務(wù)品質(zhì),。針對(duì)惡劣天氣、設(shè)備故障,、客流激增,、延誤晚點(diǎn)等突發(fā)事件，制定完善應(yīng)急預(yù)案,，提升應(yīng)急處置能力,。強(qiáng)化運(yùn)輸安全監(jiān)管，加強(qiáng)營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，緊盯“兩客一?！避囕v和嚴(yán)重超載貨車等重點(diǎn)車輛,，嚴(yán)管路面交通秩序，嚴(yán)防發(fā)生重特大交通事故和大范圍,、長距離道路交通擁堵,。依法嚴(yán)懲“機(jī)鬧”、“車鬧”,、“霸座”等行為,，維護(hù)良好出行秩序。

　　五,、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。

　　嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,，重點(diǎn)排查和消除煤礦和非煤礦山,、交通運(yùn)輸、油氣管線,、消防安全,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、建筑施工,、特種設(shè)備、海洋漁業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、薄弱環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。抓好學(xué)校醫(yī)院,、商場影院和大型公共建筑綜合體等公用設(shè)施及其他人員密集場所的安全防控，防止發(fā)生重大公共安全事故,。嚴(yán)格落實(shí)大型群眾性活動(dòng)的安全防范措施,，堅(jiān)決防止擁擠、踩踏等傷亡事故發(fā)生,。深入開展消防安全排查整治,，以高層建筑、地下空間,、“城中村”,、群租房、“三合一”,、老舊住宅小區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場所為排查整治重點(diǎn),，持續(xù)開展綜合治理,，深化大型商業(yè)綜合體、電動(dòng)自行車,、博物館和文物建筑等專項(xiàng)治理,。強(qiáng)化傳染病疫情監(jiān)測等防控工作，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。加強(qiáng)雨雪,、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣及重污染天氣的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置工作,。

　　六,、全力確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，健全落實(shí)社會(huì)矛盾源頭預(yù)防、排查預(yù)警,、多元化解機(jī)制,，妥善解決因轉(zhuǎn)業(yè)安置、非法集資,、房地產(chǎn),、勞資社保、征地拆遷,、環(huán)境污染,、中美經(jīng)貿(mào)斗爭影響等引發(fā)的矛盾糾紛，嚴(yán)防發(fā)生突發(fā)群體性事件和個(gè)人極端暴力犯罪,。加大信訪工作力度,，確保不發(fā)生大規(guī)模進(jìn)京到省聚集上訪、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的極端惡性事件,、不發(fā)生因信訪問題處置不當(dāng)引發(fā)輿論負(fù)面炒作,。強(qiáng)化社會(huì)面整體防控，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，加強(qiáng)對(duì)危爆物品,、寄遞物流等重點(diǎn)治安要素的源頭管控，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村惡勢(shì)力,，依法懲治涉槍涉爆,、“盜搶騙”、“黃賭毒”,、“食藥環(huán)”,、電信詐騙、制假售假等違法犯罪活動(dòng),，確保節(jié)日期間群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)安定穩(wěn)定,。持續(xù)深化嚴(yán)打暴恐活動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),，始終保持高壓威懾態(tài)勢(shì)。

　　七,、持之以恒抓好正風(fēng)肅紀(jì),。

　　各級(jí)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)省委“八個(gè)堅(jiān)定不移”具體部署，認(rèn)真履行作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,，強(qiáng)化日常教育監(jiān)督管理,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化實(shí)踐“五抓五重”要求，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,，堅(jiān)決遏制不良風(fēng)氣反彈回潮,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神重要講話和批示精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,、自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，知敬畏,、存畏懼,、守底線，既要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，又要抓好班子,、帶好隊(duì)伍，形成“頭雁效應(yīng)”,。堅(jiān)決杜絕“節(jié)日腐敗”,，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)行為。緊盯元旦,、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),，著力整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利等突出問題，把嚴(yán)肅整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)公款購買,、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類特殊資源作為糾正“四風(fēng)”的重要內(nèi)容,；緊盯“四風(fēng)”新動(dòng)向，針對(duì)節(jié)日期間公款吃喝,、收送禮品禮金,、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,，切實(shí)加大監(jiān)督檢查和點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,；緊盯節(jié)日期間落實(shí)扶貧惠民政策、幫扶救助,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、安全生產(chǎn)責(zé)任等工作，著力整治各種形式主義,、官僚主義問題,。嚴(yán)格落實(shí)省委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的實(shí)施意見》,，規(guī)范各類督查檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)事項(xiàng)等,，整合優(yōu)化檢查內(nèi)容,，大幅度減少會(huì)議、臺(tái)賬,、報(bào)表,、材料等，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來,，讓基層把更多時(shí)間用到抓工作落實(shí)上來,。對(duì)節(jié)日期間“四風(fēng)”問題線索，一律嚴(yán)查快辦,，決不姑息,；對(duì)工作失責(zé)失察的，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律,，嚴(yán)禁借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)突擊進(jìn)人、突擊提拔和調(diào)整交流干部,，嚴(yán)禁借節(jié)日之機(jī)說情打招呼、跑官要官,、拉票賄選,，確保節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

　　八,、認(rèn)真落實(shí)值班應(yīng)急制度,。

　　加強(qiáng)值班力量配置，強(qiáng)化崗位責(zé)任制,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假制度,，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各市,、縣（區(qū)）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)至少要有一名在本地值守；各設(shè)區(qū)市,、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和省直各部門主要負(fù)責(zé)人出省,，必須按規(guī)定事先報(bào)省委、省政府批準(zhǔn),。完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，暢通信息報(bào)送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告,，并及時(shí)采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置,。應(yīng)急救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài),，保證第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置,。直接服務(wù)群眾的單位,，要根據(jù)工作特點(diǎn)，安排好節(jié)日值班,，確保提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),。

　　各地各單位要認(rèn)真貫徹本通知精神，高度重視,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，并統(tǒng)籌做好歲末年初各項(xiàng)工作，確保本通知精神落到實(shí)處,。