東南網(wǎng)1月14日訊（本網(wǎng)記者 馮川葉）近日,，省委,、福建省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開放的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）,，明確打造海上,、陸上,、空中,、信息四位一體的“海絲”大通道,，加強(qiáng)與“海絲”沿線國(guó)家,、地區(qū)港口和機(jī)場(chǎng)合作,，積極推進(jìn)港口運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制的改革創(chuàng)新和港口資源優(yōu)化配置,，深化“絲路海運(yùn)”建設(shè)。

　　《措施》明確,，打造海上,、陸上、空中,、信息四位一體的“海絲”大通道,。加快建設(shè)福州、廈門“海絲”門戶樞紐機(jī)場(chǎng),，推進(jìn)實(shí)施福州,、廈門、泉州一類航空口岸落地簽證政策,，推動(dòng)廈門試點(diǎn)實(shí)施國(guó)際郵輪入境外國(guó)旅游團(tuán)15天免簽政策,。支持福建始發(fā)的中歐班列開展國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù),，探索推出多式聯(lián)運(yùn)提單。加快廈門東南國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),，推動(dòng)郵輪,、游艇等出行便利化，推進(jìn)廈門,、平潭郵輪港口建設(shè),，支持福州建設(shè)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),。支持廈門建設(shè)東南亞海事服務(wù)基地,，對(duì)為國(guó)際航行船舶服務(wù)的引航船、拖輪,、港口設(shè)備設(shè)施等開放保稅油供給,。積極推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”與“海絲”沿線口岸的信息互換和服務(wù)共享。加快建設(shè)“海絲”空間信息港,，實(shí)施“衛(wèi)星+”示范應(yīng)用工程和“智慧海洋”工程,，構(gòu)建“海絲”空間信息走廊。

　　《措施》還明確,，積極推進(jìn)港口運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制的改革創(chuàng)新和港口資源優(yōu)化配置,，2019年年底前初步實(shí)現(xiàn)全省港口運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理一體化。據(jù)悉,，2017年6月,，福建省國(guó)資委無(wú)償劃轉(zhuǎn)所持福建省港航建設(shè)發(fā)展有限公司股權(quán)給福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司。作為福建省最大的公共碼頭經(jīng)營(yíng)人,、海運(yùn)企業(yè)和道路客運(yùn)企業(yè),，重組后的福建省交通運(yùn)輸集團(tuán)借助其優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌港口的投融資,、開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,，加速推進(jìn)福建港口整合工作。

　　《措施》提出,，深化“絲路海運(yùn)”建設(shè),。組建“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟，采取開放式合作模式,，打造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、運(yùn)行便捷化、管理智能化的具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的“一帶一路”國(guó)際貿(mào)易航運(yùn)服務(wù)平臺(tái),，推進(jìn)航運(yùn)業(yè)態(tài),、技術(shù)、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新,，構(gòu)建與中歐班列無(wú)縫銜接,、相得益彰的陸海聯(lián)動(dòng),、東西雙向互濟(jì)的國(guó)際貿(mào)易新通道。據(jù)了解,，“絲路海運(yùn)”于2018年12月24日在廈門港海天碼頭正式開行,，是首個(gè)以航運(yùn)為主題的“一帶一路”國(guó)際綜合物流服務(wù)平臺(tái)。首批“絲路海運(yùn)”16條航線,、覆蓋了13個(gè)“一帶一路”國(guó)家的24個(gè)港口,，聯(lián)通東南亞、印巴,、非洲,、中東、俄羅斯等貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò),。至1月1日已完成16個(gè)航次,，集裝箱吞吐量達(dá)到1.06萬(wàn)標(biāo)箱。

　　推進(jìn)口岸提效降費(fèi),，全面實(shí)行口岸收費(fèi)目錄清單制度,，清單之外一律不得收費(fèi)，在2018年年底集裝箱進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本比2017年降低100美元的基礎(chǔ)上,，到2020年年底比2017年降低一半,；到2021年年底整體通關(guān)時(shí)間比2017年壓縮一半。

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，根據(jù)《措施》,，福建將交通工程建設(shè)項(xiàng)目審批整合為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可,、施工許可,、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段，全面實(shí)行“一家牽頭,、一個(gè)窗口,、一張表單、一套機(jī)制,、一份指南”的審批模式,，簡(jiǎn)化各個(gè)階段審批手續(xù)。實(shí)現(xiàn)審批時(shí)間壓縮一半以上,，施工許可涉及的省級(jí)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)按規(guī)定下放或委托基層行使,。同時(shí)，著力推進(jìn)閩東北和閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，做強(qiáng)做優(yōu)做大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，形成包括鄉(xiāng)村物流等在內(nèi)的10個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，到2022年實(shí)現(xiàn)10個(gè)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值均超千億。