東南網(wǎng)6月4日訊（福建日報APP-新福建記者 嚴順龍）近日,，省政府印發(fā)《關(guān)于在市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機,、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管的意見》，著力為各類所有制企業(yè)營造公平,、透明、法治的發(fā)展環(huán)境,。意見提出,，到2019年底實現(xiàn)市場監(jiān)管部門內(nèi)部完成“雙隨機、一公開”抽查全流程整合和監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化,，市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門參與覆蓋率達到80%； 到2020年上半年實現(xiàn)全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機,、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管全覆蓋,、常態(tài)化，力爭比全國提前半年完成當(dāng)年目標(biāo),；比全國提前一年建成市場監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機制,。

　　為實現(xiàn)上訴目標(biāo)，意見提出,，要突出統(tǒng)一規(guī)范,，夯實監(jiān)管基礎(chǔ),。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），統(tǒng)籌建設(shè)福建省“雙隨機,、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作平臺,。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)和省直各部門已經(jīng)建設(shè)并投入使用的工作平臺要與省級平臺整合融合,，沒有建設(shè)的不得再自行建設(shè),。建立抽查事項清單管理制度。在各有關(guān)部門隨機抽查事項清單基礎(chǔ)上,，制定省級跨部門聯(lián)合抽查事項清單,，把與民生關(guān)系密切、涉及多部門監(jiān)管事項,、基層重復(fù)檢查交叉執(zhí)法發(fā)生頻率高的檢查事項納入清單,。統(tǒng)籌建設(shè)跨部門聯(lián)合抽查“兩庫”。依托省級平臺,，建立健全覆蓋省市縣三級的綜合性檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,，由各省級部門按監(jiān)管職責(zé)分工參與建設(shè)，并動態(tài)更新維護,。

　　圍繞黨中央,、國務(wù)院和省委省政府中心工作，針對市場監(jiān)管領(lǐng)域突出問題,，聚焦人民群眾,、消費者和企業(yè)反映強烈的熱點問題，統(tǒng)籌制定聯(lián)合抽查年度計劃,。定期不定期開展跨部門聯(lián)合抽查,，按照年度抽查工作計劃和抽查事項清單，推行“點菜式”抽查,，實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”。 全省性大規(guī)模聯(lián)合抽查活動每年開展1～2次,。要依法規(guī)范實施檢查,，強化抽查結(jié)果公示運用，兼顧個案處理和專項檢查,，確保檢查效果,。

　　意見強調(diào)，要推進“雙隨機,、一公開”監(jiān)管與其他事中事后監(jiān)管手段的有效協(xié)同銜接,，強化協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。要與信用監(jiān)管相聯(lián)動，把抽查結(jié)果信息作為企業(yè)信用風(fēng)險狀況分類評價的重要依據(jù),，依照規(guī)定應(yīng)列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄和“黑名單”的要堅決列入,，并據(jù)此對違法失信企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進行限制或禁入，推動“一處失信,、處處受限”落到實處,。

　　意見還強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓工作落實,，由省市場監(jiān)管局牽頭建立福建省“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度,，負責(zé)全省跨部門聯(lián)合監(jiān)管工作的組織推進和相關(guān)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)等工作。

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　　“雙隨機,、一公開”，即在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,，隨機選派執(zhí)法檢查人員,，抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公開?！半p隨機,、一公開”是國務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國全面推行的一種監(jiān)管模式。

　　“雙隨機,、一公開”的全面推開,，將為科學(xué)高效監(jiān)管提供新思路，為落實黨中央,、國務(wù)院簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的戰(zhàn)略部署提供重要支撐,。