日前，福建省體育局在全國范圍內(nèi)率先出臺《福建省全民運動健身模范市和全民運動健身模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動方案》，并對創(chuàng)建指標進行了解讀。

　　保證基礎民生，注重改革創(chuàng)新

　　創(chuàng)建指標由基礎指標和特色創(chuàng)新指標組成。

　　基礎指標是對創(chuàng)建工作的基本要求，屬于方向性、基礎性指標。其中，模范市創(chuàng)建指標由組織保障體系、政策保障體系、場地設施建設、公共服務水平、推進落實重點項目等5項一級指標、34項二級指標組成；模范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建指標由組織網(wǎng)絡、基礎設施、活動賽事、健身指導與健康素養(yǎng)、落實重點項目等5項一級指標、25項二級指標組成。創(chuàng)建指標雖有所差異，但均突出了政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與的“大群體”共建發(fā)展。

　　特色創(chuàng)新指標是對創(chuàng)建工作的高質(zhì)量要求，屬于引領性、發(fā)展性指標。主要鼓勵各地結(jié)合實際在創(chuàng)建工作中積極改革創(chuàng)新，最大限度發(fā)揮基層活力和群眾創(chuàng)造力，探索具有鮮明地方特色的創(chuàng)建路徑、手段方法，推動“體育+”“+體育”的融合深度和廣度，實現(xiàn)全民健身供給端和消費端的雙向改革。特色創(chuàng)新指標在最終評定中占有相當?shù)臋嘀亍?/p>

　　立足目標任務，注重對接銜接

　　創(chuàng)建指標提出了建立黨政主要領導牽頭、部門協(xié)同、群眾廣泛參與的創(chuàng)建工作協(xié)調(diào)機制，加強創(chuàng)建工作領導；成立全民健身領導小組，每年召開1次以上全民健身領導小組工作會議，專題研究全民健身工作；把創(chuàng)建工作納入政府年度民生實事加以推進等要求。

　　同時，圍繞推動新時代福建全民健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建指標主動與《“健康福建2030”行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）《福建省全民健身實施計劃（2016—2020）》（以下簡稱《實施計劃》）等政策對接銜接。

　　圍繞《行動計劃》提出的“健康行為全面普及，提高全民體質(zhì)”、《實施計劃》提出的“全民健康素養(yǎng)普遍增強”，創(chuàng)建指標提出了每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到50%以上，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到40%以上，參加體育鍛煉的人數(shù)比例逐年提高；學生在校期間每天不少于1小時體育運動時間，在校學生《國家學生體質(zhì)健康標準》合格率達到92%以上等定量要求。

　　圍繞《行動計劃》健康促進工程提出的“加大健身場所設施建設”、《實施計劃》提出的“全民健身設施更加完善”，創(chuàng)建指標提出了因地制宜擴大增量資源，重點建設一批便民利民的利用率高的中小型體育場所，推動智能化體育設施建設，農(nóng)民體育健身工程提檔升級；人均體育場地面積達到2.0平方米以上（當?shù)亍度窠∩韺嵤┯媱潯匪ǖ哪繕耍陆ň幼^(qū)和社區(qū)達到人均室外體育用地0.3平方米以上或人均室內(nèi)建筑面積0.1平方米以上等定性和定量要求。

　　圍繞《行動計劃》提出的“廣泛開展全民健身運動”、《實施計劃》提出的“打造全民健身品牌活動，打造全民健身核心品牌賽事”，創(chuàng)建指標提出了大力開展涵蓋各類人群的體育活動，推動實施國家體育鍛煉標準，建立工間操制度，打造群眾喜聞樂見、廣泛參與的特色賽事品牌，建立完善青少年體育賽事體系；每年舉辦不少于1次綜合性全民健身運動會，舉辦不少于25個全民健身賽事項目，形成3個以上全民健身品牌賽事，每年至少舉辦1次“全民健身百村行”活動等定性和定量要求。

　　突出與時俱進，注重融合發(fā)展

　　創(chuàng)建指標力求與時俱進，注重全民健身與健康、教育、文化旅游、農(nóng)業(yè)、民政等多領域融合發(fā)展。

　　這其中包括將全民健身融入地方精神文明創(chuàng)建，把全民健身活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容；在全民健身場所和設施建設中注入體育文化元素，弘揚體育精神；大力培養(yǎng)能開運動處方的社區(qū)醫(yī)生、全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生，積極推進老年人健身康樂家園建設；引導社會力量進入體育領域，鼓勵社會資本提供新增體育產(chǎn)品和服務；建立全民健身公共服務信息化平臺，建立健身健康智慧管理平臺和服務平臺；結(jié)合“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略、新時代文明實踐中心、基層綜合性文化服務中心、農(nóng)村社區(qū)綜合服務設施建設及區(qū)域特點，實施農(nóng)民體育健身工程提檔升級，實現(xiàn)社區(qū)、行政村健身設施全覆蓋；制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或相關運動項目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等。

　　（沈體）